為了組織動(dòng)員企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的廣大干部群眾搞好安全保衛(wèi)工作，保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，維護(hù)生產(chǎn)、工作、科研、教學(xué)和生活的正常秩序，搞好社會(huì)治安綜合治理，為體制改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》第一章、第二章和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議》的精神，結(jié)合我省情況，制定以下暫行規(guī)定。
第一條 安全保衛(wèi)責(zé)任制是經(jīng)濟(jì)、科研、教學(xué)和行政管理責(zé)任制的重要組成部分。要把安全保衛(wèi)責(zé)任制納入生產(chǎn)、科研、教學(xué)和行政管理范圍，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一起來(lái)。
第二條 安全保衛(wèi)工作的方針是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，依靠群眾、預(yù)防為主，管理從嚴(yán)，保障安全；基本任務(wù)是防火、防盜、防特、防治安災(zāi)害事故。
第三條 普遍建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制和安全保衛(wèi)防范網(wǎng)絡(luò)。
領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制：?jiǎn)挝缓筒块T(mén)的安全保衛(wèi)工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，納入重要議事日程，確定專(zhuān)人分工，定期分析研究本單位的治安形勢(shì)和問(wèn)題，提出安全保衛(wèi)意見(jiàn)和措施，并親自組織落實(shí)；組織排除重大不安全因素；及時(shí)組織查處重大事故，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破重大案件；總結(jié)推廣安全保衛(wèi)責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)，幫助后進(jìn)部門(mén)搞好安全保衛(wèi)工作。
崗位責(zé)任制：從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、教學(xué)和行政管理的每個(gè)工作人員，負(fù)責(zé)各自崗位上的安全保衛(wèi)工作，結(jié)合各自的生產(chǎn)、工作業(yè)務(wù)，制定安全保衛(wèi)工作的職責(zé)范圍，落實(shí)措施，確保本工作崗位的安全。
安全保衛(wèi)防范網(wǎng)絡(luò)：建立健全各級(jí)專(zhuān)職保衛(wèi)組織和群眾性的治保、調(diào)解、消防、守護(hù)等組織，形成一個(gè)從上到下，從專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)到群眾組織，領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的安全保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)。
第四條 做好思想教育工作，預(yù)防和減少犯罪。
單位領(lǐng)導(dǎo)和宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、勞資、行政等部門(mén)，在實(shí)施安全保衛(wèi)責(zé)任制中，要各司其職，做好對(duì)干部、職工、學(xué)生的理想、紀(jì)律、道德、文化教育，開(kāi)展“五講、四美、三熱愛(ài)”活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)家主人翁思想和社會(huì)責(zé)任感，抵制資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕。
堅(jiān)持經(jīng)常性的法制宣傳教育，普及法律常識(shí)，使干部、職工、學(xué)生學(xué)法、懂法、執(zhí)法、守法，做到不酗酒鬧事，不打架斗毆，不傳看淫穢物品，不收聽(tīng)敵臺(tái)廣播，不違法犯罪，敢于同犯罪分子作斗爭(zhēng)。
認(rèn)真及時(shí)調(diào)解職工群眾中的各種糾紛，防止矛盾激化，釀成禍端。
對(duì)輕微違法犯罪人員，切實(shí)落實(shí)幫教措施，做好思想轉(zhuǎn)化工作，對(duì)刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員，做好安置、教育、疏導(dǎo)工作，變消極因素為積極因素。
第五條 建立健全各項(xiàng)安全管理制度。
（１）要害部門(mén)和生產(chǎn)要害部位要實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)間科室負(fù)責(zé)人、工段班組長(zhǎng)和工作人員層層承包責(zé)任制。對(duì)各項(xiàng)設(shè)備，定期檢查維修。對(duì)工作人員和值勤人員，堅(jiān)持先審后用的原則，不適合的及時(shí)調(diào)整。
民用飛機(jī)場(chǎng)、重要橋梁、重要物資倉(cāng)庫(kù)、國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，是重點(diǎn)保衛(wèi)目標(biāo)，必須嚴(yán)格安全防范制度，明確責(zé)任，確保安全。
（２）建立健全槍支彈藥安全管理制度。槍彈保管庫(kù)要槍彈分存，詳細(xì)登記，建檔立卡，專(zhuān)人晝夜看管，實(shí)行嚴(yán)格的交接班制度和領(lǐng)取使用手續(xù)。
（３）易燃、易爆和放射性、劇毒物品，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要建立相應(yīng)的安全制度，嚴(yán)加管理，確保安全。
（４）嚴(yán)格消防管理制度，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防條例》，廣泛開(kāi)展防火宣傳教育，把電源、火源、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)物資倉(cāng)庫(kù)作為防火重點(diǎn)，劃定禁火區(qū)域，經(jīng)常檢查，消除隱患。
（５）健全機(jī)密文件、圖紙、資料、檔案安全管理制度。按照《保守國(guó)家機(jī)密暫行條例》的規(guī)定，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格登記、保管、傳遞、使用手續(xù)，嚴(yán)防失密、泄密和竊密事件的發(fā)生。
（６）對(duì)貴重文物的出土、保存、使用、展出、銷(xiāo)售等，均要嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定，確定專(zhuān)人管理，定期核對(duì)，保證文物安全。
