1、事件分級
按照雨雪冰凍災害的嚴重程度、可控性和影響范圍等因素劃分為兩個級別:Ⅰ級突發(fā)事件、Ⅱ級突發(fā)事件。
Ⅰ級突發(fā)事件
當發(fā)生雨雪冰凍災害時,監(jiān)測或預報持續(xù)2天以上積雪深度超過10cm或者監(jiān)測或預報出現(xiàn)冰凌直徑在5mm以上或道路結(jié)冰厚度在1cm以上,屬于公司的Ⅰ級突發(fā)事件。
Ⅱ級突發(fā)事件
當發(fā)生雨雪冰凍災害時,發(fā)生冰凍監(jiān)測或預報積雪深度在10cm以上或者監(jiān)測或預報出現(xiàn)冰凌或道路結(jié)冰,屬于公司的Ⅱ級突發(fā)事件。
2、預防與預警
風險監(jiān)測
責任部門和人員
應急指揮部相關(guān)人員接收哈密市氣象局發(fā)布的寒潮、雪災、道路結(jié)冰預警信息。
監(jiān)測方法和信息收集渠道
(1)應急指揮部的相關(guān)成員通過收聽廣播、收看電視、查詢網(wǎng)絡等手段,及時掌握有關(guān)寒潮、雪災的預警信息,并向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(2)應急指揮部根據(jù)每年季節(jié)變化,與赤峰市氣象局保持密切聯(lián)系,收集整理與寒潮、雪災預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息。
(3)應急搶險組的成員加強巡回檢查,加強對可能受雪災影響部位的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
3、預警發(fā)布與預警行動
預警發(fā)布
根據(jù)《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》的規(guī)定,按照可能發(fā)生汛情災害的嚴重性和緊迫程度,雨雪冰凍預警信息發(fā)布劃分為兩個級別,分別為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警。
(1)Ⅰ級預警:
1)寒潮黃色預警,即24h內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上,最低氣溫不足4℃。
2)雪災橙色預警,即6h內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有較大影響的降雪。
3)道路結(jié)冰橙色預警,即6h內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
(2)Ⅱ級預警:
1)寒潮藍色預警,即24h內(nèi)最低氣溫將要下降8℃以上,最低氣溫不足4℃。
2)雪災黃色預警,即12h內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或牧業(yè)有影響的降雪。
3)道路結(jié)冰黃色預警,即12h內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
預警發(fā)布程序和相關(guān)要求
(1)發(fā)布程序
預警信息由應急指揮部通過電話或者生產(chǎn)會議等方式向應急處置工作組發(fā)布。
(2)相關(guān)要求
應急指揮部的相關(guān)成員接到以上預警信息后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,根據(jù)當時的實際情況提出預警建議,經(jīng)應急指揮部總指揮批準后發(fā)布。
預警發(fā)布后應對程序和措施
(1)應對程序
預警信息發(fā)布后,各應急處置工作組履行各自所承當?shù)穆氊?,做好應急響應準備工作。應急指揮部按照赤峰市氣象局發(fā)布的預警變化情況,適時提高或降低預警級別。
(2)應對措施
當應急指揮部發(fā)出預警信息后,各應急處置工作組在各自所轄范圍內(nèi)對防雨雪冰凍措施進行檢查,如應急搶險組檢查配電箱的門是否關(guān)閉牢固,室外設備是否做好防凍準備工作,公司建(構(gòu))筑物的門窗關(guān)閉情況等等;運輸保障組檢查車輛是否安全可靠,并保證足夠的車輛隨時聽候調(diào)遣;醫(yī)療救護組做好醫(yī)療準備工作;后勤保障組檢查應急物資是否充足、好用,并保證24h有人值班以便隨時領(lǐng)取搶險救援物資。對于各應急處置工作組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患處理情況,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
4、預警結(jié)束
當接到哈密市氣象局發(fā)布預警結(jié)束的信息后,由總指揮向全公司發(fā)布預警結(jié)束。
5、信息報告
報告程序
(1)公司24h應急值守電話:159991595952
(2)應急指揮部總指揮將災害情況向密新風光發(fā)電有限公司、政府有關(guān)部門進行報告。
報告內(nèi)容
(1)報告人姓名、聯(lián)系方式;
