6.2.1.8保障組
組? 長(zhǎng): 高吉山
副組長(zhǎng): 李? 鑫、馬? 季
成? 員: 魯青山、張? 三
負(fù)責(zé)演練活動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)和后勤服務(wù)保障,確保演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。
6.2.1.10評(píng)估組
成立準(zhǔn)旗安全監(jiān)管局、等部門專家組成的專家組對(duì)此次應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估。
組? 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)觀察記錄演練過(guò)程和進(jìn)展情況,并對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和總結(jié)評(píng)估,得出總結(jié)分析報(bào)告。評(píng)估分析人員事先了解整個(gè)演練方案,但不直接參與演練活動(dòng)。在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
6.2.1.11安全保衛(wèi)組
組? 長(zhǎng):仝? 君
副組長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)組織對(duì)事故及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒線,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)應(yīng)急救援通道實(shí)行交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故演練場(chǎng)所范圍內(nèi),保障搶險(xiǎn)救援有序開(kāi)展。
6.3演練工作方案
6.3.1應(yīng)急演練的目的及要求
6.3.1.1應(yīng)急動(dòng)員
展示突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急組織、救援隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備的啟動(dòng)能力。
6.3.1.2指揮控制
展示應(yīng)急指揮部指揮人員、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和應(yīng)急組織、行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人員按照應(yīng)急預(yù)案成立應(yīng)急指揮系統(tǒng)的能力、應(yīng)急救援系統(tǒng)指揮能力和應(yīng)急過(guò)程中控制響應(yīng)行動(dòng)的能力。
6.3.1.3事態(tài)評(píng)估
展示應(yīng)急組織通過(guò)各種技術(shù)手段和渠道收集事故現(xiàn)場(chǎng)的信息,識(shí)別事件原因和致害物,評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)程度,判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的能力。
6.3.1.4資源管理
展示應(yīng)急組織具備根據(jù)事件評(píng)估結(jié)果識(shí)別應(yīng)急資源需求的能力,以及動(dòng)員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力。
6.3.1.5聯(lián)絡(luò)通信
展示所有應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急組織與人員以及參與應(yīng)急行動(dòng)人員之間有效聯(lián)絡(luò)通信、溝通交流的能力。
6.3.1.6應(yīng)急設(shè)備
展示應(yīng)急設(shè)施、裝備、器材及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況。
6.3.1.7警報(bào)公告
展示應(yīng)急組織向公眾發(fā)出警報(bào)和應(yīng)急防護(hù)措施命令和信息的能力。
6.3. 1.8公共信息
展示應(yīng)急組織及時(shí)向媒體和公眾發(fā)布準(zhǔn)確突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)信息、控制謠言和澄清不實(shí)傳言的能力。
6.3.1.9公眾保護(hù)
展示應(yīng)急組織根據(jù)事態(tài)發(fā)展和危險(xiǎn)性質(zhì)選擇并實(shí)施恰當(dāng)?shù)拇胧?,保護(hù)公眾人身安全的能力。
6.3.1.10人員安全
展示應(yīng)急組織保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)人員安全和健康,監(jiān)測(cè)、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨危險(xiǎn)的能力。
6.3.1.11交通管制
展示應(yīng)急組織控制應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)交通流量、控制疏散區(qū)域和安置應(yīng)急區(qū)域交通出入口的能力。
6.3.1.12人員管理
展示應(yīng)急組織對(duì)疏散人員進(jìn)行污染監(jiān)測(cè)、隔離消毒、登記備案過(guò)程,以及收容疏散人員并安置其臨時(shí)生活起居的能力。
6.3.1.12醫(yī)療服務(wù)
展示應(yīng)急組織將傷病人員轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和為傷病人員提供現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療服務(wù)的能力。
6.3.1.14? 24小時(shí)應(yīng)急
展示應(yīng)急組織全天不間斷的持續(xù)應(yīng)急響應(yīng)能力。
6.3.1.15外部增援
展示應(yīng)急組織向上級(jí)部門以及其他地區(qū)請(qǐng)求增援,并向外部增援機(jī)構(gòu)提供資源支持的能力。
6.3.1.16現(xiàn)場(chǎng)控制
展示應(yīng)急組織采取針對(duì)性措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的能力。
6.3.1.17文件資料
展示應(yīng)急組織為事件及其應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程提供記錄、日志等文件資料的能力。
6.3.1.18調(diào)查分析
