??????? (五)錯時營業(yè)，不利于消防部門的管理。由于KTV場所面對的是特殊消費群體，通常都是夜間開始營業(yè)，白天大多數(shù)KTV場所就閉門歇業(yè)，錯開了消防監(jiān)督部門的正常上班檢查時段，午夜營業(yè)期間特別是12點以后，有些場所的管理人員將安全出口上鎖自己休息，讓娛樂人員自行在KTV包房內(nèi)上網(wǎng)、唱歌、喝酒、抽煙。缺乏有效監(jiān)督，且內(nèi)部疏于管理，增加了火災發(fā)生的危險性。
??????? (六)消防安全制度不健全，員工防火自救能力不強。從日常監(jiān)督檢查和專項整治行動中發(fā)現(xiàn),部分KTV場所沒有制定消防安全管理制度和應急疏散預案，消防安全管理人不明確，責任不落實。經(jīng)營管理中沒有專人負責消防安全巡視檢查，營業(yè)結(jié)束時也不進行全面清查。員工消防安全意識十分淡薄，不會使用滅火器，甚至連滅火器放置位置都不知道，更不會組織消費人員進行安全疏散。
??????? 三、KTV場所的消防安全防范治理措施
??????? 遏制KTV場所的火災特別是群死群傷的重特大火災事故，是新形勢下社會單位做好消防安全工作的一項重要內(nèi)容。確保KTV場所的消防安全，重點要做到以下幾點：
??????? (一) 提高消防安全意識，強化安全管理理念。社會單位要層層落實消防安全責任制。消防監(jiān)管部門要定期召開KTV等娛樂場所培訓會，督促經(jīng)營者和管理人員做好消防安全工作，年初和重要節(jié)日與之簽訂《消防安全責任書》，提高消防安全意識和自我管理水平，做到警鐘長鳴。 KTV場所也應當嚴格執(zhí)行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，嚴格消防安全管理。
??????? (二)加大執(zhí)法力度，消除火災隱患。公安消防機構(gòu)應嚴格按照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)實施消防監(jiān)督檢查。
??????? 1．建立嚴格的用火用電制度。一是墻上粘貼“禁止使用明火”等宣傳標語，確定專人巡查及時消除遺留煙頭等火種隱患。二是加強電氣防火安全管理，做到定人定設備，不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線，嚴格安全操作規(guī)程。三是禁止在KTV場所內(nèi)帶入和燃放煙花爆竹等易燃易爆物品。 2007年11月17日，漢中市漢臺區(qū)前進東路綠島KTV娛樂中心舞廳發(fā)生火災，其原因就是電器設備故障引發(fā)的電氣火災。
??????? 2．嚴格檢查疏散通道、安全出口是否暢通，消防設施是否完好有效。疏散通道堵塞、安全出口上鎖是大多數(shù)KTV場所存在普遍問題，也是導致群死群傷火災事故的主要原因之一。重點檢查督促從業(yè)人員要加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養(yǎng)，并確保疏散通道、安全出口暢通。
??????? 3、存在重大火災隱患單位，該關停和查封的絕不手軟。對于有重大火災隱患的單位要掛牌督辦，并予以新聞公告或上網(wǎng)公示，將單位名稱、地址、存在隱患等內(nèi)容向社會公布。必要時要查封一批，關停一批做到執(zhí)法絕不手軟。
??????? 4、實現(xiàn)多部門聯(lián)合與錯時制檢查并重。在各級政府的統(tǒng)一領導下，消防、治安、文化、工商等部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，并以消防安全為前置條件，消防安全不合格的，堅決不予以發(fā)證，發(fā)了證的給予吊銷。還要堅持錯時制檢查制度，切實加大夜間消防安全突擊檢查力度，及時消除各類火災隱患。
??????? (三)加強建審、驗收、備案制度和開業(yè)前消防安全檢查，杜絕先天性火災隱患。加強對KTV場所的建審、驗收、開業(yè)前消防安全檢查，消除先天性火災隱患，《建筑設計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設計防火規(guī)范》作為強制性國家標準，明確規(guī)定了公共娛樂場所的安全疏散、電氣線路、內(nèi)部培訓、消防設施等標準，對公共娛樂場所的設計、審核、驗收要嚴格按照規(guī)范要求，從源頭上把好關，不留隱患。對KTV場所開業(yè)前的消防安全檢查，要按照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的相關要求，對申請開業(yè)的KTV場所要嚴格檢查、嚴格把關。
??????? (四)強化教育和培訓，提高單位四個能力建設。組織KTV場所從業(yè)人員定期和不定期的參加消防安全教育和培訓，集中學習《消防法》和基本的防火滅火自救常識，同時利用最新的典型火災案例，開展社會單位“四個能力”建設和消防安全防火警示教育，使從業(yè)人員自覺樹立消防安全意識，掌握自查消除火災隱患的能力、撲救初期火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防安全宣傳教育的能力。通過培訓對理論和技能操作考核合格的人員，頒發(fā)培訓證書和消防安全上崗證。
??????? (五) 建立健全消防安全管理制度。KTV場所必須結(jié)合實際情況制定相應的消防安全管理制度和應急疏散預案，建立單位防火檔案，督促從業(yè)人員在日常管理服務中將消防安全工作落實到位，確保做到每日有防火安全檢查記錄，夜間有值班巡查記錄。
??????? (六)拓展社會消防宣傳，提高公民安全意識。消防工作中消防安全宣傳系于一半，消防宣傳教育是人類同火災作斗爭的重要手段，更是提高廣大群眾消防安全意識的重要途徑。宣傳教育應圍繞人這個中心，發(fā)動和依靠一切社會力量，形成全方位的宣傳網(wǎng)絡，使消防常識和消防法規(guī)走向社區(qū)、走進家庭，深入人心、家喻戶曉。全民的防火意識提高了，掌握了正確的自救逃生能力和防火滅火基本知識，才是減少KTV等娛樂場所火災事故和傷亡的有效途徑關鍵所在。
??????? 參考文獻：
??????? 1、中華人民共和國主席令第6號《中華人民共和國消防法》
??????? 2、國家公共安全行業(yè)標準GA654-2006《人員密集場所消防安全管理》
??????? 3、公安部令第39號 《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》
??????? 4、國務院令第458號 《娛樂場所管理條例》
??????? 5、公安部令第61號 《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
??????? 6、同心出版社 中華人民共和國法律文庫最新消防法律法規(guī)手冊 7、省政府令第192號 吉林省農(nóng)村和公眾聚集場所消防管理規(guī)定
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