化學(xué)工業(yè)部生產(chǎn)綜合司:
你司(83)化生司字第40號文收悉.對你司提出的貫徹《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》(下稱《容器規(guī)程》)中存在的問題,我們的意見如下:
1.《容器規(guī)程》的個別條文,與《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》(下稱《條例》),提法不一致,應(yīng)以《條例》為準(zhǔn).
2.對于使用年限達到十五年、二十年的壓力容器,《容器規(guī)程》第71條1款(3)項規(guī)定,要相應(yīng)縮短定期檢驗周期,這是及早發(fā)現(xiàn)缺陷,防患于未然的措施.對某些老化工企業(yè),執(zhí)行此條文確有困難的,我局基本同意你司的建議,即使用達十五年、二十年的壓力容器,經(jīng)過最近一次的全面檢驗后,確實技術(shù)狀況良好,保證安全使用的,報當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案后,可按《容器規(guī)程》規(guī)定的1、3、6年正常定期檢驗,否則應(yīng)報廢或按《容器規(guī)程》第71條1款(3)項的規(guī)定縮短定期檢驗周期.
應(yīng)該指出,化工系統(tǒng)的壓力容器,到期未檢的數(shù)量較大,失檢率高,應(yīng)該引起主管部門的足夠重視,要從嚴掌握.
3.關(guān)于新老標(biāo)準(zhǔn)的銜接問題.對于在用的壓力容器檢驗的合格標(biāo)準(zhǔn),不能完全套用制造標(biāo)準(zhǔn).建議你們根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定及具體情況,可作出具體規(guī)定,在化工系統(tǒng)試行.
對于在用設(shè)備的無損檢驗,其方法應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其合格標(biāo)準(zhǔn),可按《容器規(guī)程》第44條表2規(guī)定放寬一級.
4.壓力容器建檔工作是企業(yè)搞好壓力容器安全技術(shù)管理工作的需要,所以《容器規(guī)程》第62條提出建檔要求.對1982年4月1日以后制造出廠的壓力容器,應(yīng)遵照《容器規(guī)程》第62條規(guī)定建檔,在這以前的壓力容器,應(yīng)盡量按第62條建檔.如原始資料丟失,無法做到補齊者,請你們按照《條例》實施細則第2.5條的規(guī)定,提出化工系統(tǒng)壓力容器建檔的具體要求.
5.《容器規(guī)程》第71條1款(2)項所稱"無法進行內(nèi)部檢驗的容器",多數(shù)是指直徑小、長度大、無人孔的容器,不是指有保溫層或有非金屬襯砌的容器.
6.關(guān)于帶溫、帶壓緊固壓力容器連接螺栓的問題.《容器規(guī)程》規(guī)定容器內(nèi)部有壓力時,不得對主要受壓元件進行任何修理或緊固工作.這有血的教訓(xùn),無疑這項規(guī)定對保障安全是十分必要的,應(yīng)遵照執(zhí)行.
對于少數(shù)因工藝要求在開車、升溫的過程中,需要帶溫、帶壓緊固螺栓的,企業(yè)必須制訂嚴格的安全操作方法和采取有效的防護措施,并應(yīng)經(jīng)企業(yè)的安全部門及技術(shù)負責(zé)人的批準(zhǔn),方可進行.
7.關(guān)于材料問題
(1)對材料(包括焊接材料)制造廠實行監(jiān)督檢驗,從保證壓力容器制造質(zhì)量和安全可靠性來說,是必要的,我們應(yīng)該創(chuàng)造條件,逐步開展此項工作.
(2)來文反映制造壓力容器用鋼,供不應(yīng)求,質(zhì)量又差,無法滿足化工生產(chǎn)需要,這是個帶有普遍性的問題,此問題涉及面很廣,需要多方面努力才能逐步解決,希望我們一起向有關(guān)部門反映,共同努力,以求問題的解決.目前,制造壓力容器用材仍應(yīng)按《容器規(guī)程》及機械、石油、化工三部的設(shè)計規(guī)定選用.
(3)關(guān)于材料脆性轉(zhuǎn)變溫度和夏比V形缺口沖擊值問題,請參閱《勞動保護》雜志1982年第7期《容器規(guī)程》問答.
8.關(guān)于安全附件的制造監(jiān)督檢驗,在《條例》第七條已明確規(guī)定要加強管理.研究試驗,制訂標(biāo)準(zhǔn),鑒定檢驗等工作將逐步開展.
9.關(guān)于介質(zhì)分類問題,《容器規(guī)程》對劇毒、有毒氣體的劃分,是以TJ36-79車間空氣中有害氣體的最高允許濃度5mg/m3為界,將允許濃度小于或等于5mg/m3的劃為劇毒介質(zhì),氯亦屬于劇毒范圍.