展示應(yīng)急組織事件調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)建議的能力。
6.3.2應(yīng)急演練要求;
6.3.2.1領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)計(jì)劃。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視是辦好本次應(yīng)急預(yù)案演練的關(guān)鍵。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次應(yīng)急預(yù)案演練高度重視,準(zhǔn)旗安全監(jiān)管局親自抓這次應(yīng)急預(yù)案演練,為辦好這次應(yīng)急預(yù)案演練創(chuàng)造了良好的條件。
6.3.2.2結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)。
根據(jù)碓臼溝煤礦6102回風(fēng)順槽在工作過(guò)程中,可能發(fā)生的煤塵爆炸事故進(jìn)行綜合演練,解決應(yīng)急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合問(wèn)題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,為提高應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)能力和礦井抗災(zāi)能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6.3.2.3周密組織、統(tǒng)一指揮。
根據(jù)上級(jí)部門要求,本次應(yīng)急預(yù)案演練由公司總經(jīng)理親自安排部署,明確分工,責(zé)任到人,為這次應(yīng)急預(yù)案演練的開(kāi)展提供基本保障。
6.3.2.4講究實(shí)效、注重質(zhì)量。
遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。落實(shí)相關(guān)責(zé)任,明確工作程序,專人負(fù)責(zé)實(shí)施,尊重科學(xué)原則,保正演練取得真正的實(shí)效,注重演練質(zhì)量。
6.3.3應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì)
201年11月23日10時(shí)30分,碓臼溝煤礦監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)6102回風(fēng)順槽監(jiān)控平臺(tái)顯示中斷,隨后6102工作面當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)華小光向調(diào)度室匯報(bào):“報(bào)告調(diào)度室,剛才6102回風(fēng)順槽有爆炸聲響,工作面風(fēng)流紊亂,有大量煙霧和粉塵出現(xiàn),6102回風(fēng)順槽可能發(fā)生了爆炸事故了”。
6.3.4應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間
礦井煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案區(qū)域性演練,演練時(shí)間從10:30到11:30,時(shí)長(zhǎng)為1小時(shí)。
6.3.5參演人員主要任務(wù)及職責(zé)
按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員和觀摩人員,這四類人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用,并在演練過(guò)程中佩戴不同顏色的安全帽,對(duì)身份進(jìn)行識(shí)別。
6.3.5.1演習(xí)人員
組? 長(zhǎng):高吉山
副組長(zhǎng): 王運(yùn)才
成? 員:救護(hù)隊(duì)員8人,安監(jiān)科2人,瓦檢員1人,工程部2人,機(jī)運(yùn)部1人,綜采當(dāng)班14人,模擬人員1人,共計(jì)29人。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、搶險(xiǎn)指揮、與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;救護(hù)中隊(duì)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);工作人員負(fù)責(zé)協(xié)助指揮部開(kāi)展工作、救助傷員或被困人員、記錄、影像資料拍攝等工作;群眾演員負(fù)責(zé)扮演現(xiàn)場(chǎng)施工人員、傷員、安全撤離組織人員等工作。
6.3.5.2 控制人員
組? 長(zhǎng):
成? 員:
其承擔(dān)的任務(wù)包括:在演練過(guò)程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整演練方案、控制演練時(shí)間和進(jìn)度、對(duì)演練中的意外情況作出迅速反應(yīng),保證現(xiàn)場(chǎng)演練人員安全,充分展示演練目的并使之順利完成。
6.3.5.3模擬人員
模擬傷員: 1人
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:29人
模擬被撤離和疏散人員: 50人
在演練過(guò)程中扮演、模擬侵害對(duì)象、應(yīng)急組織和服務(wù)部門的人員,或者事態(tài)發(fā)展的人員。熟悉各種模擬器材的使用方法,了解所模擬對(duì)象的職責(zé)、任務(wù)和能力,盡量客觀反映組織和個(gè)人的行為,增加應(yīng)急演練的真實(shí)性。
6.3.5.4觀摩人員
觀摩單位公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)旗煤管局、專家成員及碓臼溝煤礦廣大干部職工。
6.3.6應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容
6.3.6.1成立演練籌備領(lǐng)導(dǎo)組
組? 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成? 員:XXX公司安委會(huì)全體成員及安全環(huán)保監(jiān)督部管理人員
6.3.6.2分工與職責(zé)
6.3.6.2.1協(xié)調(diào)組
組? 長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的總體安排與協(xié)調(diào);本次事故應(yīng)急救援演練各參與單位全方位的工作協(xié)調(diào);督促相關(guān)單位演練材料裝備購(gòu)置和人員演練訓(xùn)練、安排協(xié)調(diào)會(huì)議;研究確定《礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案》。
