各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化和旅游廳/局),新疆生產(chǎn)建設兵團文物局:
近日,法國盧浮宮博物館發(fā)生重大藏品盜搶事件,暴露出的安防漏洞和風險隱患給博物館藏品安全工作敲響了警鐘。為深刻吸取教訓,進一步加強博物館藏品安全管理工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、強化安全意識,筑牢安全防線
各博物館要深入學習習近平總書記關于文物安全工作的重要指示批示精神,切實增強風險意識和責任意識,牢固樹立“安全第一、預防為主”理念,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,嚴格落實博物館法定代表人或主要負責人直接責任,并將安全責任細化到每個崗位、每個環(huán)節(jié),全面梳理本單位在安全方面存在的問題,有針對性地提出改進措施,以實際行動和務實作風筑牢安全防線。
二、聚焦關鍵環(huán)節(jié),確保安全管理措施落實到位
(一)博物館庫房等藏品保管場所,要強化藏品和人員出入管控,嚴格執(zhí)行賬物分管、雙人進庫等基本要求,認真辦理藏品和人員出入庫手續(xù),詳細記錄庫房日志,嚴禁無關人員進入藏品庫房。對庫房安消防設施進行全面排查,加強“人防、物防、技防”三防融合,構(gòu)建全方位安全防護體系。進一步細化藏品安全管理舉措和操作規(guī)程,嚴禁在庫房區(qū)域違規(guī)用電、攜帶危險物品、破壞安消防設施等,消除安全隱患。
(二)博物館展廳等開放場所,應根據(jù)展廳容量科學測算游客承載量,結(jié)合實際采取網(wǎng)絡預約、錯峰參觀、限時限流、實時監(jiān)測、預警上報等方式,調(diào)節(jié)控制游客量,要加強出入口安檢工作,嚴防危險物品帶入。在觀眾流量高峰時段增加巡邏頻次,重點關注展柜周邊異常行為,及時制止觀眾的不安全行為。要對展廳防震措施、展柜展具、易燃易爆物品、消防設施、入侵報警系統(tǒng)等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要建立臺賬、立行立改。
(三)在博物館藏品運輸?shù)裙ぷ髦?,應加強對文物運輸機構(gòu)的資格審核及監(jiān)督管理,遴選經(jīng)驗豐富、具有良好資信的機構(gòu)承擔,嚴格執(zhí)行《文物包裝與運輸規(guī)范》等相關技術(shù)標準和規(guī)定。指導文物運輸機構(gòu)制定詳實的安保方案和應急預案,提前規(guī)劃運輸路線,確定中途停靠地點,長時間休息應選擇安全地點??浚⒈WC不少于2人值守。遇有文物安全突發(fā)狀況,第一時間向公安機關和文物行政部門報告。
(四)博物館舉辦文物出境展覽或出借文物參加境外展覽,應建立全流程跟蹤監(jiān)測和管理機制,加強合作對象遴選和現(xiàn)場安全評估,確保符合文物適宜的保存環(huán)境和安全防護條件,嚴格按照文物運輸、保管、展示安全等標準和規(guī)范,加強文物安全管理,嚴守文物安全底線。
三、提升應急能力,高效應對安全突發(fā)事件
省級文物行政部門應加強與公安、應急管理等部門的溝通協(xié)調(diào),指導博物館制定安全突發(fā)事件應急預案,明確組織指揮機制、風險管控、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置等內(nèi)容,加強常規(guī)活動與突發(fā)事件中的文物安全風險管理,提升應急處置能力,提高文物安全管理水平。嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班和信息報告制度,在旅游旺季和重要時間節(jié)點加強人員值守,高效應對處置突發(fā)事件,遇有重要緊急情況要立即請示報告。
特此通知。
國家文物局
2025年10月21日
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