3.3.8 應急人員的防護

　　現(xiàn)場應急救援工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應按有關規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備。事故現(xiàn)場應急指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序。

　　3.3.9 群眾的安全防護

　　事故現(xiàn)場應急指揮部負責組織事故發(fā)生區(qū)域群眾的安全防護工作。

　　事故現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負責現(xiàn)場治安管理。

　　3.3.10 社會力量動員和參與

　　事故現(xiàn)場應急指揮部協(xié)調(diào)地方政府組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應急救援工作。

　　根據(jù)需要，國家處置飛行事故指揮部協(xié)調(diào)相關部門、省（區(qū)、市）人民政府組織有關社會力量進行支援。

　　3.3.11 信息發(fā)布

　　國家處置飛行事故指揮部負責民用航空器飛行事故信息的統(tǒng)一對外發(fā)布。

　　3.3.12 應急終止

　?。?）應急終止條件。

　　——事故航空器的搜救工作已經(jīng)完成。

　　——機上幸存人員已撤離、疏散。

　　——傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進行必要保護。

　　——對事故現(xiàn)場、應急人員和群眾已采取有效防護措施。

　　——事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能。

　　——事故現(xiàn)場的各種應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　　——受影響的民用運輸機場已恢復正常運行。

　　——事故現(xiàn)場及其周邊得到了有效控制，對重要地面設施、環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等的影響已降至最小程度。

　?。?）應急終止程序。

　　事故現(xiàn)場應急指揮部確認符合應急終止條件，并選擇適當終止時機，報國家處置飛行事故指揮部批準應急終止。國家處置飛行事故指揮部辦公室根據(jù)應急指揮部指令，向事故現(xiàn)場應急指揮部下達應急終止通知。

　　應急工作終止后，及時分析評估本單位（部門）應急救援工作，總結經(jīng)驗教訓，提出改進建議，修訂完善應急預案。

?4 后期處置

　　4.1 善后處置

　　事故發(fā)生地人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。國家處置飛行事故指揮部辦公室負責協(xié)調(diào)有關工作。

　　民用航空器飛行事故發(fā)生后，發(fā)生事故的民航運輸企業(yè)按有關法律、法規(guī)，及時對受害旅客、貨主進行賠償，對地面受損害的單位和個人進行賠償；通知有關保險機構及時派員趕赴事故現(xiàn)場，按有關航空保險規(guī)定辦理事故理賠工作。

　　4.2 事故調(diào)查

　　民用航空器飛行事故調(diào)查應與現(xiàn)場應急處置工作有機結合，事故調(diào)查的內(nèi)容包括對應急救援情況的調(diào)查。

　　民用航空器飛行事故調(diào)查工作按照《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》和《國際民用航空公約》附件13的要求進行。事故調(diào)查工作包括：調(diào)查組的組成，事故現(xiàn)場調(diào)查，技術實驗驗證，事故原因分析，編寫事故調(diào)查報告，提出安全預防建議。

　　事故調(diào)查組應掌握事故應急處置工作的情況，并對現(xiàn)場應急工作提出意見和建議。事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后應聽取現(xiàn)場應急處置工作情況介紹，與現(xiàn)場應急指揮部協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場應急處置工作。

　　與現(xiàn)場應急處置工作相結合，需要完成的主要調(diào)查任務有：現(xiàn)場監(jiān)管保護，初始證據(jù)接收，證人和目擊者詢問，危險源的探測、排除、監(jiān)護，現(xiàn)場人員防護等。

　　4.3 應急救援調(diào)查報告及評估

　　在民用航空器飛行事故應急處置結束后，事故現(xiàn)場應急指揮部應向國家處置飛行事故指揮部辦公室提交應急救援總結報告。國家處置飛行事故指揮部辦公室組織對應急處置工作進行分析評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進意見，并對應急預案進行修訂完善。

　　5 應急保障

　　5.1 裝備保障

　　各級民用航空行政管理部門及相關部門要充分發(fā)揮職能作用，在積極利用現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎上，根據(jù)工作需要和職責要求，建立和完善專家數(shù)據(jù)庫和民用航空安全信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急檢驗、鑒定和監(jiān)測的能力，保障民用航空器飛行事故應急工作的順利進行。