6.3.6.2.2籌備組
組? 長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出路線、標(biāo)志標(biāo)識(shí)的搭建等全部準(zhǔn)備工作;觀摩會(huì)場(chǎng)的搭筑與布置;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心的布置與準(zhǔn)備,模擬事故現(xiàn)場(chǎng)布置;負(fù)責(zé)公司內(nèi)標(biāo)語(yǔ)、牌板等布置工作。
6.3.6.2.3資料組
組? 長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)制定《礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案》;編制時(shí)間進(jìn)度表等資料;負(fù)責(zé)落實(shí)《礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案》的貫徹學(xué)習(xí);并召開(kāi)演練總結(jié)會(huì),整理記錄資料,編寫演練總結(jié)報(bào)告。
6.3.6.2.4宣傳通訊組
組? 長(zhǎng):
成? 員:
利用LED電子屏、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、廣播等多種宣傳手段,動(dòng)員全礦干部職工積極參與瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練;負(fù)責(zé)觀摩現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急救援指揮部、現(xiàn)場(chǎng)救援的信息溝通,構(gòu)建演練信息系統(tǒng);確保各通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行。
6.3.6.2.5物資材料供應(yīng)組
組? 長(zhǎng):
成? 員:
主要負(fù)責(zé)本次瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練中所需要的各種裝備、物資材料等(現(xiàn)場(chǎng)事故的道具,地面物資救援設(shè)備,醫(yī)藥用品,急救器材器具、擔(dān)架等)。
6.3.6.2.6接待組
組? 長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩單位人員的報(bào)到接待、座次安排、演練資料的發(fā)放等工作,做好后勤保障工作。
6.3.6.2.7治安保衛(wèi)組
組? 長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)觀摩演練現(xiàn)場(chǎng)的治安維護(hù);對(duì)應(yīng)急演練場(chǎng)所范圍內(nèi)進(jìn)行維護(hù)戒嚴(yán),嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入演練場(chǎng)所內(nèi),工業(yè)場(chǎng)所主要通道實(shí)施交通管制,保證救援道路通暢;指揮引導(dǎo)外來(lái)單位車輛駛?cè)胧程瞄T口停車場(chǎng)停放。
6.3.6.2.8救護(hù)組
隊(duì)? 長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)的臨時(shí)集合、訓(xùn)練工作,保證練成一支訓(xùn)練有素、果敢精干、快速反應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍;做好救護(hù)裝備的準(zhǔn)備工作;熟悉人工呼吸、止血、包扎、骨折臨時(shí)固定,傷員運(yùn)送等自救互救技術(shù)。
6.3.6.2.9攝制組
組? 長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)演練過(guò)程的影像資料拍攝工作(根據(jù)演練流程安排,為保證影像資料的制作效果,須有2臺(tái)以上攝像機(jī)進(jìn)行拍攝),并監(jiān)督后期制作、剪輯以及光盤制作。
6.3.6.3具體安排
6.3.6.3.1根據(jù)《XXX安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練工作的通知》(XXX〔2012〕20號(hào))要求,演練時(shí)間定于6月2日,5月28日,與XXX煤安局聯(lián)系后,確定具體的演練時(shí)間為6月12日。
6.3.6.3.2 5月30日,召開(kāi)第一次協(xié)調(diào)會(huì),研究討論《礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案》的編制要求。
6.3.6.3.3 6月5日上午組織召開(kāi)應(yīng)急演練工作會(huì),對(duì)《礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案》進(jìn)行會(huì)審,并報(bào)安監(jiān)局審批備案后,按照方案要求安排布置各項(xiàng)工作。
6.3.6.3.4 6月10日進(jìn)行桌面演練,參加演練人員全部參加。
6.3.6.3.5 6月11日10:30進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)預(yù)演,并完成現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作,具備預(yù)演條件,所有參演人員及工作人員參加。
6.3.6.3.7 6月12日上午10:30時(shí)正式演練。
6.3.6.4基本要求
充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的重要意義,要把此次活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)完成,按照自己的職責(zé)任務(wù),切實(shí)做好準(zhǔn)備工作,保證萬(wàn)無(wú)一失。
服從演練協(xié)調(diào)指揮組的統(tǒng)一指揮和安排,保證信息暢通,隨叫隨到,確保演練工作的順利開(kāi)展。
6.3.7應(yīng)急演練主要步驟
10時(shí)00分,演練人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。
10時(shí)10分,主持人介紹參加本次演練的人員組成及觀摩演練的公司領(lǐng)導(dǎo),宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,介紹演練基本情況。
10時(shí)15分,XXX公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理XXX同志講話。
