為了認真貫徹落實國家和省關于加強安全生產工作的一系列部署和要求,強化非煤礦山基層安全生產監(jiān)管,及時發(fā)現和治理事故隱患,有效遏制重特大事故,保障安全生產,決定在全省重點非煤礦山實行派駐安全生產監(jiān)督員(以下簡稱駐礦安監(jiān)員)制度。
一、指導思想和工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章,通過實施在全省重點非煤礦山派駐安全生產監(jiān)督員制度,強化基層監(jiān)管力量,切實做到關口前移、重心下移,夯實安全生產基礎,推動全省非煤礦山安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、派駐范圍
?。ㄒ唬┚ら_采的非煤礦山;
(二)正在建設或者投入生產運行的尾礦庫。
駐礦安監(jiān)員的派駐以礦山獨立生產系統為派駐基本單位,每個獨立生產系統至少派駐一名安監(jiān)員,必要時可組建駐礦安監(jiān)站,派駐多名駐礦安監(jiān)員;向尾礦庫派駐的安監(jiān)員,可根據當地實際,多個尾礦庫組建一個安監(jiān)站,實行巡回包片安全監(jiān)督,安監(jiān)站的組成及其監(jiān)督責任范圍,由各市在實施細則中規(guī)定。
三、駐礦安監(jiān)員的職責
?。ㄒ唬┙邮芘沙霾块T的領導,向派出部門負責并匯報工作。
?。ǘ┍O(jiān)督所派駐企業(yè)貫徹落實國家、省、市有關非煤礦山安全生產的法律、法規(guī)情況;監(jiān)督其對政府及有關部門下達的關于非煤礦山安全生產的規(guī)章制度、政策指令的執(zhí)行情況。
?。ㄈ┍O(jiān)督所派駐企業(yè)建立健全并嚴格落實安全生產責任制及各項安全生產管理制度,做好日常安全管理基礎工作。
?。ㄋ模┍O(jiān)督所派駐企業(yè)嚴格按照開采設計和安全專篇的要求進行開拓布置和配備安全設施,按照采掘計劃和安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的要求組織生產。
(五)監(jiān)督所派駐企業(yè)法定代表人按規(guī)定提取和使用安全生產費用,依法保證安全生產投入情況;監(jiān)督所派駐企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;監(jiān)督全員安全培訓以及新工人崗前培訓情況;監(jiān)督所派駐企業(yè)主要負責人和安全管理人員代班下井內部管理制度的落實情況。
?。﹨⒓铀神v企業(yè)的安全生產工作會議,有權提出意見和建議。對企業(yè)不符合安全生產法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)程的決定,有權要求其立即改正,并向上級報告。
?。ㄆ撸v礦安監(jiān)員每月入井天數不少于15天,出勤天數不少于22天。跟班作業(yè)期間,應深入非煤礦山井下及地面作業(yè)場所進行檢查,隨時掌握企業(yè)安全生產狀況,并定期向派出部門報告。
?。ò耍v礦安監(jiān)員在工作過程中應當填寫駐礦日志,對每日檢查的時間、地點及檢查線路做好記錄。對現場檢查發(fā)現的隱患要填寫《隱患整改通知書》,在企業(yè)內部進行公示,并督促企業(yè)及時整改。
?。ň牛v礦安監(jiān)員發(fā)現所派駐企業(yè)存在重大隱患和危及礦工生命安全的緊急情況時,有權責令相關人員立即停止作業(yè),并及時撤離危險區(qū)域,或采取其它必要的安全措施,同時向派出部門報告。礦方不執(zhí)行駐礦安監(jiān)員的檢查和處理意見的,駐礦安監(jiān)員必須立即向派出部門報告。
?。ㄊv礦安監(jiān)員未按規(guī)定履行職責,所派駐企業(yè)發(fā)生生產安全事故的,要依法追究駐礦安監(jiān)員的責任。
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