2025年8月13日16時01分許,重慶靈平物流有限公司所屬渝D***5重型自卸貨車在巴南區(qū)兩橋連接道李家沱長江大橋南橋頭路段發(fā)生一起一般道路交通事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失暫無法統(tǒng)計。
2025年9月28日,接區(qū)公安分局交通管理支隊案件移交后,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)及《重慶市安全生產(chǎn)條例》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了由區(qū)政府辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸委、區(qū)城市管理局、區(qū)總工會和花溪街道辦事處等單位派員組成的巴南花溪“8·13”一般道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱“調(diào)查組”),并邀請區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)、區(qū)檢察院和萬盛經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局派員參加。
調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,及時、準確地查清了事故經(jīng)過、應(yīng)急處置、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、事故原因、性質(zhì)和責任,總結(jié)了事故教訓(xùn),提出了整改措施,并對事故責任者提出了處理建議。
通過對事故原因、相關(guān)檢驗檢測和鑒定情況等綜合分析,經(jīng)調(diào)查認定,巴南花溪“8·13”一般道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、事故基本情況
(一)事故發(fā)生相關(guān)人員概況
1.張*,渝D***5重型自卸貨車駕駛?cè)?,男?0歲,漢族,持有準駕車型為“B2”型機動車的駕駛證,有效期限至2029年9月25日,持有“經(jīng)營性道路貨物運輸駕駛員資格證”,有效期至2026年9月27日。
2.陶*林(死者),渝D***7普通二輪摩托車駕駛?cè)?,男?9歲,土家族,持有準駕車型為“D”型機動車的駕駛證,有效期限至2027年3月29日。
經(jīng)調(diào)查,上述駕駛?cè)司鶡o酒駕、毒駕跡象,駕駛資格有效。
(二)事故車輛情況
1.渝D***5重型自卸貨車,車輛識別代號:L***3,發(fā)動機號:2***9,檢驗有效期至2026年7月31日,使用性質(zhì):貨運,取得了《道路運輸證》,有效期至2027年7月13日,機動車所有人:重慶靈平物流有限公司,公司地址:重慶市萬盛區(qū)東城大道204號2-4號第六室。
2.渝D***7普通二輪摩托車,車輛識別代號:L***9,發(fā)動機號:K***3,檢驗有效期至2026年6月30日,使用性質(zhì):非營運,機動車所有人:陶*梅。
(三)事故相關(guān)單位概況
重慶靈平物流有限公司(以下簡稱靈平物流公司),成立于2019年9月29日,為有限責任公司(自然人投資或控股),法定代表人:張*,公司營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼:91500110MA60JWTJ9R,公司地址:重慶市萬盛區(qū)東城大道204號2-4號第六室,經(jīng)營范圍:道路貨物運輸?shù)?,持有《道路運輸經(jīng)營許可證》,有效期至2029年9月4日。
(四)事故發(fā)生經(jīng)過
2025年8月13日16時01分許,張*駕駛渝D***5重型自卸貨車由紅光大道方向往李家沱長江大橋方向行駛,當行駛至巴南區(qū)兩橋連接道李家沱長江大橋南橋頭路段由左側(cè)車道往右側(cè)車道變更車道時,撞到同向右側(cè)車道內(nèi)陶*林駕駛的渝D***7普通二輪摩托車。
(五)道路情況
現(xiàn)場位于重慶市巴南區(qū)兩橋連接道李家沱長江大橋南橋頭路段,道路分別通向李家沱長江大橋和紅光大道方向。紅光大道往李家沱長江大橋方向為單向行駛道路,車行道寬6.8米,施劃有兩條行車道。事故路段來車方向設(shè)置有限速三十公里每小時及貨車限行的禁令標志。事發(fā)時為白天,視線良好,路段為瀝青路面,路面完好干燥。
(六)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
該事故造成1人死亡,賠償程序已啟動,處于協(xié)商流程階段,直接經(jīng)濟損失暫無法統(tǒng)計。
二、事故應(yīng)急處置及評估情況
(一)事故信息接報及響應(yīng)情況
2025年8月13日16時7分許,區(qū)公安分局交通管理支隊接到事故信息后,立即派轄區(qū)大隊民警先期到現(xiàn)場處置,并迅速開展現(xiàn)場勘查、證人走訪等調(diào)查工作。17時17分許,現(xiàn)場處置完畢恢復(fù)交通。
(二)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置
事故發(fā)生后,張*立即停車上前查看情況,并撥打了“120”“110”電話。經(jīng)到場“120”醫(yī)務(wù)人員確認陶*林已死亡。
(三)事故應(yīng)急處置評估
事故發(fā)生后,區(qū)公安分局交通管理支隊等職能部門及時響應(yīng),應(yīng)急處置工作有序開展,責任落實到位。
三、事故原因分析
調(diào)查組綜合分析,認為本次事故的直接原因:渝D***5重型自卸貨車駕駛?cè)藦?駕駛機動車變更車道時,觀察不足,撞到右側(cè)車道內(nèi)陶*林駕駛正常行駛的渝D***7普通二輪摩托車。
(一)直接原因分析
