?。?）涵蓋礦產開發(fā)造成生態(tài)影響的每個環(huán)節(jié)和所有受擾地區(qū)。
　　礦產開發(fā)生態(tài)保護與恢復標準包含兩方面的技術規(guī)定:礦產開發(fā)過程中采取哪些適當措施、采取的措施達到什么程度,可以將生態(tài)影響減輕到盡可能小的程度； 礦產開發(fā)過程中和采礦結束后對受擾地區(qū)采取什么樣的生態(tài)恢復措施,將其恢復到何種程度。
　　礦產開發(fā)中造成生態(tài)影響的環(huán)節(jié)很多,對露天開采來說,包括剝離、排土、鉆孔、爆破、采裝、選礦、排尾砂(矸石)、修路、運輸、生活辦公區(qū)建設、電力設施建設、通訊設施建設、排水設施建設等,對所有這些造成生態(tài)影響的環(huán)節(jié),均應規(guī)定減輕生態(tài)影響的技術要求。
　　對破壞后的生態(tài)恢復,除采空區(qū)、排土場、尾砂庫、矸石堆等主要地區(qū)外,對開采期間所使用的臨時設施,包括道路、排水溝、擋渣墻等,均應作出技術規(guī)定。
（2）盡量考慮各種具體情況。
　　我國礦山的具體情況千差萬別,需要考慮多種具體情況來提出生態(tài)保護與恢復的適用技術要求。如我國大多數 礦區(qū)對表土未實行單獨剝離,在進行生態(tài)恢復時就存在表土資源不足的情況。因此,可規(guī)定在本系列標準出臺前,未對表土實行單獨剝離的礦區(qū),可根據剝離物的肥力情況,直接進行植物種植或借土覆蓋后種植；而本系列標準出臺后,應對表土進行單獨剝離、存放和回填。
　　（3）體現生態(tài)恢復的全面性。
　　為體現生態(tài)恢復的全面性,在制定我國礦產開發(fā)生態(tài)保護與恢復標準時,應注意以下3點: 
　?、俪謴屯寥缹雍椭脖煌?生態(tài)恢復還包括地形和水系格局的恢復；
　　②生態(tài)恢復時應注意與周圍土地利用和自然環(huán)境相協(xié)調；
　?、蹚U棄地用作建設用地時,也應有生態(tài)恢復的要求。
　?。?）完善相關法規(guī),保障標準實施。
　?、偻晟撇傻V許可證制度,規(guī)定采礦許可證申請書中必須包含滿足礦產開發(fā)生態(tài)保護與恢復標準的生態(tài)保護與恢復方案；
　　②制定違反礦產開發(fā)生態(tài)保護與恢復標準的處罰評估方法及相應的檢查與處罰執(zhí)行制度；
　?、劢⑴c礦產開發(fā)生態(tài)保護與恢復標準相掛鉤的礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度,將按照標準規(guī)定的要求完成生態(tài)恢復的程度作為確定保證金返還比例的依據。
　　2.2 開展礦山環(huán)境調查，建設礦山地質環(huán)境信息系統(tǒng)
　　通過全國礦山地質環(huán)境調查評估，建設礦山環(huán)境監(jiān)測數據庫及信息系統(tǒng)，對礦山環(huán)境實行動態(tài)監(jiān)測，即時預報；建立預警機制，促進政府與礦山企業(yè)的及時交流與溝通，保障礦山環(huán)境管理工作順利開展。
　　2.3 加快礦山環(huán)境治理技術的科研與轉化
　　著重研究礦業(yè)開發(fā)過程中引起的環(huán)境變化及防治技術、“二廢”處理及綜合利用回收技術，先進的采、選技術，提高資源利用率。加快礦山環(huán)境保護防治新技術、新工藝的開發(fā)與應用轉化。引進和開發(fā)適于礦區(qū)土地復墾的生態(tài)重建新技術開展示范性工程。實行清潔生產，發(fā)展綠色礦山。
　　2.4 強化監(jiān)管，預防和控制礦山環(huán)境的惡化
　　對新建礦山應建立環(huán)境影響評價制度，實行環(huán)境準入制，行政審批，一票否決。在礦山建設過程中嚴格執(zhí)行“二同時”制度，即環(huán)境保護治理措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投用，否則不準生產，違者吊銷采礦許可證。對生產礦山要加大監(jiān)管力度，規(guī)范礦山開采行為，確保環(huán)保投入，達到“二廢”的合理排放與潛在隱患的及早防治。對已破壞的環(huán)境，應限期恢復治理。嚴禁在劃定的保護區(qū)(禁采區(qū))內開礦，盡可能杜絕交通干線兩側可視范圍內的開采行為。對污染大、資源浪費嚴重、安全性差的礦山(點)應盡早予以關閉取締。
參考文獻
[1]葉鎮(zhèn)杰.礦山環(huán)境工程［M］.長沙:中南工業(yè)大學出版社,1987.
[2]陳繩武.礦山環(huán)境保護［M］.成都:成都科技大學出版社,1987.

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