三、安全監(jiān)管工作的實施
　　1.重新界定建設活動中，路橋工程的各主體方在安全生產和管理上的責任。確立建設方是安全生產者管理的第一責任人，或建設方與施工方共同對安全生產負主要責任的機制。設計、監(jiān)理、安全生產所需設施、材料的生產廠家和供應商，視不同情況承擔次要和連帶責任。
　　2.政府要出臺使施工單位通過抓安全生產獲得利益，獲得更大的市場份額的政策、措施。建議設立政府安全生產獎勵基金，獎勵安全生產的建設、設計、施工、監(jiān)理等各方，尤其是獎勵直接面臨安全風險的施工方。建立建設工程安全生產專項補償金制度，對建設各主體方，尤其是對施工方作適當?shù)?、政府能承受的補償，在政府和行業(yè)管理層面形成尊重和保障企業(yè)的權益氛圍。
　　3.實行建設工程安全生產押金或安全生產風險保證金制度。建設、設計、施工、監(jiān)理等各方，視其在建設活動中的地位和角色，向建設行政主管部門繳納安全生產押金或安全生產風險保證金，待工程安全竣工后返還。對施工中發(fā)生安全事故的，視情況不予返還或部分返還。
　　4.工程總造價中，施工方獲取的利潤水平應與所承擔的安全風險大致相協(xié)調，行業(yè)主管部門應提高安全生產費用定額。應組織專家、技術人員，根據(jù)國家、行業(yè)安全技術規(guī)范、規(guī)程，通過對各地、各類有代表性的工程，進行安全生產費用的核算，確定安全生產費用在建設工程總造價中的合理比例。
　　5.成立在建設行政主管部門指導下的、社會化、專業(yè)化、具有監(jiān)管和服務性質的建設工程安全生產監(jiān)督機構。該機構接受主管部門的委托和指派，對建設工程安全生產實施強制性的監(jiān)控?；驈娀こ瘫O(jiān)理公司對建設工程安全生產的監(jiān)控、監(jiān)督職能。
四、安全監(jiān)管的建議
目前，工程建設監(jiān)理組織機構要承擔起安全監(jiān)理的責任，必須解決如下：
　　l.機械設備、防火防災、腳手架搭設等專業(yè)技術人才短缺，監(jiān)理企業(yè)原有的質量監(jiān)督人才難以勝任這些工作，急需培養(yǎng)和引進專業(yè)技術人才；
　　2.安全監(jiān)理收費問題。許多工程收不到安全監(jiān)理的費用，無法保障安全監(jiān)理工作的開展。另外，目前不少監(jiān)理企業(yè)“攬活”搶客源，紛紛采取竟相壓價的手段，惡性競爭，取費過低，降低了安全監(jiān)理的質量；
　　3.安全監(jiān)理制度尚不夠健全，責任不夠明確，如何科學地理解安全監(jiān)理工作，統(tǒng)一執(zhí)法，也是行業(yè)內目前需考慮的問題；
　　4.部分施工單位不配合，如底層腳手架不按要求滿鋪、腳手架扣件等未按要求送檢等。
五、 提高施工人員的素質
　　在路橋施工產值不斷增高的同時,我們很清楚地認識到,大多數(shù)路橋企業(yè)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產管理的需要,且存量與需求問的差距越來越大?？梢哉f,路橋施工企業(yè)職工對企業(yè)的生產,貢獻是巨大的,而企業(yè)潛伏的風險同樣也是巨大的。安全生產管理雖在不斷加強,但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài),沒有做到與時俱進,“安全責任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。而且,許多公司的項目部基本沒有單設安全管理的部門,資源配置更顯不足。有相關規(guī)章制度但沒能做到及時更新,指導性和可操作性稍差,使得在技術、資金、設備上的大投入和高保障失去了意義。
　　路橋的施工安全管理,是一項很細致的工作,由于路橋施工線路長,交叉作業(yè)面多,設備投人量大,人員工種特別是特殊工種極多,且均為露天作業(yè),所以管理難度極大。因此,提高施工人員的素質是路橋工程施工安全生產管理的一個重要環(huán)節(jié)。只有施工人員的素質提高了,安全生產管理才能更加有效。因此,加強對施工人員素質的培養(yǎng),是提高路橋施工工程安全性的重要環(huán)節(jié)。
總結
　　總的來說，路橋施工工程過程中還有很多的安全生產管理步驟也是不可忽略的,加強安全生產管理應該是貫穿整個路橋工程施工過程中的。由于路橋工程的行業(yè)特點，路橋工程施工的特殊性，從業(yè)人員的構成及流動性大的特征，使路橋工程業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風險行業(yè)。安全生產事關人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定，搞好安全生產工作是切實保護好人民群眾的切身利益的具體體現(xiàn)。
?