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安全管理網(wǎng)

安全社區(qū)基本要素

  
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???????1、安全社區(qū)創(chuàng)建機構與職責
??????? 建立跨部門合作的組織機構,整合社區(qū)內各方面資源,共同開展社區(qū)安全促進工作,確保安全社區(qū)建設的有效實施和運行。
??????? 安全社區(qū)創(chuàng)建機構的主要職責包括:
??????? a) 組織開展事故與傷害風險辨識及其評價工作;
??????? b)組織制定體現(xiàn)社區(qū)特點的、切實可行的安全目標和計劃;
??????? c)組織落實各類安全促進項目的實施;
??????? d)整合社區(qū)內各類資源,實現(xiàn)全員參與、全員受益,并確保能夠順利開展事故與傷害預防
??????? 和安全促進工作;
??????? e)組織評審社區(qū)安全績效;
??????? f)為持續(xù)推動安全社區(qū)建設提供組織保障和必要的人、財、物、技術等資源保障。
??????? 2、信息交流和全員參與
??????? 社區(qū)應建立事故和傷害預防的信息交流機制和全員參與機制。
??????? a) 建立社區(qū)內各職能部門、各單位和組織間的有效協(xié)商機制和合作伙伴關系;
??????? b) 建立社區(qū)內信息交流與信息反饋渠道,及時處理、反饋公眾的意見、建議和需求信息,確保事故和傷害預防信息的有效溝通;
??????? c) 建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用,提高全員參與率;
??????? d) 積極組織參與國內外安全社區(qū)網(wǎng)絡活動和安全社區(qū)建設經(jīng)驗交流活動。
??????? 3、事故與傷害風險辨識及其評價
??????? 建立并保持事故與傷害風險辨識及其評價制度,開展危險源辨識、事故與傷害隱患排查等工作,為制定安全目標和計劃提供依據(jù)。
??????? 事故與傷害風險辨識及其評價內容應包括:
??????? a) 適用的安全健康法律、法規(guī)、標準和其他要求及執(zhí)行情況;
??????? b) 事故與傷害數(shù)據(jù)分析;
??????? c) 各類場所、環(huán)境、設施和活動中存在的危險源及其風險程度;
??????? d) 各類人員的安全需求;
??????? e) 社區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢分析;
??????? f) 危險源控制措施及事故與傷害預防措施的有效性。
??????? 事故與傷害風險辨識及其評價的結果是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的基礎,應定期或根據(jù)情況變化及時進行評審和更新。
??????? 4、事故與傷害預防目標及計劃
??????? 根據(jù)社區(qū)實際情況和事故與傷害風險辨識及其評價的結果制定安全目標,包括不同層次、不同項目的工作目標以及事故與傷害控制目標,并根據(jù)目標要求制定事故與傷害預防計劃。計劃應:
??????? a) 覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況;
??????? b) 針對社區(qū)內高危人群、高風險環(huán)境或公眾關注的安全問題;
??????? c) 能夠長期、持續(xù)、有效地實施。
??????? 5、安全促進項目
??????? 為了實現(xiàn)事故與傷害預防目標及計劃,社區(qū)應組織實施多種形式的安全促進項目。
??????? 4.5.1安全促進項目的重點應針對高危人群、高風險環(huán)境和弱勢群體,并考慮下列內容:
??????? a) 交通安全;
??????? b) 消防安全;
??????? c) 工作場所安全;
??????? d) 家居安全;
??????? e) 老年人安全;
??????? f) 兒童安全;
??????? g) 學校安全;
??????? h) 公共場所安全;
??????? i) 體育運動安全;
??????? j) 涉水安全;
??????? k) 社會治安;
??????? l) 防災減災與環(huán)境安全。
??????? 4.5.2安全促進項目的實施方案內容應包括:
??????? a) 實施該項目的目的、對象、形式及方法;
??????? b) 相關部門和人員的職責;
??????? c) 項目所需資源的配置和實施的時間進度表;
??????? d) 項目實施的預期效果與驗證方法及標準。
??????? 6、宣傳教育與培訓
??????? 社區(qū)應有安全教育培訓設施,經(jīng)常開展宣傳教育與培訓活動,營造安全文化氛圍。宣傳教育與培訓活動應針對不同層次人群的安全意識與能力要求制定相應的方案,以提高社區(qū)人員安全意識和防范事故與傷害的能力。
??????? 宣傳教育與培訓方案應:
??????? a) 與事故和傷害預防的目標及計劃內容一致;
??????? b) 充分利用社會和社區(qū)資源;
??????? c) 立足全員宣傳和培訓,突出對事故與傷害預防知識的培訓和對重點人群的專門培訓;
??????? d) 考慮不同層次人群的職責、能力、文化程度以及安全需求;
??????? e) 采取適宜的方式,并規(guī)定預期效果及檢驗方法。

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