(2)災害發(fā)生的時間、類型、級別;
(3)災害發(fā)生的簡要經(jīng)過;
(4)公司傷亡人員數(shù)量及嚴重程度、風電設備或者其他設施損毀等基本情況;
(5)已采取的相應措施;
(6)預計可能造成的后果及初步估計的直接經(jīng)濟損失情況等;
(7)需要報告的其他事項。
報告時限為1h之內(nèi)。報告后出現(xiàn)新情況的,及時補報。報告形式以電話、電子郵件、傳真等形式為主。
6、應急響應
應急響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應劃分為兩個級別,即:Ⅰ級應急響應、Ⅱ級應急響應。
Ⅰ級應急響應
雨雪冰凍災害已經(jīng)對公司正常運行秩序造成嚴重影響時,本預案將其定為Ⅰ級應急響應。
Ⅱ級應急響應
公司接到預警信息后,本預案將其定為Ⅱ級應急響應。
應急響應程序
(1)當達到本預案啟動的條件時,由總指揮宣布啟動預案。
(2)各應急處置工作組在接到應急預案啟動命令后,迅速進入應急響應狀態(tài),聽從指揮,嚴格按照職責分工進行應急處置工作。同時,總指揮合理調(diào)配公司應急物資,副總指揮協(xié)調(diào)、檢查各項應急處置工作;應急搶險組對相關(guān)設備設施進行檢查、維修;運輸保障組安排應急車輛,做好充分運送受傷人員的準備工作;醫(yī)療救護組做好醫(yī)治傷員的準備工作;后勤保障組準備充足的應急物資。
7、應急處置
應急搶險組應急處置措施
(1)當啟動Ⅱ級應急響應時,運維員立即對室外的管道、架空線路、斷路器、隔離開關(guān)、變壓器等設備進行防凍檢查,保證機組安全穩(wěn)定運行;當發(fā)電機組無法維持正常運行時,威脅發(fā)電機組、變壓器等設備安全時,應立即停機,將損失減小到最低程度。
(2)當啟動Ⅰ級應急響應時,應急搶險組成員對損壞的電力設備設施進行搶修工作,以便盡快恢復設備正常運行。
(3)當災害危及到人身和光伏發(fā)電設備安全時,當值值長組織現(xiàn)站值班人員按照“保人身、保設備、保電網(wǎng)”的原則,按照運行規(guī)程規(guī)定可以采取降低機組出力或緊急停機操作,保證人身安全,保證安全停機。
運輸保障組應急處置措施
(1)與應急搶險組密切配合,如果有人員受傷,則將受傷人員立即運送至醫(yī)院。
(2)運送應急搶險組人員趕赴受損的光伏發(fā)電設備地點,同時應急車輛應裝載相應的光伏發(fā)電設備所需的備用件。
(3)司機在結(jié)冰路面上駕駛車輛,謹慎駕駛,防止發(fā)生交通事故。
醫(yī)療救護組應急處置措施
(1)與應急搶險組相互配合,對于在搶險過程中受傷的人員,立即開展力所能及的救護行動,并與運輸保障組密切配合,迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送至醫(yī)院。
(2)妥善安排受傷人員的后續(xù)醫(yī)治工作。
(3)記錄在搶險過程中的受傷人員數(shù)量,并上報應急指揮部總指揮和副總指揮。
后勤保障組應急處置措施
(1)立即提供應急搶險期間所需的應急物資。
(2)提供對講機等通訊設備,確保應急處置期間公司相關(guān)人員的聯(lián)系暢通。
(3)適當儲備糧食、水等生活必備品。
(4)對于在應急搶險過程中的受傷人員,做好安撫家屬,保險、理賠等相關(guān)善后工作。
8、擴大應急
應急指揮部隨時了解搶險工作的進展情況,當災害造成的破壞十分嚴重,光伏發(fā)電設備受損嚴重,超出公司的應急處置能力時,向政府相關(guān)部門請求救援支持,同時積極協(xié)調(diào)與省調(diào),地調(diào)的相關(guān)工作。
9、應急結(jié)束
總指揮根據(jù)以下6個基本原則判斷應急工作是否結(jié)束:
(1)預警信號已解除;
(2)災害中的傷亡人員已經(jīng)查清;
(3)危害已得到有效控制;
(4)次生、衍生事故因素已經(jīng)消除;
(5)受傷人員得到有效救治;
(6)光伏發(fā)電已恢復正常,生活秩序已得到恢復。
當應急工作符合以上基本條件后,由總指揮宣布應急工作結(jié)束。
10、后期處置
善后處置
(1)各應急處置工作組對災害現(xiàn)站進行徹底清理,做好恢復正常生產(chǎn)、生活秩序的準備工作。
(2)對于在應急搶險過程中受傷的人員,醫(yī)療救護組要組織好傷員的后續(xù)醫(yī)治工作。
(3)后勤保障組妥善做好傷亡人員及其家屬的安撫工作。
11、應急工作總結(jié)與評價
應急指揮部對雨雪冰凍災害的應急處置工作進行全面總結(jié),對公司現(xiàn)有的應急物資和作業(yè)人員的應急能力進行評估,必要時對本預案進行修訂。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案
人員密集場所應急處理預案
防雷安全應急預案
高處墜落危害專項應急預案
企業(yè)應急資源調(diào)查報告(依據(jù)GB/T 296…
生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案
反恐應急預案
商場綜合應急預案