??????? (二)? 安全生產(chǎn)目標體系建設
??????? 圍繞公司年度安全生產(chǎn)工作目標,定期組織研究制定本專業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃及安全生產(chǎn)目標建議;建立包括建設項目安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價及專項安全評價在內(nèi)的安全生產(chǎn)風險評價體系。公司所屬各部門針對本部門主要控制目標建立預控機制并采取具體防范措施。
??????? (三)? 安全生產(chǎn)技術、裝備、措施保障
??????? 主要任務是構建完好的設備管理體系和順暢的生產(chǎn)運營秩序,建設內(nèi)容是:
??????? 1. 梳理、完善、健全生產(chǎn)運行、設備管理體系。
??????? 2. 建立公司生產(chǎn)運行、設備管理各項規(guī)章制度,明確各部門(車間)的安全生產(chǎn)保障職責和管理目標,規(guī)范設備檢修、生產(chǎn)運行管理,形成管理體系。
??????? 3. 組織制定落實生產(chǎn)工程項目、設備檢修工作標準、包括設備、材料、儀器儀表、安全標志、勞動保護用品、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的安全檢查工作標準。制定設備檢測檢驗、安全評價、風險評估、安全咨詢、安全認證等工作標準、流程,安全生產(chǎn)科研和科技成果推廣等。
??????? 4. 充分利用集團公司安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),建立本公司信息管理平臺。
??????? 5. 建立職業(yè)安全健康管理體系并作為安全管理的具體工作納入監(jiān)督管理范疇之內(nèi)。
??????? 6. 制定安全管理標準化工作規(guī)范,落實到車間、班組、強化到一線員工,實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理標準化。
??????? 7. 通過構筑班組聯(lián)保機制,實行檢修作業(yè)工作票制度,推行班組聯(lián)?;ケC制,全面推廣危險源鎖死程序,強有力推動員工向“零違章、零隱患、零事故”安全目標邁進。
??????? 8. 構筑風險評價機制,是安全責任得到落實,形成誰的責任誰來負,誰失職就處理誰的機制,可以對事故隱患做到超前預防、過程處理。
??????? 9. 構建安全考核體系,嚴格考核安全責任制的落實情況,有力推動安全生產(chǎn)。
??????? 10.逐步推進設備、儀器、儀表及重要設備設施實行安全生產(chǎn)認證制度,遏制偽劣產(chǎn)品進入生產(chǎn)工序。
??????? (五)應急救援保障體系建設
??????? 包括事故應急救援體系和事故應急救援支持體系兩大方面。
??????? 制定應急救援預案編制規(guī)范、制定綜合應急救援預案、完善應急能力建設要從組織機構、預警與信息報送、培訓與演練、日常防范工作與管理、經(jīng)費保障、物資儲備與裝備保障等入手。
??????? (六)技術培訓保障
??????? 實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵在于提高員工隊伍的整體素質,提高員工隊伍的整體素質的關鍵在于搞好員工的安全培訓。
??????? 1.構建全員化安全培訓:從只對一線員工的安全培訓,延伸到機關科室工作人員及相關專業(yè)技術人員,側重短期工和新員工培訓教育,使安全培訓滲透到公司每一角落。
??????? 2.采取多樣化安全培訓方式,實行分級培訓。對中層管理人員,采取專題研究、課題攻關、現(xiàn)實達標的方法;對一線員工,采取按工種分期分批脫產(chǎn)輪訓與業(yè)余自學相結合的方法;對特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員,采取外圍培訓的方法。
??????? 3.安全培訓內(nèi)容的實用化,構建“主動適應、超前學習、按需培訓”的新機制。所有人員培訓的內(nèi)容都包括:應有、應知、應會三部分內(nèi)容,把補“應有”、學“應知”和練“應會”滲透到安全技術培訓的全過程。管理人員側重于安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關知識的培訓,一線人員側重于操作規(guī)程、安全規(guī)程、危險源辨識內(nèi)容等面向實際工作內(nèi)容的學習。同時將急需的現(xiàn)代安全管理新方法、新技術、新材料等實用性較強的新知識作為員工的培訓教材,從知識體系上拓寬員工的認知面。
??????? 4.實行任職和崗位資格證制度:新上崗員工都必須經(jīng)過三級安全生產(chǎn)技術培訓,經(jīng)考試和實踐考核合格,取得《安全生產(chǎn)工作資格證》。特殊工種必須經(jīng)過特種作業(yè)培訓,取得《特種作業(yè)操作資格證書》方可上崗作業(yè)。
??????? (七)經(jīng)濟保障
??????? 構筑安全責任體系,并在此基礎上建立安全考核體系。制定安全生產(chǎn)風險抵押和安全生產(chǎn)基金制度;研究制定安全生產(chǎn)資金保障機制,利用兩級集團公司安全生產(chǎn)技術研發(fā)投入政策,落實本公司安全基金保障政策。
??????? (八)構筑安全文化體系
??????? 構筑安全生產(chǎn)長效機制,安全文化建設顯得尤為重要。安全文化建設,必須突出“以人為本”的理念,強化安全理念的滲透及安全文化的形成。安全文化的建設體現(xiàn)四個層面。即:觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設。
??????? 1.從領導的承諾、管理層的參與、員工的授權、獎懲制度、報告系統(tǒng)和素質培養(yǎng)等方面建立安全文化評價體系。根據(jù)評價結果進行定位并制定與實際相適應的發(fā)展策略,目標使公司達到“安全自我學習的組織”的要求,實現(xiàn)自律完善。
??????? 2.編制員工安全手冊,整合提煉企業(yè)安全文化,讓安全文化進車間、進班組、進崗位在潛移默化中對員工進行安全理念的滲透,營造濃厚的安全文化氛圍。
??????? 3.建立安全生產(chǎn)思想政治工作防范控制體系,持久地開展安全思想教育,構筑“安全生產(chǎn)人人有責”的思想防線,夯實安全生產(chǎn)的思想基礎,確保全體員工時刻保持清醒的頭腦,自覺做好反違章。
??????? 安全生產(chǎn)保障體系建設是一項企業(yè)需長期努力不斷完善標準化工作的程序。保障體系的建立有力推動企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設和逐步深層次的解決生產(chǎn)中的核心問題。
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