????摘要:煤炭企業(yè)作為高危行業(yè)，煤礦企業(yè)員工按章誠(chéng)信作業(yè)、嚴(yán)格誠(chéng)信監(jiān)管，一切以誠(chéng)信為基本原則，才能鑄牢煤礦的安全防線。在介紹了安全誠(chéng)信概念的基礎(chǔ)上，給出了煤礦安全誠(chéng)信的概念和要義，并分析了安全誠(chéng)信管理與傳統(tǒng)的安全管理模式的聯(lián)系。同時(shí)，闡述了礦井推行員工安全誠(chéng)信管理的重要意義。最后建立了員工安全誠(chéng)信管理體系，并對(duì)其做出了詳細(xì)解釋。

????關(guān)鍵字:煤礦;員工;安全誠(chéng)信

???? 1問(wèn)題的提出 煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源和支柱產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可替代的作用。煤炭企業(yè)作為高危行業(yè)，煤礦企業(yè)員工按章誠(chéng)信作業(yè)、嚴(yán)格誠(chéng)信監(jiān)管，一切以誠(chéng)信為基本原則，才能鑄牢煤礦的安全防線。近來(lái)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，在多次會(huì)議上明確提出加快煤礦安全誠(chéng)信管理體系建設(shè)，實(shí)施安全承諾活動(dòng)，促進(jìn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，這為我們提出了新的課題。在煤礦生產(chǎn)中，安全上的誠(chéng)信缺失將會(huì)危及個(gè)人生命，給家庭帶來(lái)不幸，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失和極壞的社會(huì)影響〔1〕。其主要表現(xiàn)及危害有以下幾個(gè)方面:(1)崗位操作的誠(chéng)信缺失及危害。在現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中不難發(fā)現(xiàn)，在每當(dāng)問(wèn)及崗位安全生產(chǎn)情況是，總有一些職工不是夸夸其談，就是避而不談?？淇淦湔劦氖枪诤涂鄤冢芏徽劦氖菃?wèn)題和不足。

????有的職工對(duì)操作技術(shù)不能熟練掌握，有的甚至不懂規(guī)程、不懂標(biāo)準(zhǔn)，而且還不懂裝懂，不愿或不善于虛心學(xué)習(xí)。更有的明知規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，但為了省時(shí)、省事，就放縱僥幸心理，私自改變作業(yè)規(guī)程，不按正規(guī)程序來(lái)，以至長(zhǎng)期形成一種思維定勢(shì)和行為習(xí)慣。最終只會(huì)釀成禍端，害人害己。

????(2)安全管理的誠(chéng)信缺失及危害。安全管理上的不誠(chéng)信主要表現(xiàn)在沒(méi)有真正把安全第一的思想付諸實(shí)際。有的是說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，沒(méi)有把安全工作放在統(tǒng)攬一切、壓倒一切、否定一切的位置上，存在做表面文章，沒(méi)有從思想深處重視起來(lái)。有的是在管理上不嚴(yán)不細(xì)，安全檢查走馬觀花，安全投入不能完全到位，安全懲處不能公平公正、嚴(yán)格追究責(zé)任。以至于“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針不能很好地貫徹落實(shí)。

????安全管理上的缺失，將直接給企業(yè)帶來(lái)個(gè)方面潛在安全隱患，最終造成惡劣的政治影響、社會(huì)影響，帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

????(3)管理制度的誠(chéng)信缺失及危害。由于安全誠(chéng)信缺失，致使安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題不能及時(shí)得到解決，更談不上防患于未然的效果。比如開(kāi)展自查活動(dòng)，往往是不談主管談客觀，不談主要談次要，查出的問(wèn)題不是太過(guò)籠統(tǒng)，就是雞毛蒜皮，有的問(wèn)題連整改措施都不知道該怎樣擬定，更起不到安全大反思、舉一反三的目的。安全管理制度的不嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)行不到位。將直接關(guān)系到制度的嚴(yán)肅性。