根據(jù)區(qū)公安分局交通管理支隊出具的《道路交通事故認定書》認定:
1.張*駕駛機動車觀察不足,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款“機動車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”之規(guī)定。
2.張*駕駛機動車變更車道影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機動車的正常行駛,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第二款“在道路同方向劃有2條以上機動車道的,變更車道的機動車不得影響相關(guān)車道內(nèi)行駛的機動車的正常行駛”之規(guī)定。
3.張*駕駛安全設(shè)施不全和機件不符合技術(shù)標準的機動車,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條“駕駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前,應(yīng)當對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車”之規(guī)定。
4.張*駕駛車輛違反禁令標志在貨車限行區(qū)域通行,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條“車輛、行人應(yīng)當按照交通信號通行;遇有交通警察現(xiàn)場指揮時,應(yīng)當按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號的道路上,應(yīng)當在確保安全、暢通的原則下通行”之規(guī)定。
5.張*駕駛機動車上道路行駛,超過限速標志標明的最高時速,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第一款“機動車上道路行駛,不得超過限速標志標明的最高時速。在沒有限速標志的路段,應(yīng)當保持安全車速”之規(guī)定。
6.張*駕駛機動車向右變更車道未開啟右轉(zhuǎn)向燈,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十七條第二項“機動車應(yīng)當按照下列規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈:(二)向右轉(zhuǎn)彎、向右變更車道、超車完畢駛回原車道、靠路邊停車時,應(yīng)當提前開啟右轉(zhuǎn)向燈”之規(guī)定。
7.陶*林駕駛機動車上道路行駛,超過限速標志標明的最高時速,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第一款“機動車上道路行駛,不得超過限速標志標明的最高時速。在沒有限速標志的路段,應(yīng)當保持安全車速”之規(guī)定。
上述第一項和第二項的違法行為是本次事故形成的原因,第三項、第四項、第五項、第六項和第七項違法行為不是本次事故形成的原因。故此次事故系張*的行為及過錯導(dǎo)致,張*負本次道路交通事故的全部責任。
(二)事故相關(guān)檢驗檢測和鑒定情況
1.根據(jù)《重慶市公安局巴南區(qū)分局物證鑒定所鑒定文書》(渝公巴鑒(病理)〔2025〕**號),陶*林符合鈍性暴力致顱腦及胸腔臟器損傷死亡。
2.根據(jù)《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》(渝安心鑒〔2025〕車檢鑒字第**號),渝D***5重型自卸貨車前照明、刮水器、轉(zhuǎn)向燈裝置及傳動、轉(zhuǎn)向和制動系統(tǒng)性能有效;前部加裝照明裝置未能滿足GB7258-2017《機動車運行安全技術(shù)條件》第8.1.3條的要求;行駛系統(tǒng)中彈簧鋼板未能滿足GB7258-2017《機動車運行安全技術(shù)條件》第9.3.2條的要求;間接視野中補盲外視野裝置的視野范圍未能滿足GB15084-2022《機動車輛間接視野裝置性能和安裝要求》第6.5.5.1條的要求;未安裝后下部防護裝置未能滿足GB7258-2017《機動車運行安全技術(shù)條件》第12.9.3條的要求;側(cè)面防護裝置未能滿足GB11567-2017《汽車及掛車側(cè)面和后下部防護要求》第4.1條的要求。
3.根據(jù)《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》(渝安心鑒〔2025〕車速鑒字第**號),渝D***5重型自卸貨車在事發(fā)時的行駛速度為50km/h。
4.根據(jù)《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》(渝安心鑒〔2025〕車檢鑒字第**號),渝D***7普通二輪摩托車前照明、轉(zhuǎn)向燈裝置及行駛、傳動、轉(zhuǎn)向和制動系統(tǒng)性能有效。
5.根據(jù)《重慶市安心司法鑒定中心司法鑒定意見書》(渝安心鑒〔2025〕車速鑒字第**號),渝D***7普通二輪摩托車在事發(fā)時的行駛速度為36km/h—38km/h。
四、相關(guān)政府(部門)履職情況
