在化學(xué)品和廢棄物方面，作為全球最大的化學(xué)品生產(chǎn)國(guó)，我國(guó)的危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球共有29萬(wàn)噸過(guò)期農(nóng)藥需要安全處理，其中亞洲地區(qū)有6463噸。經(jīng)初步估算，每噸過(guò)期農(nóng)藥的處理成本在3000-5000美元之間，如此巨大的處理成本導(dǎo)致過(guò)期農(nóng)藥處理舉步維艱。

　　“這是一個(gè)非常嚴(yán)重的新問(wèn)題，值得反思。在我國(guó)廢棄農(nóng)藥是怎么處理的？土地中殘留的大量農(nóng)藥怎么辦？”黃藝說(shuō)，“未來(lái)，隨著我國(guó)化學(xué)品和電子垃圾等廢棄物的進(jìn)一步增多，如何管理需要進(jìn)一步細(xì)化。”

　　可考慮實(shí)行虛擬水交易

　　《報(bào)告》指出，發(fā)展中國(guó)家的水治理速度正在減慢；亞太地區(qū)的很多國(guó)家只是將相關(guān)環(huán)境責(zé)任添加到現(xiàn)有的環(huán)境機(jī)構(gòu)上，其制度改革是特設(shè)的而不是系統(tǒng)化的。

　　“從中國(guó)來(lái)看，水治理的力度是在加大的，和水相關(guān)的問(wèn)題不是技術(shù)問(wèn)題而是管理問(wèn)題?！秉S藝說(shuō)，“在水量和水質(zhì)的控制和保護(hù)方面，我們可以考慮引入虛擬水交易。”

　　這和《報(bào)告》所給出的政策建議相一致。

　　虛擬水交易是指在商品價(jià)格中加入生產(chǎn)耗水成本、排放污染成本，使商品價(jià)格充分反映對(duì)水的消耗。缺水地區(qū)可以通過(guò)進(jìn)口水密集型產(chǎn)品來(lái)確保有限的水資源用在更有價(jià)值的地方。

　　《報(bào)告》指出，1996年-2005年，農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品的全球虛擬水交易總量達(dá)每年2320km3，其中農(nóng)作物占76%，動(dòng)物產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品各占12%。

　　“虛擬水交易在全球范圍內(nèi)并沒(méi)有做起來(lái)，但是我國(guó)大量的出口產(chǎn)品都是高耗水、高污染的，我們可以將虛擬水交易作為資源稅的一個(gè)依據(jù)進(jìn)行考慮，這有助于重新構(gòu)筑環(huán)境評(píng)價(jià)體系?！秉S藝說(shuō)。

　　然而，一個(gè)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是，政策實(shí)施的阻力在各個(gè)國(guó)家都在進(jìn)一步加大。

　　《報(bào)告》顯示，對(duì)大部分亞太國(guó)家而言，優(yōu)先投資領(lǐng)域指向的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不是環(huán)境目標(biāo)；向低碳社會(huì)的過(guò)渡需要在新的、可再生能源系統(tǒng)中進(jìn)行大量投資，這在目前環(huán)境中并不是最便宜的選擇，政府、企業(yè)動(dòng)力不足。

　　在我國(guó)，環(huán)境是多部門協(xié)同管理，僅濕地的主管部門就有環(huán)保部、林業(yè)部、住建部等多家部委。

　　黃藝說(shuō)，“在管理方面，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)英國(guó)，細(xì)化制度和監(jiān)管；在部門建設(shè)方面，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)，建立全面而獨(dú)立的環(huán)保主管機(jī)構(gòu)?！?/p>