本網據(jù)“安全、健康和環(huán)境”報道:
1、建立實施HSE管理體系是落實“預防為主”的有效方式
傳統(tǒng)的安全環(huán)保管理往往是經驗型和事后管理,沒有真正在預防上下功夫。建立HSE管理體系的第二階段,要開展危害識別與風險評估、環(huán)境因素識別與環(huán)境影響評價,這些大量的、基礎性的工作,都要按照科學的識別評價方法,發(fā)動廣大員工參加,可以有效起到摸清危害、增強防范意識和技能的作用。比如危害識別與評估,需要組織員工識別各種作業(yè)活動危害、設備設施危害和職業(yè)健康危害,在科學評價的基礎上,找出重大的和不可容忍的危害因素,形成風險評估報告。在體系建立的第三、第四階段時,還要針對這些危害制定治理方案,有針對性地開展員工培訓教育,在崗位作業(yè)指導書中制定削減控制措施和應急預案等,這些工作都充分體現(xiàn)了預防為主的管理思想。
2、高素質的工作小組是體系建立實施的重要保證
HSE管理涉及許多新的理念、新的方法,比如油田企業(yè)僅危害識別與風險評價,就要運用多種評價方法,而且危害識別與評估、環(huán)境因素識別與評價、法律法規(guī)獲取與識別、體系文件編寫、內部審核等工作專業(yè)技術性強、工作量大、時間周期長。因此,油田和各廠處必須有一批事業(yè)心強、文化程度高、熟悉安全環(huán)保管理、工作認真細致的同志全程參與、組織,這是體系建立運行的重要保證。
3、領導重視、全員參與和宣傳培訓是體系建立實施的基礎
HSE管理涉及到全員、全過程、全方位、全天候,安全生產、環(huán)境保護以及員工的健康最終要落實到每一名員工的日常生產工作中。宣傳、培訓、溝通是一個重要手段,通過宣傳培訓要提高員工的HSE意識和技能,要取得領導和機關各部門的重視、參與和支持,這是體系實施的基礎和前提。
4、持續(xù)改進是體系不斷完善的一項基本原則
HSE體系與ISO9000質量與質量保證體系一樣,均遵從戴明模式(PDCA)運行,實現(xiàn)持續(xù)改進。因此,體系需要不斷完善,業(yè)績才能持續(xù)提高。油田企業(yè)由于廠處分散、各廠處所屬的單位點多、分布面廣、戰(zhàn)線較長、流動性大、野外作業(yè)多的特點,相應的體系建立與運行也存在一些困難,特別是如何使每一名領導、每一個機關部門都支持參與,讓廣大員工掌握熟悉體系的相關要求等,還有大量扎扎實實的工作要做;如何像工業(yè)化國家一樣自覺地遵守法律法規(guī)和標準制度,自覺地投入體系運行,有效地改進硬件設施和檢測手段,防止體系流于形式等方面均還需要加倍努力;如何持續(xù)改進,不斷提高工作水平和工作細致程度,縮小與發(fā)達國家在HSE管理方面的差距,將是一個子長期的過程。
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