二.關(guān)鍵人員培訓(xùn)
一切工作始于培訓(xùn),一體化管理體系推行的開始,選取各部門的關(guān)鍵人員進(jìn)行至少脫產(chǎn)五天的培訓(xùn)是關(guān)鍵。
●培訓(xùn)內(nèi)容:
△QMS、EMS、OHSMS管理的基礎(chǔ)知識;
△QMS、EMS、OHSMS標(biāo)準(zhǔn)條文的講解;
△產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);
△環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和其它要求;
△職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其它要求;
△QMS、EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)共通的要求;
△QMS、EMS和 OHSMS標(biāo)準(zhǔn)異同的比較;
△關(guān)鍵質(zhì)量過程識別及分析的基本方法;
△環(huán)境因素識別和評價(jià)的基本方法;
△危險(xiǎn)源辨識和危險(xiǎn)評價(jià)的基本方法;
△一體化管理體系建立的基本思路。
●培訓(xùn)的要求和目的:
1. 要與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合;
2. 增強(qiáng)學(xué)員對標(biāo)準(zhǔn)、分析評價(jià)方法的理解;
3. 具備實(shí)際運(yùn)行操作的能力;
4. 為初始評審及體系策劃作準(zhǔn)備。
三、初始評審
●評審的宗旨
△了解組織的管理現(xiàn)狀、管理體系基礎(chǔ)的手段;
△體系策劃符合組織的實(shí)際情況并覆蓋全面;
△對組織質(zhì)量過程、環(huán)境因素及影響、危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)等有關(guān)管理活動進(jìn)行的初始綜合分析,是組織建立一體化的基礎(chǔ);
△識別和確定組織的關(guān)鍵質(zhì)量過程、重大環(huán)境因素和影響,不可接受的危害和危險(xiǎn);
△總結(jié)組織原有QMS、EMS、OHSMS的問題;
△為制定方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理方案作好準(zhǔn)備;
△為組織制定切實(shí)可行的一體化管理體系。
●評審的范圍:
三個(gè)體系在適用范圍上有所不同,初始評審計(jì)劃中必須涉及的部門和場所。
●評審的過程:評審組先對三個(gè)體系共同適用的有關(guān)過程進(jìn)行分析,然后對不同的部分進(jìn)行分析,流程如下:
●評審的內(nèi)容:
在進(jìn)行初始評審時(shí),應(yīng)針對確定的每一個(gè)分析單元進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)保、健康安全分析,內(nèi)容有:
△各單元所承擔(dān)的質(zhì)量、環(huán)保、健康安全的職責(zé);
△完成這些職責(zé)所開展的活動及活動的流程;
△過程的輸入和輸出;
△部門及場所中存在的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源;
△現(xiàn)有的質(zhì)量、環(huán)保、職健安管理的做法和要求;
△主要適用的質(zhì)量、環(huán)保、健康安全的法律法規(guī);
△管理現(xiàn)狀和法規(guī)要求的差距分析;
△以往事故問題的調(diào)查結(jié)果及處理的反饋信息;
△生產(chǎn)或施工過程可能存在的物理、化學(xué)、生物、心理、行為性及其它種類危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。
●評審方法:
△進(jìn)行質(zhì)量業(yè)務(wù)流程分析,明確評審內(nèi)容;
△環(huán)境因素識別和危險(xiǎn)源辨識可采用文件評審、問卷調(diào)查、工藝流程分析、現(xiàn)場調(diào)查、事故樹(FTA)、事件樹(ETA)、危險(xiǎn)預(yù)先分析(PHA)等方法;
△可選擇幾種實(shí)用方法有機(jī)結(jié)合起來分析。
對過程識別(質(zhì)量)、環(huán)境因素識別和評價(jià)、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的信息應(yīng)及時(shí)記錄下來,以被追溯。評審的結(jié)果要求形成:△關(guān)鍵過程清單; △重大環(huán)境因素一覽表; △危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)一覽表。
環(huán)境因素/職業(yè)健康安全危害重要性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表
| 標(biāo)準(zhǔn)(分值) | 較大影響(4) | 中等影響(3) | 較小影響(2) | 忽略影響(1) | |
| 1.法規(guī) | 違反環(huán)境或安全健康法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求 | 符合法規(guī)且高于法律規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)值的50%(執(zhí)行程度) | 低于法律規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)值的50%(執(zhí)行程度) | 無法規(guī)要求 | |
| 2.發(fā)生的頻率 | 每周發(fā)生一次或更多 | 每三個(gè)月發(fā)生一次或更多 | 每一年發(fā)生一次或更多 | 很少發(fā)生或不發(fā)生 | |
| 3.健康與安全 | 可導(dǎo)致死亡、遺傳不正常、嚴(yán)懲疾病或永久性失去勞動能力 | 可引起皮膚、眼睛、呼吸道受損或肢體傷害或暫時(shí)性失去勞動能力 | 可引起咳嗽緊急性或慢性作用、發(fā)癢等輕微刺激和不適 | 影響可忽略 | |
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4. 環(huán) 境 影 響 |
空氣污染 | 高強(qiáng)度污染可引起全球變暖、臭氧層破壞 | 中低強(qiáng)度污染,可對人體和動物 有長期影響 | 中低強(qiáng)度污染,可在小范圍內(nèi)引起短期不利影響 | 影響可忽略 |
| 水污染 | 高強(qiáng)度污染,可引起水體惡化、生物絕跡等 | 中低強(qiáng)度污染,可引起水體的有機(jī)污染 | 中低強(qiáng)度污染,引起水體短期不利影響 | 影響可忽略 | |
| 土壤污染 | 可引起植物滅絕、土地沙漠化、放射性污染等 | 長期大范圍、地方性不利影響 | 短期大范圍、地方性影響 | 影響可忽略 | |
| 噪聲污染 | 執(zhí)法部門要求采取措施或投訴 | 涉及當(dāng)?shù)厣鐣F(tuán)體、鄰居投訴 | 涉及內(nèi)部員工投訴 | 影響可忽略 | |
| 廢物產(chǎn)生 | 產(chǎn)生大量廢物或可再次利用的廢物沒有做到 | 產(chǎn)生較多廢物所產(chǎn)生的廢物不可再次使用或不可回收 | 產(chǎn)生較少廢物或產(chǎn)生廢物已被再次使用或回收 | 可忽略或無廢物產(chǎn)生 | |
| 所用資源 | 使用大、中量資源或可再次利用的資源而沒有利用 | 使用中量資源或所用資源不可能繼續(xù)使用、再次使用或回收 | 使用少量資源或可再次利用的資源正在使用 | 資源用量很小或可忽略不計(jì) | |
| 5.商務(wù)關(guān)系 | 工廠暫時(shí)停工或記錄有相關(guān)的政府部門或管理者的抱怨 | 生產(chǎn)活動或特殊活動暫時(shí)停工或記錄有當(dāng)?shù)貓F(tuán)體或鄰居的抱怨 | 作業(yè)或設(shè)備暫停工或記錄有雇員的抱怨 | 無抱怨記錄 無停工 | |