環(huán)保局

　　縣環(huán)保局沒有檢測能力

　　11月18日下午，《法制日報》記者來到永春縣環(huán)保局采訪，該局副局長陳樂輝表示，他并不熟悉有關情況，但村民的反映有夸大和不實的成分。

　　陳樂輝向記者出示了一份福建省環(huán)境保護廳于今年10月24日下發(fā)的“閩環(huán)保總隊[2011]87號”文件，即《福建省環(huán)保廳關于永春縣磊鑫礦業(yè)有限公司環(huán)境違法問題處理意見的通知》。這與村民向記者提供的福建省環(huán)保廳于11月4日給村民姚明徑的《福建省環(huán)境保護廳政府信息公開告知書》內(nèi)容基本一致。

　　這份文件顯示，10月3日至4日，福建省環(huán)保廳執(zhí)法人員對磊鑫礦業(yè)有限公司進行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司違反建設項目環(huán)評和環(huán)保“三同時”制度，一是未批先建，新建日處理1000噸原礦石生產(chǎn)線未履行環(huán)保審批手續(xù)擅自動工建設；二是擅自擴大規(guī)模，原環(huán)評審批企業(yè)日處理原礦石100噸，現(xiàn)實際日處理原礦石200噸，實際生產(chǎn)能力超過環(huán)評批復要求；三是長期生產(chǎn)未通過竣工環(huán)保驗收，企業(yè)自2002年5月投產(chǎn)，至今未辦理建設項目竣工環(huán)保驗收手續(xù)。2011年8月開始，違反行政處罰法規(guī)定，未經(jīng)竣工環(huán)保驗收擅自恢復生產(chǎn)。同時，日常環(huán)境管理不規(guī)范。未按環(huán)評文件要求，在尾礦庫下方建設事故應急沉淀池。生產(chǎn)車間存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，污染防治設施運行不正常。福建省環(huán)保廳給出了責令企業(yè)停產(chǎn)，擴建項目停止建設，加強日常環(huán)境監(jiān)管等具體處理意見。

　　那么，自2002年5月開始，磊鑫礦業(yè)投產(chǎn)近十個年頭竟然未經(jīng)竣工環(huán)保驗收又是為什么？

　　永春縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長吳曉藝告訴記者，一個項目投產(chǎn)之前，需要對其生產(chǎn)規(guī)模、工藝、項目投產(chǎn)之后對周圍環(huán)境的影響進行評價。生產(chǎn)企業(yè)委托環(huán)保公司進行分析之后，再提交給具有審批權(quán)限的環(huán)保部門進行審批驗收。原企業(yè)在2002年委托環(huán)保公司做了環(huán)評，湖南人楊志承包選礦廠后，又于2007年重新做了環(huán)評，但是，都沒有獲得審批通過。

　　既然沒有環(huán)評手續(xù)，為何能生產(chǎn)？環(huán)保部門是否發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣？

　　對廢水、廢渣造成的環(huán)境污染問題，吳曉藝的解釋是“永春縣環(huán)保局沒有檢測能力”。

　　“企業(yè)建成后，生產(chǎn)斷斷續(xù)續(xù)，停產(chǎn)了3年多。廢水最近已經(jīng)提交泉州市環(huán)境檢測站進行重金屬檢測，前后共委托過3次。今年是兩個月一次?！眳菚运囌f。

　　在永春縣環(huán)保局采訪期間，該局一直未提供關于磊鑫礦業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢渣是否含有鉛鋅等重金屬、是否符合環(huán)保要求的監(jiān)測報告記錄。

　　林業(yè)部門

　　相關責任人將被追究刑責

　　我國森林法實施條例第十六條第二款規(guī)定，占用或者征收、征用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務院林業(yè)主管部門審核；占用或者征收、征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。

　　磊鑫礦業(yè)占用林地是否經(jīng)過有權(quán)機關審批？記者前往永春縣林業(yè)局了解情況。

　　隸屬于永春縣林業(yè)局和公安局雙重領導的永春縣公安局森林分局局長顏聲概對《法制日報》記者說，目前，磊鑫礦業(yè)有限公司的前身永春縣鑫泰礦業(yè)有限公司的負責人姚進仕、磊鑫礦業(yè)負責人楊志兩人已按非法占用農(nóng)用地罪被采取強制措施。根據(jù)案情，兩人被取保候?qū)?。案件?8日下午由森林公安分局偵查終結(jié)并移送永春縣人民檢察院審查起訴。

　　據(jù)顏聲概介紹，9月19日，永春縣公安局森林分局收到福建省森林公安局轉(zhuǎn)來的群眾舉報信，舉報姚進仕、楊志兩人及所開辦的公司涉嫌非法占用大量林地和毀壞紅豆杉、黑樟樹等珍稀植物的違法犯罪行為，森林公安分局于9月29日立案偵查。經(jīng)偵查和測算，發(fā)現(xiàn)兩家公司及其法定代表人涉嫌未經(jīng)審批私自占用林地共68.16畝(生態(tài)公益林50.92畝、商品林17.24畝)。對于毀壞紅豆杉、黑樟樹等珍稀植物的反映，則無法查實。

　　在永春縣國土資源局，記者試圖采訪磊鑫礦業(yè)尾礦壩是否擁有用地審批證書和企業(yè)用地審批情況，被告知局領導均不在。

　　在永春縣國土資源局一間辦公室，記者偶遇該局用地股負責人林琪宇，他以自己“不熟悉情況，讓局領導親自說”為由拒絕了記者的采訪。

　　“一般是晚上偷偷生產(chǎn)，臨近傍晚的時候就開始了?！睂δ２ㄒ呀?jīng)停產(chǎn)的說法，當?shù)卮迕窠o予否定。