2023年6月17日13時(shí)40分許，位于天津市寧河區(qū)潘莊農(nóng)場(chǎng)的天津嘉立荷牧業(yè)集團(tuán)有限公司第七奶牛場(chǎng)分公司院內(nèi)，天津市寧河區(qū)天隆源畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社雇傭人員魏朝龍?jiān)隈{駛夾包裝載機(jī)進(jìn)行倒車(chē)時(shí)，將一名正在青貯窖旁廠內(nèi)道路進(jìn)行車(chē)尾合幫作業(yè)的于敬雙撞擠在貨車(chē)右后尾部，造成于敬雙當(dāng)場(chǎng)陷入昏迷狀態(tài)，后經(jīng)送醫(yī)搶救無(wú)效死亡。事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失（不含事故罰款）142萬(wàn)元。

事故發(fā)生后，依據(jù)國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)人民政府批復(fù)同意，組織成立了寧河潘莊農(nóng)場(chǎng)天隆源養(yǎng)殖合作社“6·17”一般車(chē)輛傷害事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組）。事故調(diào)查組由區(qū)應(yīng)急管理局、公安寧河分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)總工會(huì)、潘莊鎮(zhèn)人民政府派人組成，履行事故調(diào)查組職責(zé)，開(kāi)展調(diào)查工作，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委介入事故調(diào)查，依法對(duì)公職人員涉嫌違法違紀(jì)和失職瀆職問(wèn)題開(kāi)展審查調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，寧河潘莊農(nóng)場(chǎng)天隆源養(yǎng)殖合作社“6·17”一般車(chē)輛傷害事故是一起因職工違章操作造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

一、事故基本情況

（一）事故相關(guān)單位概況

1.天津嘉立荷牧業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)嘉立荷公司）

天津嘉立荷牧業(yè)集團(tuán)有限公司（曾用名：天津嘉立荷牧業(yè)有限公司），成立于2007年，企業(yè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司，位于天津市北辰區(qū)小淀鎮(zhèn)灤水西路6號(hào)，是一家以從事畜牧業(yè)為主的企業(yè)。企業(yè)注冊(cè)資本49000萬(wàn)人民幣，實(shí)繳資本42000萬(wàn)人民幣。法定代表人徐寶良，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91120113663051781N，經(jīng)營(yíng)范圍：許可項(xiàng)目：牧畜飼養(yǎng)；種畜禽生產(chǎn)；種畜禽經(jīng)營(yíng)；獸藥經(jīng)營(yíng)；動(dòng)物診療；飼料生產(chǎn)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)；水產(chǎn)養(yǎng)殖。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）一般項(xiàng)目：牧畜銷(xiāo)售；飼料原料銷(xiāo)售；畜牧機(jī)械銷(xiāo)售；技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)交流、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣；環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)；草種植；谷物種植；水果種植；蔬菜種植；谷物銷(xiāo)售；新鮮蔬菜批發(fā)；新鮮蔬菜零售；鮮肉零售；初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

2.天津嘉立荷牧業(yè)集團(tuán)有限公司第七奶牛場(chǎng)分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)嘉立荷公司第七分公司）

天津嘉立荷牧業(yè)集團(tuán)有限公司第七奶牛場(chǎng)分公司，非獨(dú)立法人單位，系天津嘉立荷牧業(yè)集團(tuán)有限公司的分公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人李玉龍，注冊(cè)地址天津市寧河區(qū)潘莊鎮(zhèn)潘莊農(nóng)場(chǎng)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91120221MA05JDPMXM，經(jīng)營(yíng)范圍：奶牛養(yǎng)殖；生鮮奶銷(xiāo)售；奶牛繁殖、養(yǎng)殖技術(shù)開(kāi)發(fā)及服務(wù)；奶牛及其副產(chǎn)品銷(xiāo)售；奶牛收購(gòu)；普通貨運(yùn)。

3.天津市寧河區(qū)天隆源畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天隆源養(yǎng)殖合作社）

