二、管理方面
2010年1月16日8:00,南廣高速鐵路在廣東市白云隧道塌方,經過調查,南廣高速鐵路隧道共有5人死亡,4人受傷,1人失蹤。在滬杭高速鐵路嘉興段步云橋網站承重腳手架突然倒塌。根據國家建筑安全事故統(tǒng)計從2010年一至四月,又增加建筑施工安全事故27起,死亡83人,受傷108人,失蹤一人,10人被困。與2009年相比,死亡人數和受傷的同比增長40%。
建筑事故層出不窮,引起了國內外的廣泛關注。該事件還進一步告訴我們,我國安全質量問題形勢依然嚴峻。那么,是什么原因使確保施工安全質量變得十分困難的話題?安全和質量工作薄弱。作為第一負責人的商業(yè)領袖抱怨最多的是執(zhí)行力不足,一線工人意識短淺,但很少對安全質量工作的足夠重視,是否堅持身體力行。
在國有大型建筑企業(yè),記者考察了幾十例安全質量事故的材料,他們都把安全意識作為主要的事故原因。應該說,這是血淚教訓換來的。有專門的統(tǒng)計,98%的事故是由于人為原因;人為因素,安全意識薄弱因素占90%以上,安全技術水平問題因素,占不到10%。從許多施工企業(yè)安全質量培訓中我們得出結論:90%的努力在安全技術技能培訓,然而,只有10 %的時間在安全意識培訓,說明建筑企業(yè)員工安全質量意識培訓被忽視,這是整個施工企業(yè)安全質量意識的的問題。建筑業(yè)不僅是一個高風險的行業(yè),而且日常生活和工作條件艱苦。目前,如今農民工就業(yè)渠道較多,很少青年人選擇去做建筑勞務人員。加之近年來建筑市場不斷擴張,對勞動力的需求也在不斷擴大,建筑勞務入員很難得到應有補充。為了趕進度,項目部往往使現有員工加班工作,有些人甚至每天工作超過14小時,這就導致他們精力不濟,思想不集中,手腳不靈活,安全質量事故當然會有一個機會。此外,由于網站的勞動力短缺,許多企業(yè)已經把各種東西”。在城市建設上,以“游擊勞動”拉來湊數;在村野施工,就到附近村莊搜羅村民來充數,沒有培訓或培訓不到位,人員素質,服務質量無法保證,安全得不到保障。當下建筑領域不僅工程量大,而且工期通常更緊湊。然后,在相同條件下,相同數量,工期普遍縮短近一半甚至更多。時間限制和安全質量的沖突,工期往往成為各方關注的焦點。因此,施工迫于各方面壓力,甚至一些政治壓力(如政績工程等),不得不讓位給施工安全與質量。為了趕時趕工,現場混亂無序、野蠻施工,施工和監(jiān)理是“被迫”和“被動”。建設單位,監(jiān)理單位和建設單位根據建設合同的民事法律關系,但由于市場扭曲,工程成本,安全品質,專業(yè)的服務團隊選擇,臨時條款和縮短工期和施工單位,經常處于主導地位,而施工及監(jiān)理。所以施工安全問題一直是管理上的一項大問題。
三、結語
施工安全問題一直是我國一個十分重要的問題。在日本,震后倒塌的房屋是一體的,而中國在汶川玉樹大地震之后,房屋卻碎成了一塊一塊。在緬懷亡者的背后,施工安全問題發(fā)人深省。為此新《規(guī)范》中摒棄了HPB235及受力縱筋,但管理方面的問題更不容忽視。所以技術和管理的改進,就像一把剪刀,只有雙管齊下,才能有效遏制施工安全問題。
參考資料:
[1] 胡正華.知識經濟時代的施工管理淺析[J],硫磷設計與粉體工程,2005.
[2] 李健仁.鋼筋的配置新的.[M]中原工學院校報出版社,2010.
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