(一)萬盛經(jīng)開區(qū)交通運輸局。一是嚴格按照年度安全督查檢查計劃和方案對“兩客一危”、公交客運等企業(yè)開展檢查執(zhí)法,有序開展“雙隨機”抽查檢查。2025年1-9月共開展安全督查檢查351家次,發(fā)現(xiàn)隱患356起,整改352起,共處罰企業(yè)29家,罰款13.06萬元。二是加強安全約談,與交通運輸安全服務(wù)中心信息合作,針對發(fā)生交通事故、報警率和風險隱患排名靠前的企業(yè),開展企業(yè)安全警示約談,壓實安全責任。2025年1-9月,召開道路運輸“兩客一?!敝攸c企業(yè)安全例會9次;開展安全警示約談24次,約談道路運輸企業(yè)142家。三是開展安全教育宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)月、路政宣傳月等各類法制主題宣傳活動,充分利用客運站場、校園門口集中宣傳和走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展現(xiàn)場宣傳交通運輸法律法規(guī)。今年以來,發(fā)放宣傳資料2000余份,制作展板2塊,進企業(yè)宣傳教育活動10余次。四是針對事故單位靈平物流公司,按照年度督查檢查計劃于2025年6月9日對其開展了安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題1個,督促企業(yè)整改完成。
(二)區(qū)公安分局交通管理支隊。一是細化路段管理,對轄區(qū)事故預(yù)防工作進行包片負責制度,壓實事故預(yù)防工作主體責任。二是支隊制定了夏季交通秩序?qū)m椪喂ぷ?,要求各大隊在轄區(qū)重要路段、路口安排設(shè)置卡點開展交通違法整治。三是事發(fā)地所涉李家沱大隊,2024年8月至2025年8月,在日常管理中查處各類交通違法行為69415件,其中酒駕307件、貨車違法4529件、摩托車違法3240件;在事故路段李家沱大橋兩橋連接道南橋頭及周邊開展違法集中整治220余次,糾正貨車、摩托車等違法427件。四是李家沱大隊持續(xù)對李家沱大橋兩橋連接道南橋頭沿線和轄區(qū)貨運企業(yè)開展交通安全宣傳,通過組織召開安全例會,進村社、進工地、進企業(yè)等方式進行交通安全宣傳,提醒廣大市民遵守交通規(guī)則,平安出行。
(三)區(qū)城市管理局。經(jīng)查,在本次事故中,道路良好,未見有導(dǎo)致本次事故發(fā)生的道路方面現(xiàn)象。
五、對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議
(一)建議免于追究責任的人員
陶*林,渝D***7普通二輪摩托車駕駛?cè)?,駕駛機動車上道路行駛,超過限速標志標明的最高時速。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十二條第一款[]的規(guī)定,鑒于其已在本次事故中死亡,建議免于處理。
(二)建議追究刑事責任的人員
張*,渝D***5重型自卸貨車駕駛?cè)耍倷C動車變更車道時,觀察不足,撞到右側(cè)車道內(nèi)陶*林駕駛正常行駛的渝D***7普通二輪摩托車,造成陶*林死亡的道路交通事故。其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款[]和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第二款[]的規(guī)定,是造成本次道路交通事故的直接原因,是本次事故的直接責任人,負全部責任,涉嫌交通肇事罪,建議區(qū)公安分局依法追究其刑事責任。目前,區(qū)公安分局已對其立案偵查。
(三)建議不予責任追究的單位
1.萬盛經(jīng)開區(qū)交通運輸局。在本次事故中,暫未發(fā)現(xiàn)作為道路運輸企業(yè)監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責有失職、瀆職行為,建議不予處理。
2.區(qū)公安分局交通管理支隊。在本次事故中,暫未發(fā)現(xiàn)作為道路行駛車輛監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責有失職、瀆職行為,建議不予處理。
3.區(qū)城市管理局。在本次事故中,暫未發(fā)現(xiàn)作為一般城市道路監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管職責有失職、瀆職行為,建議不予處理。
(四)其他處理建議
1.張*,渝D***5號重型自卸貨車駕駛?cè)?,駕駛安全設(shè)施不全和機件不符合技術(shù)標準的機動車違反禁令標志在貨車限行區(qū)域超速行駛,在向右變更車道時未開啟右轉(zhuǎn)向燈,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條[]、第三十八條[]、第四十二條第一款和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十七條第二項[]的規(guī)定。鑒于上述違法行為與本次事故的發(fā)生無直接因果關(guān)系,建議區(qū)公安分局依法處理。
2.靈平物流公司,公司注冊地為重慶市萬盛區(qū)東城大道204號2-4號第六室,但實際經(jīng)營地在巴南區(qū)東城大道360-594號,實際經(jīng)營地與注冊地不一致,鑒于該違法行為與本次事故的發(fā)生無直接因果關(guān)系,建議區(qū)市場監(jiān)管局依法處理。
六、事故防范措施建議
為了從此次事故中深刻吸取教訓(xùn),避免和預(yù)防類似事故再次發(fā)生,針對本次事故特點,建議如下:
(一)靈平物流公司,在生產(chǎn)經(jīng)營中,一是要嚴格按照相關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營,嚴禁異地經(jīng)營;二是進一步加強對駕駛?cè)诉M行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳、教育學(xué)習(xí)和監(jiān)督檢查,提高駕駛?cè)俗杂X遵守相關(guān)法律法規(guī)和按章操作。
(二)區(qū)公安分局交通管理支隊,要加強交通安全宣傳工作,樹立駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R;加強落實道路交通安全管控工作,加大對轄區(qū)內(nèi)貨運車輛違反禁令、超速和超載等交通違法行為的打擊力度。
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