一、指導思想：
        高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持安全發(fā)展，強化安全生產管理和監(jiān)督，集中時間、集中力量，查找安全生產工作“兩個重點、三個關鍵”(重點行業(yè)、重點場所，關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以防止群死群傷的重特大事故為重點，落實安全生產政府和企業(yè)兩個主體責任。通過發(fā)動群眾，狠抓預防，嚴查隱患，采取針對性措施，確保全鄉(xiāng)今冬明春特別是元旦、春節(jié)及全國、全省、全市、全區(qū)“兩會”期間安全生產穩(wěn)定和全鄉(xiāng)安全生產形勢的好轉。
        二、活動主題：“強化監(jiān)管，落實責任，突出預防，保障平安”。
        三、活動目標：
        一是建立健全以“一崗雙責”為核心的安全生產責任體系；二是遏制各類安全事故，杜絕特別重大事故發(fā)生；三是安全生產形勢實現(xiàn)持續(xù)好轉。
        四、總體要求：
        (一)堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認識安全生產面臨的形勢和任務，準確把握當前和今后一段時期安全生產工作的規(guī)律和特點，克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，切實做好今冬明春的安全生產工作。
        (二)突出抓好“兩個重點、三個關鍵”(重點行業(yè)、重點場所、關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位)，繼續(xù)抓好道路及水上交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防等重點行業(yè)(領域)隱患排查治理工作；強化對全鄉(xiāng)高危行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)管；采取斷然措施，堅決遏制較大和重特大事故的發(fā)生。
        (三)落實政府安全監(jiān)管主體責任和企業(yè)安全生產主體責任，完善安全生產責任制度，解決好當前企業(yè)安全管理混亂，“三違”現(xiàn)象突出等問題，做到事有人管，責有人擔，全面改進和加強安全管理。
        (四)加強安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，搞好聯(lián)合執(zhí)法。開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員生產，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)活動，鏟除滋生事故的土壤，有效防范遏制較大和重特大事故的發(fā)生。
        (五)加強安全宣傳教育，開展群眾性安全教育活動，強化一線崗位員工安全責任意識，提高安全素質，培育安全文化。
        五、時間安排：
        第一階段(宣傳發(fā)動)：2010年12月20日-2010年12月31日；
        第二階段(實施整改)：2011年1月1日-2011年3月20日；
        第三階段(總結提高)：2011年3月21日-2011年3月31日；
        各單位在2010年12月23日前，將“百安活動”領導小組和方案向鄉(xiāng)安辦報送書面材料?；顒咏Y束后，各單位要對本轄區(qū)、本部門、本單位開展活動的情況進行認真總結，并在2011年3月30日前向鄉(xiāng)安辦報送書面的總結材料，由鄉(xiāng)安全辦公室匯總后報區(qū)政府。
        六、活動內容及責任單位：
        (一)開展內容豐富、形式多樣的學習宣傳。各單位要動員社會各界廣泛參與，認真組織開展形式多樣的宣傳貫徹活動，切實把這項工作抓細抓實抓好?；顒悠陂g，各單位要采取群眾喜聞樂見的方式，開展張貼宣傳標語、懸掛宣傳標志、散發(fā)安全宣傳單、播放安全生產電影電視、開展演講比賽或知識競賽等形式多樣、生動活潑的宣傳活動，形成覆蓋全鄉(xiāng)的宣傳聲勢和氛圍。
         (二)開展競賽活動。深入開展以職工群眾自我教育為主、全員參與的“讀一本安全生產知識的書，提一條安全生產建議、查一起事故隱患和違章行為，寫一篇安全生產體會、做一件預防事故的實事、看一場安全生產錄像或電影、接受一次安全生產知識培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、開展一次安全生產簽名活動”的“十個一”活動，增強職工的安全意識，提高安全素質。
        (三)深入開展隱患排查治理。活動期間，各單位要廣泛發(fā)動群眾，集中開展一次本轄區(qū)、本部門、本單位的安全隱患排查活動，同時加大安全投入，采取針對性措施，切實消除隱患。對限于客觀條件一時難以治理的，要落實監(jiān)控責任，提出治理計劃，落實治理步驟和具體時限。要繼續(xù)健全和完善重大安全隱患信息披露制度，總結隱患排查治理成功的經驗和好的做法，完善相關管理辦法，加強責任考核，形成制度化、經?；碾[患排查治理長效機制。
