前言
　　安全評價是生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化安全管 理的基礎(chǔ)，是以實現(xiàn)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理 和方法，辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動中的危險、 有害因素，預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其 嚴重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施和建議， 做出評價結(jié)論的活動。安全評價作為現(xiàn)代安全管理模 式，體現(xiàn)了“以人為本”和“預(yù)防為主”的安全管理理念， 是預(yù)防事故的重要手段。通過開展安全評價，可以確認 企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件，有利于安全生產(chǎn)的宏觀控 制和提高企業(yè)的安全管理水平，有利于企業(yè)系統(tǒng)地、有針 對性地加強對事故隱患的治理，最大限度地降低安全生 產(chǎn)風險，保障從業(yè)人員的安全和健康，提高社會效益、經(jīng) 濟效益。
　　1 安全評價的目的
　　平煤股份公司二礦機電系統(tǒng)化安全評價以系統(tǒng)安全 工程的原理、方法、觀點，在全面處理好設(shè)備本身的先進 性、安全性的前提下，結(jié)合環(huán)境狀況、今后產(chǎn)能發(fā)展需求、 信息技術(shù)發(fā)展、系統(tǒng)要求、精細化管理等因素對各生產(chǎn)系 統(tǒng)安全現(xiàn)狀進行評價。通過對機電各生產(chǎn)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀 評價活動，掌握各生產(chǎn)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，對機電設(shè)備的安 全狀況有了清楚的認識，提出了需要進一步規(guī)范、整改項 目，按照整體規(guī)劃、分步實施原則，按照輕重緩急，系統(tǒng)地 進行整改。安全現(xiàn)狀評價是近幾年機電管理工作的綱領(lǐng) 性文件，對各系統(tǒng)的安全運行，逐步實現(xiàn)自動化、信息化 具有重要的指導(dǎo)作用，同時確定危險程度并提出合理可 行的安全對策、措施和建議。
　　2 安全評價范圍和程序
　　安全評價按照實施階段不同分為安全預(yù)評價、安全驗 收評價、安全現(xiàn)狀評價。此次安全評價為平煤股份公司 二礦機電系統(tǒng)安全現(xiàn)狀評價。根據(jù)機電系統(tǒng)生產(chǎn)的實際 情況，評價范圍為: 礦井提升、主通風、主壓風、主排水、礦 井供電、皮帶運輸、軌道運輸、架空乘人等 8 個系統(tǒng)，從設(shè) 備狀況、安全防護、環(huán)境狀況、從業(yè)人員( 操作人員、維護 人員、管理人員) 素質(zhì)、管理制度、系統(tǒng)配套能力( 要考慮 礦井未來 5a 內(nèi)發(fā)展狀況) 、經(jīng)濟運行、信息化自動化差距 等方面進行排查。圖 1 所示為安全評價流程圖。
　?、偾捌跍蕚洹Ｃ鞔_被評價對象，備齊有關(guān)安全評價所 需的設(shè)備、工具，收集國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)章 規(guī)范等資料。
　?、诒孀R與分析危險和有害因素。根據(jù)評價對象的具 體情況，辨識與分析危險和有害因素，確定其存在的部 位、方式以及發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。 
　　③劃分評價單元。在辨識與分析危險和有害因素的 基礎(chǔ)上，劃分評價單元。評價單元劃分應(yīng)本著便于實施 評價、相對獨立且有明顯的特征界限的原則。
　?、芏ㄐ浴⒍吭u價。根據(jù)評價單元，選擇合理的評價 方法，對評價對象發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度進行 定性、定量評價。
　?、?對策、措施及建議。依據(jù)危險、有害因素辨識結(jié)果 與定性、定量評價結(jié)果，遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合 理性的原則，提出消除或減弱危險、危害因素的技術(shù)和管 理措施及建議。
　?、薨踩u價及結(jié)論。根據(jù)客觀、公正、真實的原則， 嚴謹、明確地作出安全評價及結(jié)論。
　?、?安全評價報告。依據(jù)安全評價的結(jié)果編制相應(yīng)的 安全評價報告。安全評價報告是安全評價過程的具體體 現(xiàn)和概括性總結(jié)，是評價對象完善自身安全管理、應(yīng)用安 全技術(shù)等方面的重要參考資料，是評價對象實現(xiàn)安全運 行的技術(shù)性指導(dǎo)文件。
　　3 安全評價具體要求
　?、傧禍\談安全評價在煤礦機電管理中的應(yīng)用
　　傳統(tǒng)安全評價以專業(yè)化區(qū)隊為主體，機運區(qū)在基層 隊對所轄機電系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上組織評價驗 收，驗收基層區(qū)隊安全現(xiàn)狀評價工作質(zhì)量，查找安全現(xiàn)狀 評價活動中出現(xiàn)漏項、缺項，消除基層隊安全現(xiàn)狀評價中 出現(xiàn)的失誤及評價不合理性。通過安全現(xiàn)狀評價找出需 要解決的問題。對查出的問題提出合理的安全措施和建 議，提出補救或補償措施，以促進項目實現(xiàn)系統(tǒng)安全。確 保整改后各機電生產(chǎn)系統(tǒng)都能夠達到一級水平，即可靠 安全系統(tǒng)。
　?、谙到y(tǒng)化安全現(xiàn)狀評價活動結(jié)束后，編制二礦機電生 產(chǎn)管理系統(tǒng)化安全現(xiàn)狀評價報告，內(nèi)容包括系統(tǒng)描述、專 業(yè)系統(tǒng)安全評價、系統(tǒng)化治理項目( 包括重點治理項目和 重點監(jiān)控項目) 、系統(tǒng)化治理保證措施、專業(yè)及本單位系 統(tǒng)水平定位及活動預(yù)期目標。
　　4 結(jié)束語
　　通過此次機電生產(chǎn)管理安全現(xiàn)狀評價，對二礦機電運 輸各大系統(tǒng)進行了全面的安全評價，掌握了系統(tǒng)薄弱環(huán) 節(jié)，存在問題和隱患及時進行了整改，提出了治理項目， 為消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)自動化、信息化奠 定了基礎(chǔ)。