發(fā)達國家亦采取了許多措施,加強對兒童的安全保護。
1.立法:他們通過立法對成人的監(jiān)護職責及兒童的合法利益加以界定。美國俄亥俄州杰斐縣婦女埃娃因使其兩歲的女兒被嚴重曬傷,遭到“危害兒童罪”指控,并入獄8天。因為有礙兒童的身體發(fā)育,巴西里約熱內盧頒布一項條例:“6~12歲兒童不得食用麥當勞等快餐店炸雞”。
2.政府立項、投資:兒童的安全、自我保護教育通常列入國民素質投資的一部分,由國家進行投入和開發(fā)。如英國僅“犯罪預防及減少重復被害”的一項研究,就耗資約兩億五千萬英鎊。2000年夏季,英駐華使館文化教育處撥??钤诒本┡e辦“兒童安全自護展”,體現(xiàn)英政府對兒童人權的關注。
3.社會資源:宗教機構非政府組織在安全教育方面扮演重要角色。這些非政府機構出于信仰和人道主義精神廣泛開展生命尊嚴、安全避險教育及危機援助。
4.普及教育:境外的安全教育極其普及,學校、社區(qū)是開展教育的主要載體。美國在社區(qū)內開設國民防衛(wèi)教育課,由安全專家親自傳授防暴技能;學校利用影片、情景劇、漫畫等形式開展防范性虐待、反校園暴力教育。英國的反校園暴力教育較有特色,從對加害人的識別,到被害人的特征,及家庭、教師的應對,有著全面、細致的研究及對策,操作性、應用性很強。如提示孩子外出的安全注意事項、兒童的隱私部位的認識、如何拒絕陌生人、怎樣識別壞人等。日本在部分社區(qū)建立“防災訓練館”,對市民及學生進行諸如火災逃生、報警、滅火、地震體驗等生動、形象的體驗式教育。
一個人只有一次童年,擁有安全的、快樂的童年歲月才能使以后的人生燦爛可期,社會也將更美好。給孩子一個安全的童年是父母與社會的責任。
(作者:北京市未成年人保護委員會辦公室社會工作部部長)
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