天津市寧河區(qū)天隆源畜牧養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，企業(yè)類(lèi)型為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，法定代表人李麗男，主要負(fù)責(zé)人朱長(zhǎng)才，注冊(cè)地天津市寧河區(qū)潘莊鎮(zhèn)大賈村北，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼93120221675990938H，經(jīng)營(yíng)范圍：豬、牛、驢、羊、雞養(yǎng)殖、銷(xiāo)售；淡水魚(yú)、蝦、蟹養(yǎng)殖、銷(xiāo)售；蔬菜、水果、玉米、大豆、高粱、燕麥、苜蓿、食用菌種植、銷(xiāo)售；牛奶銷(xiāo)售；組織采購(gòu)、供應(yīng)成員養(yǎng)殖和種植所需的生產(chǎn)資料；引進(jìn)新技術(shù)，為成員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和信息咨詢(xún)服務(wù)，本合作社產(chǎn)品出口（國(guó)家法律法規(guī)禁止的除外）。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

（二）涉事人員相關(guān)情況

1.韓某某，男，44歲，燕麥草裹包、倒包作業(yè)人員組織者，夾包裝載機(jī)車(chē)主和裹包機(jī)機(jī)主，系天隆源養(yǎng)殖合作社雇傭人員。事發(fā)時(shí)不在事故現(xiàn)場(chǎng)，在外地出差。

2.王某某，女，46歲，燕麥草裹包、倒包工作組織者，與夾包裝載機(jī)車(chē)主、裹包機(jī)主韓振明為夫妻關(guān)系，系天隆源養(yǎng)殖合作社雇傭人員，事發(fā)時(shí)不在事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.朱某某，男，49歲，天隆源養(yǎng)殖合作社總經(jīng)理，同時(shí)為燕麥草倒運(yùn)、裹包、倒包施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)兼職安全管理人員，事故發(fā)生時(shí)未在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督指導(dǎo)。

4.馬某某，男，37歲，系嘉立荷公司第七分公司副經(jīng)理，負(fù)責(zé)日常燕麥草場(chǎng)地安全檢查工作，事故發(fā)生時(shí)未在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督指導(dǎo)。

5.于某某，男，42歲，死者，貨車(chē)司機(jī)、車(chē)主。系天隆源養(yǎng)殖合作社雇傭人員。

6.魏某某，男，58歲，夾包裝載機(jī)駕駛?cè)藛T（肇事者），系裹包、倒包組織人韓某某雇傭人員。

（三）項(xiàng)目基本情況

嘉立荷公司第七分公司有意向收購(gòu)天隆源養(yǎng)殖合作社的燕麥草，為方便檢查燕麥草質(zhì)量，同時(shí)節(jié)省運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)，嘉立荷公司將青貯窖附近區(qū)域出借給天隆源養(yǎng)殖合作社進(jìn)行燕麥草打包、碼放作業(yè)。

天隆源養(yǎng)殖合作社雇傭韓某某、王某某夫婦及其作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行燕麥草打包、碼放作業(yè)。

（四）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2023年6月17日13點(diǎn)40分左右，于某某（死者）駕駛牌照為津C65110貨車(chē)運(yùn)輸燕麥草結(jié)束后，在嘉立荷公司第七分公司廠區(qū)道路上進(jìn)行關(guān)閉貨車(chē)車(chē)尾門(mén)作業(yè)，當(dāng)于某某即將完成關(guān)閉右側(cè)車(chē)尾門(mén)作業(yè)離開(kāi)時(shí)，魏某某駕駛夾包裝載機(jī)在倒車(chē)過(guò)程中不慎將于某某撞擠在貨車(chē)右后尾處，造成于某某當(dāng)場(chǎng)倒地暈倒，夾包裝載機(jī)尾部右側(cè)同時(shí)也將貨車(chē)右側(cè)尾部的緊線器撞掉，尾燈當(dāng)場(chǎng)撞壞。

事故發(fā)生后，魏某某和王某乙二人立即打120尋求醫(yī)療救護(hù)，大約10分鐘后，120醫(yī)療救護(hù)車(chē)趕到，立即將于某某送往了寧河區(qū)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療，于某某于17日15時(shí)05分確認(rèn)死亡。

（五）事故現(xiàn)場(chǎng)情況

事故發(fā)生在嘉立荷公司第七分公司院內(nèi)，事故地點(diǎn)位于青貯窖區(qū)和原料草棚區(qū)之間廠內(nèi)道路上，坐標(biāo)為東經(jīng)117°25'，北緯39°18'。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，事故現(xiàn)場(chǎng)情況如下：

