XXX總經理作了一個十分重要的講話。這個講話站在學習貫徹“三個代表”重要思想的高度,總攬電力公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,對做好當前安全生產和優(yōu)質服務工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述,并提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實
下面,我講幾點具體意見。
一、充分認識當前安全生產和電力服務工作的新形勢
今年以來,在公司黨組的正確領導下,公司系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照“三不放過”的原則,不斷提高對安全生產工作的認識,較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關系,不斷加大安全生產工作力度,落實安全生產責任制,強化安全基礎,推行科學化、規(guī)范化管理,取得了一定的成績。但是,我們一定要清醒地認識到,當前公司系統(tǒng)安全生產形勢相當嚴峻。7月17日,XXX廠發(fā)生了一起事故,造成X死亡,X人重傷,X人輕傷。在這起特大事故面前,公司系統(tǒng)必須本著“三不放過”的原則,按照國務院安全生產委員會緊急通報精神和安全生產專項整治工作座談會的要求,吸取事故教訓,深刻反思。要端正態(tài)度,舉一反三,查找問題,并采取果斷措施加以解決。
長期以來,在工作指導思想上,在安全管理上,一些企業(yè)確實存在不少問題。如比較重視主業(yè)的安全管理,相對忽視多經系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產和電力建設的安全管理,相對忽視對外服務中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理,相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問題。主要表現在:
一是電力生產人身死亡事故有較大幅度上升。截止到X月底,已死亡X人,較去年同期增加X人。值得注意的是,發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡X人,占生產死亡總數的X%;而[公文易愛心文秘網文章-http://www.govyi.com找范文,到公文易愛心文秘網]今年發(fā)電企業(yè)死亡X人,占死亡總數的X%,有些甚至是群傷群亡事故。
二是電網停電事故和導致電網安全水平降低的事故時有發(fā)生,不僅給客戶造成嚴重損失,也嚴重威脅著電網的安全運行。
三是設備事故問題仍然突出。重大設備事故發(fā)生了X起,有些設備事故導致電網停電,社會影響和經濟損失巨大。今年X月以來,在不到半年時間內就發(fā)生了X起電纜著火事故,這不能不引起我們的高度重視。
根據電力公司黨組的部署,今年以來,公司系統(tǒng)統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織,扎扎實實開展了“電力優(yōu)質服務年”活動,提出了“優(yōu)質、方便、規(guī)范、真誠”的服務方針,向社會公布了2001年供電服務八項承諾。2月24日,公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務年”宣傳日活動。在這之后,分別召開了調度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到,活動開展半年來,公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務工作中,為促進地方經濟發(fā)展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力,贏得了社會各界的廣泛贊譽。在活動中,涌現了一大批優(yōu)質服務和行風建設的先進單位。
盡管活動取得了一定的成績,但是我們必須看到,這項活動開展得還很不平衡,一些單位在思想上、作風上和管理上還存在相當大的差距,一些地方特別是農村地區(qū)在電力服務中還存在很多“死角”。綜觀問題發(fā)生的原因,我們可以清楚地看到,認識、觀念和作風上的問題至今仍是影響活動開展和優(yōu)質服務的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進行工作,忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題,需要我們作出不懈的努力。
二、當前安全生產工作的主要任務
第一,貫徹安全生產工作會議精神,進一步提高認識。公司系統(tǒng)絕大多數單位安全工作水平在穩(wěn)步提高,總的安全情況也是逐步好轉的。但是,這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針,在管理上沒有嚴、細、實的工作作風,在物質上沒有科學合理的投入,在員工隊伍素質上不抓嚴格訓練和提高,對我們來說事故將防不勝防,持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月,從已經發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調研情況看,落實會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識,居安思危,超前防范。電力生產運行、建設、多經產業(yè),都要正確處理安全生產與經濟效益的關系,任何時候、任何情況下,都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針,樹立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識。
第二,把嚴防重大特大事故作為安全工作的首要目標。吳邦國副總理曾指出:“考核各級領導干部安全生產責任制是否落實,歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預防?!睆慕谌珖l(fā)生的幾起特大事故看,絕大多數屬于責任事故,主要是安全生產基礎工作薄弱,違章指揮、違章作業(yè),疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定影響巨大,我們必須認真貫徹落實國務院302號令精神,堅持“安全第一、預防為主”的方針,強化安全生產責任制,落實各項防范措施,注重事前預防,把事故消滅在萌芽階段,防范重大特大事故的發(fā)生。當前,全國安全生產專項整治工作正在深入開展。這次會后,各單位要針對自己的實際情況,立即組織全面開展安全大檢查,對已經存在的或有可能導致事故發(fā)生的各類隱患盡快加以消除。
在安全大檢查中,要重點抓好五個方面的工作。一是加強學習組織與檢查。結合本單位、本部門、本崗位的實際情況,認真學習貫徹國務院安全生產委員會通報精神,貫徹國家安全生產監(jiān)督管理局安全生產專項整治工作座談會議的精神,以落實安全規(guī)章制度、強化安全防范措施為主題,把安全教育落到實處。二是加強電網安全檢查,確保電網安全穩(wěn)定。當前正值夏季電力負荷高峰期,一些電網面臨備用容量不足、峰谷差加大、調峰難度增加的狀況;一些城市電網的局部線路和變電設備出現了部分時段過負荷的情況。各單位必須切實加強電網運行調度,尤其是加強繼電保護的運行管理,做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預想工作,開展有針對性的反事故演習,提高事故情況下的應對能力。制定好啟動局部電網甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動”方案,以防萬一。三是加強建設工程的檢查。重點是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質情況,重大技術方案和施工措施的實施情況,在建工程落實安全責任制和安全措施的情況,施工機械的使用、維護、操作、保養(yǎng)的情況,對外承攬工程的安全管理情況,各類合同管理情況。特別是要認真查找高空吊裝,水塔、煙囪施工,送變電工程組塔架線,水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業(yè)人員密集的工作場所要特別加強檢查,對發(fā)現的問題及時整改,不留盲點,不留死角。四是加強防汛和大壩安全檢查。入汛以來,由于臺風和暴雨的影響,公司系統(tǒng)部分電力設施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來大水、防大汛、抗大災的思想準備和物資準備,決不能有松懈情緒。各單位要嚴格按照《關于進一步提高電力設施防御和抵抗洪澇災害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求,進一步做好防汛工作。對處于地勢低洼處、行洪通道上,且防洪標準偏低的輸變電設備要重點檢查,并采取措施,避免發(fā)生重要電力設施被淹的情況。對重點水電廠要嚴密監(jiān)測,精心調度,確保水電廠大壩萬無一失。五是加強重點安全部位的檢查,防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個企業(yè)都必須承擔起保證每一位員工生命安全的重大責任。要把發(fā)電廠壓力容器、油庫、油系統(tǒng),大型建筑安裝作業(yè),多經系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點,認真查排事故隱患,積極落實整改措施。多人同時參加的生產、建設、安裝等作業(yè)場所必須做到組織清晰,責任明確,安全措施到位,監(jiān)督檢查到場。在危險作業(yè)場所要盡量減少人員。
第三,嚴格獎懲和責任追究。安全生產得之于嚴、失之于寬,這是歷史的總結,是實踐的總結。國務院以302號令下發(fā)了《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,國家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產工作獎懲規(guī)定》。對這兩個規(guī)定,各單位要認真組織員工特別是各級領導干部學習和宣傳,按照規(guī)定要求積極貫徹落實。今后,凡是麻痹大意,心存僥幸,甚至于玩忽職守造成事故和損失的,要嚴格按規(guī)定追究主要領導的責任。
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