三、煤礦企業(yè)的安全文化建設
煤礦企業(yè)安全文化是指在煤礦企業(yè)的生產經營活動中逐步形成的一個強大的安全文化氛圍,包括安全思想和意識、行為規(guī)范、安全作風、安全工作態(tài)度、安全管理機制等。主要由決策層、管理層、操作層三個安全文化層次構成。
基于不安全心理的煤礦企業(yè)安全文化建設,就是要在煤礦企業(yè)的生產經營活動中,使每個職工的一切行為自然地規(guī)范在統一的安全價值取向和安全行為準則之中。
1.形成“以人為本”的安全文化氛圍
在安全文化建設中,堅持以人為本的原則,落實“安全第一”的指導思想,調動煤礦各級工作人員的主觀能動性和創(chuàng)造性,做到一切服從于安全,一切服務于安全。把人的因素放在第一位,尊重人、關心人、信任人,合理使用和考核人,組織職工參加各種安全管理活動,鼓勵職工提出安全合理化建議,滿足職工的各種安全需要。
2.決策層安全文化建設
決策層作為煤礦的最上層,首先,不斷地從文化的“物態(tài)、制度、精神”三個方面提升安全管理理念;其次,制定安全目標。安全目標主要分為近期目標和遠期目標。近期目標應該是比較容易實現的、階段性的目標,能夠有效得提高礦工的成就感、克服厭倦心理。同時,結合近期目標建立有實現難度的遠期目標,提高工人的積極性,從而使工人對安全目標的再實現增加動力;最后,嚴格落實礦、長安全責任制。
3.管理層安全文化建設
建立直接與心理安全掛鉤的安全約束體系,主要包括安全基本制度、安全專項制度和安全考核制度三個方面。安全基本制度,包括有關
法律、法規(guī)、上級安全文件、安全規(guī)程和作業(yè)流程等,必須無條件地貫穿于煤礦安全生產的全過程;安全專項制度,根據有關基本制度結合
企業(yè)的實際情況和特點制定,不能一味地照搬照套。從日常反“三違”做起,一要營造嚴反“三違”的局面,只要發(fā)現,依律嚴辦;二是增強反“三違”職能部門的威嚴,要把反“三違”的權力充分下放到相關職能部門,打造“ 公平”體系;建立和完善安全考核制度,制約僥幸心理、麻痹心理和省能心理等。
利用多種渠道、各種宣傳工具廣泛宣傳安全生產,井上、井下形成人人思想穩(wěn)定,人人思想安全的良好風氣。
心理安全管理制度應從基本的勞動組合、職能培訓、行為規(guī)范入手,各項規(guī)范和準則均應起到安全向導的作用。
加大安全投入,優(yōu)化工作環(huán)境條件,對礦井隱患實行分級管理。區(qū)隊每周、礦每旬都要現場監(jiān)督檢查,進行隱患排查、治理和報告。發(fā)現的隱患要分類定級,制定措施,落實責任人、整改時間。進一步完善“一通三防”、放炮和防治水管理措施。在煤塵管理上,抓好薄煤層注水,落實薄煤層防塵措施。
4.操作層安全文化建設
企業(yè)操作層的安全心理素質是安全文化建設的基石,決定著企業(yè)安全管理的最終效果。通過對每個礦工安全心理的測試,判定其心理素質的基本狀況,使管理者有針對性地做好事故易發(fā)人的工作,為制定安全措施提供
科學依據;要根據人的生物
規(guī)律現象,合理安排每個人的作業(yè)時間,對精力下降期的人員安排休班,真正體現人性化的管理。
提高操作層的心理素質,主要通過安全
教育來實現,包括安全心理培訓、安全培訓教育、安全法制教育、安全知識教育、安全技能教育、安全思想教育等內容。安全心理培訓,能使工人建立起安全心理模型,提高安全心理容量,使工人能做出客觀的判斷和反應。但心理培訓應做到有步驟、有階段、有計劃的進行。安全法規(guī)教育帶有強制性的規(guī)定,必須教育廣大礦工自覺遵守。安全知識教育使礦工通過解決應知問題,提高自我保護的能力。安全技能教育使職工學到相關的技能,提高作業(yè)糾錯能力、辨別危險的能力、排除事故的能力、事故應急和處置操作的能力。安全思想教育使職工牢固樹立“安全第一”的思想,真正把“安全第一”的方針變成自己的第一需要,變成自己的自覺行動。
四、結束語
人的不安全心理是不安全行為的內因,人的不安全行為極易引發(fā)安全事故。因此,在“以人為本”的安全文化氛圍中,通過決策層、管理層、操作層三個層次的安全文化建設,克服不安全心理,杜絕不安全行為,從而提高煤礦企業(yè)的安全生產和管理水平。
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