二、嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)事中監(jiān)管

　　事中監(jiān)管是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常運(yùn)行中的監(jiān)督檢查，包括日常監(jiān)督檢查、安全大檢查、專項檢查等。安全檢查要做到認(rèn)真、細(xì)致、全覆蓋：

　　一是檢查企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)組織和安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否貫徹了“三同時”（即在新建、擴(kuò)建、改建工程項目時，安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）、“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）要求；對職工傷亡事故的調(diào)查、報告和處理是否堅持了“四不放過”的原則；企業(yè)各項規(guī)章制度是否健全完善、是否嚴(yán)格執(zhí)行；企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)資金有無保證等。

　　二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及設(shè)備、物質(zhì)（原材物料）的狀態(tài)，即查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，如查各種設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行和維修情況，查原材料使用及有毒有害氣體、蒸汽、粉塵等引發(fā)安全事故的防范措施，查電氣、鍋爐、壓力容器、各種工業(yè)氣瓶的使用狀況，查易燃、易爆、物料和有毒有害物料的貯存、運(yùn)輸和使用情況，查個人防護(hù)用品的使用是否符合安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，以及通風(fēng)、照明、安全通道、安全出口等作業(yè)環(huán)境、勞動條件是否符合相關(guān)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為，如作業(yè)職工是否按相關(guān)工種的安全操作規(guī)程操作，操作時的動作是否符合安全要求等。安全檢查要突出時間特點、采取多種形式。1、日常安全檢查。各級安全監(jiān)管工作人員要在職責(zé)范圍內(nèi)，深入企業(yè)、深入作業(yè)現(xiàn)場，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題及時督促解決。2、專業(yè)性安全檢查。組織專業(yè)技術(shù)人員，針對某項工作開展專業(yè)安全檢查，例如，尾礦庫安全檢查，煤礦瓦斯治理檢查，安全費(fèi)用使用情況檢查，個人防護(hù)用品使用情況檢查，等等。3、季節(jié)性安全檢查。根據(jù)季節(jié)特點對企業(yè)安全情況進(jìn)行檢查。如春節(jié)前后以防火、防爆為主要內(nèi)容，夏季以防暑降溫為主要內(nèi)容，雨季以防雷、防靜電、防觸電、防洪、防建筑物倒塌為主要內(nèi)容，冬季以防寒、防凍為主要內(nèi)容的檢查。4、節(jié)假日前后的安全檢查。節(jié)假日前，針對職工思想不集中、精力分散，組織安全檢查。節(jié)后對恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行驗收檢查。5、安全生產(chǎn)大檢查。各級安全生產(chǎn)委員會組織的綜合性、全面的安全檢查。

　　三、亡羊補(bǔ)牢，加強(qiáng)事后監(jiān)管

　　事后監(jiān)管是以事故發(fā)生的單位作為明確的監(jiān)管目標(biāo)。事故的發(fā)生是企業(yè)不重視安全生產(chǎn)和其中存在嚴(yán)重事故隱患而導(dǎo)致的結(jié)果。事后監(jiān)管歷來受到國家的高度重視，國務(wù)院493號令關(guān)于生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的刑事責(zé)任追究的條款更加明確細(xì)化。事后監(jiān)管的全部意義并不僅限于事故責(zé)任的追究，更大的意義在于通過對事故的調(diào)查，查清事故發(fā)生的經(jīng)過，科學(xué)分析事故發(fā)生的原因，找出發(fā)生事故的內(nèi)外關(guān)系，總結(jié)事故教訓(xùn)和規(guī)律，提出有針對性地措施，通過懲戒責(zé)任單位和責(zé)任人，促使其吸取教訓(xùn)和重視安全生產(chǎn)，防止類似事故的發(fā)生。事后監(jiān)管在于亡羊補(bǔ)牢。

　　從某種意義上說，事故不可怕，出了事故隱瞞不報更可怕。安監(jiān)部門要切實做到以下幾點：一是督促事故單位如實報告事故，一旦發(fā)生事故單位要及時、如實報告，不能隱瞞。二是要正視事故，對事故要進(jìn)行科學(xué)、正確分析。查清原因、經(jīng)過、分清責(zé)任。三是汲取事故的教訓(xùn)。舉一反三，找出事故反映的問題，堵塞漏洞，制定防范措施，防止類似事故的發(fā)生。