        (四)圍繞“兩個重點、三個關鍵”，開展九個方面針對性的安全專項整治活動。
        1、煤礦：繼續(xù)打好煤礦整頓關閉和隱患整改兩個攻堅戰(zhàn)，堅決關閉非法和不具備安全生產條件的礦井，淘汰落后的生產方式；加強“一通三防”(通風，防瓦斯，防塵，防火)的管理；落實煤礦安全“十項措施”，積極推進煤礦標準化建設達標活動?；顒悠陂g，在全鄉(xiāng)范圍組織開展以打擊“超層越界、以掘代采、嚴重超員”為主要內容監(jiān)察執(zhí)法，組織有關技術人員對隱患整改煤礦進行一次聯(lián)測聯(lián)檢，嚴厲打擊假技改、真生產和超能力、超強度、超定員組織生產的違法行為。
        2、道路交通：全力開展道路交通安全集中整治行為。落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，著力抓好春運安全。設立固定執(zhí)勤點，繼續(xù)深入開展道路交通“反雙超”行動。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機載人等嚴重違法行為；加強公路巡邏；嚴格源頭管理，開展駕駛員安全教育培訓，強化“三品”檢查；嚴把客運車輛技術狀況關，開展中小學校車集中排查整治活動。
        3、水上交通：進一步強化安全責任意識，提升水上安全監(jiān)管水平，遏制水上重特大交通事故；繼續(xù)開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和農用船等安全治理活動。認真總結水上“救生衣行動”開展以來的經驗和存在的問題，完善工作措施，加強“救生衣行動”常態(tài)化管理；加強客(渡)船舶簽單發(fā)航管理，嚴厲打擊超員超載、非客船載客、爭搶航道、冒霧冒險航行等違規(guī)行為。
        4、非煤礦山：加強對采石場、煤系礦山和重點礦區(qū)的監(jiān)管，強化采礦作業(yè)、掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全管理；廣泛推廣機械化作業(yè)和中深孔爆破，開展地下礦山機械化通風專項整治。
        5、消防及公共安全：開展對集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊火災隱患的專項排查整治活動；狠抓重大節(jié)日和冬季防火工作，加強對文化娛樂、飯店、車站、碼頭、商場、集貿市場、景區(qū)等人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全檢查，確保消防設備設施完好齊全，疏散通道、出口安全暢通；加強森林防火安全；加強對各種體育、文化娛樂和其他大型公共慶祝活動的安全管理，制訂應急預案，妥善做好安全保衛(wèi)工作，嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
        6、危險化學品和煙花爆竹：針對煙花爆竹生產開始進入旺季的特點，落實各項安全生產保障措施，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營行為。
        7、建筑及城鎮(zhèn)公用設施：以防范坍塌、高墜等事故為重點，開展建筑施工安全隱患排查活動，深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、塔吊作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全隱患，落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任；加大建設施工安全生產知識的宣傳教育和培訓力度，開展“送安全知識到現(xiàn)場活動”，提高建筑施工人員安全素質；加強對全鄉(xiāng)水庫的安全管理，強化對病險水庫的監(jiān)測、管理和整治。
         (五)嚴格事故查處。認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，協(xié)助和配合有關部門對今年以來發(fā)生的事故，要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則和“倒查與順查相結合”的要求，依法從嚴、從重、從快追究事故責任。依法嚴厲打擊瞞報謊報行為，嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為，構成犯罪的，要及時移送司法機關依法追究刑事責任。
         (六)強化社會和政府監(jiān)督?；顒悠陂g，對典型事故的調查處理情況要及時向社會公布，抓住正反兩方面的典型，以案說法，推動典型宣傳，加強警示教育。

       
        新光社區(qū)村委會
        2010年3月15日