?? 摘要：本文從三個方面探討了建筑企業(yè)的安全生產的常見問題以及管理措施。只有有效地計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調、激勵等管理手段，以人為本，以責任制度為約束，加強安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，才能做到安全和文明的施工生產。

　　關鍵詞： 建筑企業(yè)； 安全； 管理

建筑施工企業(yè)是以生產建筑產品、提供勞務服務為主的生產經營企業(yè)，其生產一般都具有周期長、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點，并且在生產過程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產提出了更高的要求，可以說，生產的安全性直接影響著施工生產的進度控制與成本控制，是企業(yè)順利完成施工任務、實現經濟效益的重要保證。安全生產“責任重于泰山”，關系到社會穩(wěn)定和改革開放的大局，關系到人民群眾的生命財產安全和家庭的幸福。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項目的安全生產管理。

　　1 工程項目安全生產常見問題

　　1.1 建筑市場不規(guī)范

建筑市場行為不規(guī)范，無證和越級施工，掛靠、層層轉包等問題屢禁不止；一些施工單位靠低價中標，攬到工程任務后便以?w扣安全投入、削減安全設施等方式來賺取利潤；有的建設單位將工程肢解后分包給多個施工企業(yè)承建，在安全生產等問題上互相推諉，致使安全生產制度難以施行。

　　1.2 安全生產管理水平差

　　只重效益，不重安全。在市場經濟意識的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進行安全生產的基本條件和技術力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產中缺少基本的安全設施。建筑行業(yè)內流行的一種說法“:安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現狀的真實反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

　　1.3 建筑工人安全素質低

在我國，建筑生產仍舊屬于勞動密集型生產，而在施工過程中所使用的大量勞動力，基本上都是來自于較貧困的山區(qū)、農村。這些建筑工人，文化素質低、安全意識淡薄，把進場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而，在施工生產過程中，會經常出現諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護區(qū)，甚至是無證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現象，給施工生產造成了極大的安全隱患

　　1.4 缺乏安全救援措施

由于缺乏安全知識和意識，針對施工過程中存在的安全隱患，不能加以識別并及時進行處理；對已經發(fā)生的安全事故，不能及時采取相應的救援措施，致使事態(tài)進一步擴大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生

產現場，均無臨時醫(yī)務室，項目部辦公室內也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現異?，F象或發(fā)生事故后，不能及時請求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現實。

　　2 加強安全生產的管理措施

　　2.1 加強安全意識，建立健全制度

根據建設系統(tǒng)安全生產事故發(fā)生的特點，確定年度安全生產工作的重點以及專項治理目標，制定建筑施工現場的安全防范措施，把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實。與此同時，建立建設工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制

度，通過一系列有效的制度，確保安全生產落到實處，確保全市建設工程質量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。

　　2.2 責任到位，狠抓落實

在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據安全生產目標考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯系起來，對未建立各項規(guī)章制度、未建立現場安全保證體系、未根據現場特點制定有效安全防護措施、未對現場安全生產文明施工進行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設項目，根據《建筑施工安全檢查標準》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產、文明施工達標檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項安全生產規(guī)章制度，落實安全生產崗位職責，正確處理好安全與生產、安全與效益的關系，使企業(yè)做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位，努力降低工傷事故率。