（７）對(duì)現(xiàn)金、票證，建立嚴(yán)格的部門(mén)負(fù)責(zé)人和保管人員崗位責(zé)任制，嚴(yán)格收發(fā)、出納、交接手續(xù)。保存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定的限額，超過(guò)限額的要及時(shí)送交銀行。提取、送交千元以上的必須兩人，萬(wàn)元以上的必須用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
（８）嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核等各項(xiàng)安全管理制度。每天每班進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除，日清月結(jié)。物資回收部門(mén)對(duì)廢舊金屬器材、機(jī)器設(shè)備、動(dòng)力設(shè)施等物資，要嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定收購(gòu)，堵塞盜賣(mài)銷(xiāo)贓空隙。
（９）建立健全公共場(chǎng)所安全管理制度。俱樂(lè)部、影劇院、體育場(chǎng)、浴池、賓館、招待所等場(chǎng)所，都要根據(jù)各自的特點(diǎn)，制定管理制度，落實(shí)安全措施。職工宿舍區(qū)要建立家屬委員會(huì)，組織群眾管理，維護(hù)好生活秩序和治安秩序。
（１０）門(mén)衛(wèi)、巡邏、值班制度。門(mén)衛(wèi)、巡邏、值班人員要忠于職守，看好門(mén)戶(hù)，當(dāng)班不喝酒，不擅離崗位，發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告處理，發(fā)現(xiàn)犯罪分子要奮力捕捉。
（１１）外事安全管理制度。外事、旅游、僑務(wù)等部門(mén)，要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)外國(guó)人、外籍華人、華僑、港澳臺(tái)同胞等來(lái)賓的安全保衛(wèi)工作，建立健全安全管理制度，保證他們?nèi)松?、?cái)產(chǎn)的安全。
第六條 嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪。經(jīng)濟(jì)往來(lái)要嚴(yán)格按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定簽定和履行經(jīng)濟(jì)合同，重大經(jīng)濟(jì)合同要經(jīng)工商部門(mén)鑒證或司法部門(mén)公證。
第七條 配備、完善安全防范設(shè)施。消防器材和設(shè)施，保險(xiǎn)柜、安全鎖、報(bào)警裝置等防盜設(shè)施，搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)安全設(shè)施等，均要配足配齊，經(jīng)常檢查、維修、更換，保持性能良好，保障使用。
第八條 監(jiān)督檢查。各單位要制定安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查和總結(jié)評(píng)比制度，采取自查、互查和抽查、普查相結(jié)合的方法，對(duì)實(shí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制的情況，安全組織、制度、措施的落實(shí)情況，干部、職工履行安全職責(zé)、遵守安全制度的情況，進(jìn)行定期檢查，每年進(jìn)行一至兩次總結(jié)評(píng)比。
保衛(wèi)部門(mén)是單位安全保衛(wèi)工作的職能部門(mén)，具體負(fù)責(zé)單位安全保衛(wèi)的日常工作，掌握全面情況，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施監(jiān)督檢查和總結(jié)評(píng)比。
第九條 獎(jiǎng)懲辦法。
凡在實(shí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制中做出顯著成績(jī)的，予以獎(jiǎng)勵(lì)：
（１）切實(shí)貫徹本《規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，措施落實(shí)，成績(jī)顯著，治安秩序良好的單位，可評(píng)為安全保衛(wèi)先進(jìn)單位，由人民政府或由政府授權(quán)主管部門(mén)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
（２）認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制，健全安全管理制度，落實(shí)防范措施，堵塞漏洞，預(yù)防了案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，成績(jī)顯著的班組、車(chē)間等，由單位給予集體榮譽(yù)獎(jiǎng)或物質(zhì)獎(jiǎng)。
（３）在執(zhí)行安全保衛(wèi)責(zé)任制中，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，安全保衛(wèi)工作成績(jī)突出的干部、職工，由單位給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)或記功。
（４）協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件，提供線索，捕捉犯罪分子的，以及預(yù)防重大災(zāi)害事故，使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命免受損失的個(gè)人，由人民政府或主管部門(mén)、所在單位給予表?yè)P(yáng)、記功、晉級(jí)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
凡屬下列情況的給予懲罰：
（１）不認(rèn)真貫徹本《規(guī)定》，安全管理制度不健全，安全保衛(wèi)措施不落實(shí)，職工犯罪情況突出，治安秩序混亂，事故、案件不斷發(fā)生的單位，由某上級(jí)主管部門(mén)作出嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期整改。
（２）工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，以致發(fā)生重大案件、重大災(zāi)害、設(shè)備和人身傷亡事故的單位和部門(mén)，由人民政府或上級(jí)主管部門(mén)給予單位領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人以行政或經(jīng)濟(jì)處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。
（３）對(duì)發(fā)生重大案件、事故不報(bào)告的要加重處罰，知情不舉的也要嚴(yán)肅處理。
第十條 市、縣人民政府可根據(jù)本《規(guī)定》制定具體實(shí)施辦法。
第十一條 本《規(guī)定》由各級(jí)人民政府和人民政府和公安機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施。
第十二條 本《規(guī)定》授權(quán)省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本《規(guī)定》自頒布之日起施行。