運(yùn)草貨車(chē)停放在事故發(fā)生地點(diǎn)——廠內(nèi)道路上，后車(chē)尾門(mén)處于關(guān)閉狀態(tài)，車(chē)尾部有明顯被車(chē)輛撞擊痕跡，右后車(chē)尾燈已經(jīng)被撞移位，車(chē)尾右側(cè)地面上有被撞掉的車(chē)身緊線器元件，該地面上有少許已蒸發(fā)干的液體留存殘跡。

裝卸區(qū)放置有一臺(tái)夾包裝載機(jī)，該車(chē)左倒車(chē)鏡缺失，車(chē)尾部右側(cè)配重鐵平臺(tái)上有大量食物殘跡，車(chē)尾右側(cè)配重鐵平臺(tái)上有冷風(fēng)壓縮機(jī)撞歪撞碎痕跡。事發(fā)時(shí)，出于搶救受害人員需要，將該夾包裝載機(jī)挪到事故發(fā)生地點(diǎn)西30米處。

（六）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

事故造成1人死亡。事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）的有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)該事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失（不含事故罰款）為 142 萬(wàn)元人民幣。

二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況

(一）事故報(bào)告及應(yīng)急救援處置情況

17日13點(diǎn)40分左右事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員魏某某和王某某立即撥打120，120到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，將于某某送往天津市寧河區(qū)醫(yī)院進(jìn)行搶救。15時(shí)05分，于某某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。15時(shí)30分左右，天隆源養(yǎng)殖合作社總經(jīng)理朱某某在寧河區(qū)醫(yī)院讓于某某哥哥撥打110上報(bào)事故情況。17時(shí)許，嘉立荷公司副總經(jīng)理李某某向?qū)幒訁^(qū)應(yīng)急管理局上報(bào)該事故。寧河區(qū)應(yīng)急管理局在接到事故報(bào)告后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向天津市應(yīng)急管理局值班室上報(bào)了該事故，并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)工作。

（二）事故報(bào)告及應(yīng)急救援處置情況評(píng)估

在本次事故應(yīng)急救援處置過(guò)程中，應(yīng)急處置響應(yīng)迅速，現(xiàn)場(chǎng)救援及時(shí)，但天隆源養(yǎng)殖合作社上報(bào)事故時(shí)間超過(guò)1小時(shí)，涉嫌遲報(bào)事故。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處置過(guò)程存在其他問(wèn)題。

三、事故原因分析

魏某某在未確認(rèn)作業(yè)周邊環(huán)境的情況下違章駕駛夾包裝載機(jī)倒車(chē)，將附近進(jìn)行關(guān)閉貨車(chē)尾門(mén)作業(yè)的于某某撞擠到貨車(chē)尾部，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

（一）直接原因分析

魏某某未經(jīng)裝載機(jī)專(zhuān)門(mén)安全教育培訓(xùn)，違章上崗操作夾包裝載機(jī)，使用不安全設(shè)備，導(dǎo)致發(fā)生事故。

通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢(xún)問(wèn)等資料分析，排除人為故意破壞、突發(fā)災(zāi)害因素等影響，未產(chǎn)生不良社會(huì)輿論。

（二）間接原因分析及相關(guān)單位存在的主要問(wèn)題

1.天隆源養(yǎng)殖合作社安全管理基礎(chǔ)薄弱，主體責(zé)任落實(shí)不到位

一是公司未結(jié)合自身實(shí)際情況逐級(jí)逐崗建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全職責(zé)[[[]《天津市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第八條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的所有從業(yè)人員、覆蓋管理和操作所有工作崗位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，逐級(jí)、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并定期進(jìn)行監(jiān)督考核。]]，安全責(zé)任制執(zhí)行性不強(qiáng)；二是公司缺少安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、交叉作業(yè)安全管理、外包作業(yè)安全管理等部分安全管理制度[[[]《天津市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十二條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，主要包括：（五）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度；（七）重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。]]，導(dǎo)致公司交叉作業(yè)、外包作業(yè)等無(wú)章可循；三是公司未制定涉事夾包裝載機(jī)等部分設(shè)備的安全操作規(guī)程[[[]《天津市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝流程、技術(shù)設(shè)備特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等情況，組織制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全部作業(yè)活動(dòng)，并明確安全操作要求、作業(yè)環(huán)境要求、作業(yè)防護(hù)要求、禁止事項(xiàng)、緊急情況現(xiàn)場(chǎng)處置措施等內(nèi)容。]]，對(duì)夾包裝載機(jī)等器具的操作使用缺乏安全管理。

