為認(rèn)真貫徹落實全國、全省和中電投集團公司安全生產(chǎn)工作會議精神，深入開展公司“安全生產(chǎn)年”各項工作，根據(jù)華中電監(jiān)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<電力行業(yè)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見>的通知》（華中電監(jiān)安全[2010]77號）文件要求，結(jié)合本公司實際，特制定本方案。
???????? 一、指導(dǎo)思想
???????? 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持近期與長遠、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，圍繞解決重點難點問題，認(rèn)真貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和各項工作部署，全面加強安全生產(chǎn)工作，積極預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，為促進新能源事業(yè)又好又快發(fā)展提供安全保障。
???????? 二、工作目標(biāo)
???????? 深化“三項行動”，加強“三項建設(shè)”，進一步加強風(fēng)電場基礎(chǔ)工作，有效解決重點難點問題，積極預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，全面完成2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，進一步促進安全生產(chǎn)與新能源事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
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??????? 三、主要任務(wù)及工作重點
???????? 圍繞圓滿完成2010年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，突出抓好六項重點工作：
???????? （一）深化安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅持單位“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到公司的每個崗位、每位員工。加強責(zé)任落實的全程監(jiān)控，搞好跟蹤督導(dǎo)，加大考評力度，促進公司安全生產(chǎn)工作的落實；積極探索風(fēng)電場安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，更新改造設(shè)備，強化安全管理，努力形成安全生產(chǎn)管理的長效機制；加強與其他風(fēng)電場的信息溝通，努力解決安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題，進一步完善安全生產(chǎn)工作的制度和措施，促進安全生產(chǎn)與新能源事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展；充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會的綜合協(xié)調(diào)作用，建立定期會議制度，分析安全形勢，研究解決重大問題。以班組安全管理為切入點，狠抓基層安全責(zé)任的落實，創(chuàng)建本質(zhì)安全企業(yè)。
??????? （二）深入排查治理事故隱患，有效防范安全生產(chǎn)事故。以工程建設(shè)、風(fēng)電場安全運行等為重點，全面排查治理事故隱患，堅決制止帶病運行和冒險作業(yè)，防止發(fā)生各類安全事故；建立健全重大危險源分級管理和監(jiān)控臺帳，落實監(jiān)控責(zé)任，強化監(jiān)控措施，切實做好申報登記、分類建檔、定期檢測和監(jiān)控管理等工作；健全規(guī)章制度，規(guī)范操作規(guī)程，全面提高安全生產(chǎn)管理水平；按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲查處安全事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
??????? （三）深化專項整治行動，突出抓好工程的安全生產(chǎn)工作。以新建工程安全生產(chǎn)為重點，加強在建工程安全生產(chǎn)全過程監(jiān)管，嚴(yán)格按照建設(shè)程序組織施工，預(yù)防高處墜落、起重機械與腳手架倒塌、塌方、交通事故的發(fā)生，建立和完善質(zhì)量與安全監(jiān)督體制，落實項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，抓好新建工程項目安全“三同時”工作，確保工程質(zhì)量和施工安全。建立并落實防范自然災(zāi)害應(yīng)急救援措施，防止因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難，增強職工的安全意識和應(yīng)急避險能力。
??????? （四）搞好宣傳教育培訓(xùn)，增強安全發(fā)展意識。制定各級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，認(rèn)真落實教育培訓(xùn)內(nèi)容，建立完善職工教育培訓(xùn)檔案，全面落實三級教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和持證上崗等制度，推進公司安全教育培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化；結(jié)合行業(yè)特點和崗位要求，抓好項目經(jīng)理、安全管理人員、班組長的教育培訓(xùn)，杜絕違章行為，減少“三違”現(xiàn)象。積極參加電監(jiān)局組織的電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理培訓(xùn)、電力二次系統(tǒng)安全防護培訓(xùn)、電力建設(shè)施工安全培訓(xùn)。
???????? （五）開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。各風(fēng)電場必須結(jié)合工作實際和特點，組織開展參與范圍廣、針對性強的事故應(yīng)急救援演練活動，提高職工的應(yīng)急搶險意識，增強應(yīng)對突發(fā)事故的處置能力和自防自救能力。建立完善各項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，對于已制定的應(yīng)急預(yù)案，督促各風(fēng)電場查找漏洞，并及時進行修訂。
??????? （六）搞好以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展“安全生產(chǎn)月”活動，宣傳電力安全發(fā)展理念和電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，將活動引進班組，形成全員、全過程、全方位的群防群治安全管理機制，弘揚以人為本的理念，營造“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的安全氛圍，使科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念進一步深入人心。
???????? 四、工作要求
???????? （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門、風(fēng)電場和項目部要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要性和必要性，增強全局觀念和大局意識，周密部署，精心組織，狠抓落實，全面推進。為加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立以總經(jīng)理殷少彬任組長，副總經(jīng)理崔洪遠、總工程師易洪京為副組長、公司安全委員會成員組成的的“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題，督導(dǎo)檢查“安全生產(chǎn)年”活動的有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，具體負(fù)責(zé)日常工作。
???????? （二）突出重點，全面推進。要圍繞深化“三項行動”、加強“三項建設(shè)”、突出抓好“三杜絕、三防止、一維護、兩確?！?，切實加大落實力度，帶動全面工作整體推進；既要突出重點單位、重要時期和重點工作，又要兼顧其他日常工作，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。
???????? （三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各部門要密切配合，齊抓共管，建立聯(lián)合工作機制，努力形成協(xié)調(diào)有序的工作格局，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
???????? （四）監(jiān)督檢查，務(wù)求實效。本年度公司安全委員會要深入各部門、風(fēng)電場、各施工現(xiàn)場，開展安全生產(chǎn)大檢查活動，推動安全生產(chǎn)年制定的各項工作指標(biāo)真正落到實處。各風(fēng)電場要牢固樹立安全發(fā)展的思想，堅持不懈地抓隱患的排查治理，切實組織好安全生產(chǎn)。對在檢查中敷衍搪塞，不認(rèn)真履行職責(zé)的行為，要抓住不落實的事，找出不落實的人，查處不落實的原因，追究不落實的責(zé)任。實行全年工作安全工作一票否決制。
??????? （五）加強宣傳，廣泛發(fā)動群眾。利用短信平臺、簡報等各種宣傳手段和宣傳方式，大力宣傳“安全生產(chǎn)年”活動，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性，全力做好公司安全生產(chǎn)工作，努力營造“安全生產(chǎn)年”活動的濃厚氛圍，為實現(xiàn)新能源公司“三步走”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
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??????? 二0一0年四月十五日
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