????2安全誠(chéng)信概念和內(nèi)涵

2．1安全誠(chéng)信的概念安全誠(chéng)信的基本內(nèi)涵是:在誠(chéng)信道德約束和誠(chéng)信文化的影響下，企業(yè)和個(gè)人忠誠(chéng)執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī)，忠實(shí)信守安全承諾，主動(dòng)履行安全責(zé)任，以誠(chéng)實(shí)守信的作風(fēng)做好安全工作。

????安全誠(chéng)信的誠(chéng)，就是忠誠(chéng)、真誠(chéng)、虔誠(chéng)。忠誠(chéng)，就是忠誠(chéng)地貫徹黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家法律法規(guī)，忠誠(chéng)地執(zhí)行上級(jí)安全工作指令，忠誠(chéng)地落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程措施。真誠(chéng)，就是組織對(duì)職工生命安全的真誠(chéng)關(guān)愛(ài)以及職工“想安全、會(huì)安全、能安全”的真誠(chéng)態(tài)度。

????〔2〕 虔誠(chéng)，就是自始至終把安全作為“天”字號(hào)工程來(lái)虔誠(chéng)對(duì)待，把建成本質(zhì)安全型企業(yè)作為終極目標(biāo)虔誠(chéng)追求。

????安全誠(chéng)信的信，就是諾信，守信，踐信。諾信，就是以道德操守為保證，以高度負(fù)責(zé)的精神對(duì)安全工作做出莊重的承諾。守信，就是以道德規(guī)范以依規(guī)，信守安全諾言，恪守安全約定，排除一切干擾，忠實(shí)履行承諾。踐信，就是以道德責(zé)任為約束，堅(jiān)定兌現(xiàn)安全諾言，做到言必信、行必果，表里如一，言行一致。

????2．2煤礦企業(yè)安全誠(chéng)信的概念及要義國(guó)家安全監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在安監(jiān)總煤辦〔2009〕35號(hào)《關(guān)于推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信是指煤礦企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)、行為，以及創(chuàng)造和辨識(shí)安全環(huán)境、處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中履行承諾及義務(wù)的能力和水平，以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。

????〔3〕 安全誠(chéng)信的靈魂是誠(chéng)實(shí)守信，核心是責(zé)任意識(shí)，關(guān)鍵是實(shí)事求是，硬性約束是政策法規(guī)，柔性要求是道德規(guī)范，終極目標(biāo)是本質(zhì)安全。①安全誠(chéng)信的靈魂是誠(chéng)實(shí)守信。無(wú)論是組織還是個(gè)人，要做好安全工作，都必須堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信。離開(kāi)了誠(chéng)信，煤礦安全工作就失去了道德支持，安全目標(biāo)就永遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)。

????②安全誠(chéng)信的核心是責(zé)任意識(shí)。無(wú)論是煤礦企業(yè)還是個(gè)人，都要把安全作為第一目標(biāo)，把誠(chéng)信作為第一追求，以對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭和社會(huì)負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈愿望，認(rèn)真履行主體責(zé)任和崗位安全職責(zé)。③安全誠(chéng)信的關(guān)鍵是實(shí)事求是。所謂實(shí)事求是就是尊重客觀事實(shí)，尊重客觀規(guī)律，言行一致，說(shuō)到做到。在安全工作中，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，盡誠(chéng)信責(zé)、說(shuō)誠(chéng)信話、辦誠(chéng)信事、做誠(chéng)信人。④安全誠(chéng)信的硬性約束是政策法規(guī)。正確地理解、堅(jiān)決而忠實(shí)地嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度，以及上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，循規(guī)蹈矩，不越雷池。⑤安全誠(chéng)信的柔性要求是道德規(guī)范。誠(chéng)信以道德自律為基礎(chǔ)，任何組織和個(gè)人都必須信守道德規(guī)范，把道德要求化成自覺(jué)行動(dòng)，通過(guò)內(nèi)在約束實(shí)現(xiàn)自我激勵(lì)、自我控制、自主管理。⑥安全誠(chéng)信的終極目標(biāo)是本質(zhì)安全。安全誠(chéng)信建設(shè)的目的是提升組織和個(gè)人的本質(zhì)安全程度，促進(jìn)“四大要素”的和諧統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)。