2.天隆源養(yǎng)殖合作社對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄

天隆源養(yǎng)殖合作社未對(duì)雇傭貨車(chē)司機(jī)于某某和夾包裝載機(jī)司機(jī)魏某某進(jìn)行安全教育培訓(xùn)[[[]《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能……

]]，導(dǎo)致二人安全意識(shí)淡薄，致使于某某站立在夾包裝載機(jī)經(jīng)過(guò)的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行關(guān)閉車(chē)尾門(mén)作業(yè)。魏某某不掌握夾包裝載機(jī)的安全操作技能，在未確認(rèn)作業(yè)周邊環(huán)境的情況下違章駕駛夾包裝載機(jī)倒車(chē)，將附近進(jìn)行關(guān)閉貨車(chē)尾門(mén)作業(yè)的于某某撞擠到貨車(chē)尾部，導(dǎo)致事故發(fā)生。

3.天隆源養(yǎng)殖合作社對(duì)裹包作業(yè)的隱患排查治理工作不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患

天隆源養(yǎng)殖合作社未對(duì)燕麥草運(yùn)輸及裹包作業(yè)進(jìn)行事故隱患排查治理，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)事故隱患，導(dǎo)致裹包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在未對(duì)裹包作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、夾包裝載機(jī)倒車(chē)鏡缺失、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位等諸多事故隱患。

4.嘉立荷公司第七分公司對(duì)外來(lái)作業(yè)人員的安全管理不到位

嘉立荷公司第七分公司作為收草方，對(duì)本單位收草施工現(xiàn)場(chǎng)缺少安全指導(dǎo)和隱患排查治理，未按照其與天隆源養(yǎng)殖合作社簽訂的《安全管理協(xié)議》要求派專(zhuān)人任現(xiàn)場(chǎng)安全員對(duì)日常施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的安全監(jiān)督、檢查。

四、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）刑事責(zé)任追究

魏某某涉嫌過(guò)失致人死亡罪，于2023年6月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，6月29日被取保候?qū)彙?/p>

（二）責(zé)任單位

天隆源養(yǎng)殖合作社對(duì)裹包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位、對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位、對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患排查治理工作不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由天津市寧河區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定[[[]《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng) 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。]]，對(duì)其處30萬(wàn)元人民幣罰款的行政處罰。

（三）責(zé)任人員

1.天隆源養(yǎng)殖合作社總經(jīng)理朱長(zhǎng)才

朱某某作為天隆源養(yǎng)殖合作社的總經(jīng)理，督促、檢查安全生產(chǎn)工作不到位，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患[[[]《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。]]，未履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，事故發(fā)生后未在1小時(shí)內(nèi)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)上報(bào)事故，建議由天津市寧河區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定[[[]《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級(jí)、撤職的處分，并由應(yīng)急管理部門(mén)處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款；對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。]]，對(duì)朱某某依法處2022年度年收入百分之六十罰款的行政處罰。

2.嘉立荷公司第七分公司相關(guān)人員

嘉立荷公司第七分公司經(jīng)理李某某、副經(jīng)理馬某某、生產(chǎn)總監(jiān)常某某，對(duì)外來(lái)作業(yè)缺少安全指導(dǎo)和隱患排查治理，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議嘉立荷公司對(duì)上述人員按照公司規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果報(bào)送至寧河區(qū)應(yīng)急管理局。

五、事故整改和防范措施

1.天隆源養(yǎng)殖合作社要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工和外包雇傭人員的安全生產(chǎn)意識(shí)及操作水平，加大對(duì)車(chē)輛裝卸作業(yè)、裹包作業(yè)的安全管理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

2.嘉立荷公司要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的安全管理工作，對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作要進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，按照規(guī)定要求進(jìn)行安全檢查，及時(shí)與外來(lái)施工作業(yè)單位對(duì)接，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題要建立臺(tái)賬，及時(shí)督促整改，避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。

3.潘莊鎮(zhèn)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要嚴(yán)格落實(shí)屬地、行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，分析研判本地區(qū)、本領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化工作措施，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作傳達(dá)部署到位，安全檢查到位，落實(shí)好行業(yè)及屬地對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé)。