2020年11月16日8時(shí)40分津南區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心接傷者伊作軍電話舉報(bào):2020年11月6日下午14時(shí)許,位于津南區(qū)小站鎮(zhèn)的天山海世界米立方游樂中心內(nèi)發(fā)生一起一般其他傷害事故,事故造成1人重傷。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493?號(hào))和《天津市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),2021年1月8日,成立了由區(qū)應(yīng)急管理局、公安津南分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)文旅局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和小站鎮(zhèn)人民政府組成的事故調(diào)查組,同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察委派員參與事故調(diào)查處理工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、綜合分析,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)事故單位和責(zé)任人的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露的突出問題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故相關(guān)單位情況
天津市天山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司小站米立方分公司(以下簡(jiǎn)稱米立方公司),公司類型:有限責(zé)任公司分公司,營業(yè)場(chǎng)所:天津市津南區(qū)小站鎮(zhèn)天山路9號(hào),負(fù)責(zé)人:陳士彬,成立日期:2011年4月21日,經(jīng)營范圍:游泳室內(nèi)場(chǎng)所服務(wù);室內(nèi)休閑健身服務(wù);旅游景點(diǎn)開發(fā)、管理;泳具租賃、批發(fā)零售等。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2020年11月6日,傷者伊作軍到津南區(qū)小站鎮(zhèn)米立方進(jìn)行游玩,14時(shí)許,伊作軍來到彩虹競(jìng)賽游戲設(shè)備處游玩,按照引導(dǎo)人員做好規(guī)定動(dòng)作后開始下滑,后撞擊到滑梯底部的滑道壁,造成伊作軍受傷,經(jīng)醫(yī)院診斷為左膝韌帶損傷、左膝脛骨平臺(tái)骨折、左外踝骨折。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
傷者姓名伊作軍,男,62歲,天津市武清區(qū)人。
事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-1986),核定事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約45萬元。
四、事故原因和性質(zhì)
(一)事故原因
由于接報(bào)時(shí)距事故發(fā)生時(shí)間較長,事故現(xiàn)場(chǎng)已被破壞,且企業(yè)未及時(shí)如實(shí)上報(bào)事故情況,導(dǎo)致事故原因無法查清。
(二)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生后,米立方公司未按照法律規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,依據(jù)《天津市安全生產(chǎn)條例》第六十條之規(guī)定,該事故屬漏報(bào)事故,小站鎮(zhèn)天山海世界米立方“11·6”一般其他傷害事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任分析及處理建議
天津市天山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司小站米立方分公司總經(jīng)理孫玉良未履行安全管理職責(zé),在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后,未向發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,違反了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))第四條第一款之規(guī)定,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))第三十五條第二項(xiàng)之規(guī)定,處孫玉良上一年年收入70%計(jì)人民幣67200元的行政處罰。
經(jīng)對(duì)該起事故原因分析和事故責(zé)任調(diào)查認(rèn)定,該起事故不涉及公職人員違法違紀(jì)和失職瀆職的情況,故不追究相關(guān)公職人員的失職瀆職責(zé)任。
六、事故防范及整改措施建議
米立方公司要以此次事故為警,立行立改。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營場(chǎng)所安全管理;二是要完善落實(shí)隱患排查治理制度,建立隱患排查治理自查自報(bào)自改機(jī)制,認(rèn)真開展經(jīng)營場(chǎng)所危險(xiǎn)因素分析,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控;三是建議米立方公司采取相應(yīng)措施或與設(shè)備生產(chǎn)安裝單位協(xié)商,為四彩競(jìng)賽滑梯設(shè)備加裝安全提示連鎖裝置,以幫助引導(dǎo)員準(zhǔn)確確認(rèn)滑道水位情況;四是為避免類似事故再次發(fā)生,米立方公司要在滑道內(nèi)采取相應(yīng)的防撞措施,以確保游客滑行安全。
相關(guān)屬地和行業(yè)監(jiān)管單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管,要以此次事故為警,強(qiáng)化企業(yè)日常管理和經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全檢查力度,要按照《市安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)事故隱患分級(jí)和排查治理的通知》要求,協(xié)助企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查,并監(jiān)督企業(yè)及時(shí)整改,消除潛在的事故隱患。同時(shí)米立方公司要對(duì)該起事故相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行內(nèi)部追責(zé),并將處理情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。
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