10時(shí)20分,成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)XXX擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)、XXX公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理?yè)?dān)任,常務(wù)副縣長(zhǎng)XXX講話,并下達(dá)演練開(kāi)始指令。
10時(shí)30分,瓦斯監(jiān)控中心報(bào)警儀發(fā)出短暫報(bào)警音,顯示屏顯示111902回風(fēng)順槽瓦斯、一氧化碳瞬時(shí)超限,監(jiān)控中斷,監(jiān)控人員向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
10時(shí)31分,111902回風(fēng)順槽班長(zhǎng)匯報(bào)調(diào)度室,調(diào)度室立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)要求立即匯報(bào)總經(jīng)理。
10時(shí)32分,調(diào)度室匯報(bào)總經(jīng)理,并要求第一時(shí)間通知救護(hù)隊(duì)和XXX中心醫(yī)院。
10時(shí)33至35分,應(yīng)急響應(yīng)步驟、簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令、下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令。
10時(shí)35分,救護(hù)隊(duì)員著裝、佩戴裝備、集結(jié)、檢查裝備、向總經(jīng)理報(bào)告、待命。
10時(shí)38分,宣布成立救援指揮部,指揮部成員共同分析災(zāi)情,進(jìn)一步研究救災(zāi)方案,同時(shí)要求技術(shù)部門及時(shí)提供相關(guān)圖紙(采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖)。
10時(shí)40分,總指揮下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令,要求向XXX應(yīng)急救援指揮中心匯報(bào)(同時(shí)匯報(bào)金元集團(tuán)應(yīng)急辦公室)。
10時(shí)41分,搶險(xiǎn)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵查。
10時(shí)42分,開(kāi)始撤離。
10時(shí)43分,撤離結(jié)束。
10時(shí)45分:偵查,在偵查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)1名傷員,醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行包扎處理,將傷員運(yùn)出。
插入片段:增援單位趕到XXX公司,并向指揮部報(bào)道,指揮部下達(dá)增援指令。
10時(shí)47分:將受傷人員送往XXX中心醫(yī)院進(jìn)行救治。
10時(shí)50分,偵查發(fā)現(xiàn)火源,使用滅火器滅火。
10時(shí)52分,滅火器滅火無(wú)效,采取惰氣滅火。
11時(shí)00分:安風(fēng)機(jī)、接風(fēng)筒、排放瓦斯、匯報(bào)。
11時(shí)10分:匯報(bào)搶險(xiǎn)工作結(jié)束。
11時(shí)10分:總指揮宣布救援演練結(jié)束。
11時(shí)10分:副總指揮XXX簽發(fā)應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉令。
11時(shí)11分:評(píng)價(jià)工作組對(duì)應(yīng)急演練工作開(kāi)展進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估講話。
11時(shí)20分:演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮XXX常務(wù)副縣長(zhǎng)XXX作演練講評(píng)。
6.3.8應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件
6.3.8.1應(yīng)急演練支撐性文件
《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))、《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕166號(hào))、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007—2011)、《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》(2011版)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
6.3.8.2應(yīng)急演練保證條件
本次應(yīng)急演練是在事先虛擬的事故條件下,應(yīng)急指揮體系中各個(gè)組成部門、單位或群體的人員針對(duì)假設(shè)的特定情況,執(zhí)行實(shí)際突發(fā)事故發(fā)生時(shí)各自職責(zé)和任務(wù)的排練活動(dòng)。
提高對(duì)應(yīng)急演練工作的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)此次應(yīng)急演練工作的重大意義,樹(shù)立大局觀念,增強(qiáng)做好應(yīng)急演練工作的責(zé)任感和使命感,按照統(tǒng)一部署和要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,認(rèn)真對(duì)待,服從指揮,統(tǒng)一調(diào)度,全力以赴做好應(yīng)急演練工作。
成立演練保障工作小組:
組? 長(zhǎng):
成? 員:
負(fù)責(zé)整個(gè)演練物資供應(yīng),負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào),演練服裝、耗材、器材、設(shè)備的配備。
做好車輛裝備調(diào)度工作。合理安排司機(jī)和車輛,在人力、物力和技術(shù)上給予積極支持。做到兩不誤,既不影響應(yīng)急演練,又不耽誤日常工作,加強(qiáng)車輛調(diào)度管理。保持車況良好,保證行車安全,提高車輛服務(wù)水平,保證服務(wù)質(zhì)量,為應(yīng)急演練提供便利的保障條件,確保迅速、準(zhǔn)確、安全地完成任務(wù)。
6.4演練腳本
詳見(jiàn)XXX公司礦井瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案演練腳本