本網據《安全健康和環(huán)境》報道：

風險控制是HSE管理體系的核心內容。為了最大限度地控制風險，提高HSE績效，在體系創(chuàng)建和實施過程中，我們堅持一手抓創(chuàng)建，一手抓當前，按照“重在運行”和“邊建邊改”的原則，不斷完善各項控制措施，從而使各類重大風險得到了有效的控制和治理，取得了體系推行和日常HSE管理的雙豐收。

1 加強檢查監(jiān)督，修訂、完善目標、指標和管理方案——強化行政控制

根據風險評價的結果，我們對公司年度HSE目標和相關指相關指標進行了補充和修訂，針對一體化改革和危險化學品安全評價等新情況，制定與之相配套的管理方案，增設若干項跟蹤目標實現程度的績效參數，通過公司的“月度績效考評合同書”（KPI）分解下達到相關條線的部門和人員，并逐月組織考核評分。同時，我們還通過組織有計劃的安全、環(huán)境、健康大檢查和不定期的抽查，以及事故的隱患、事件通報等方法不斷加大HSE管理的力度，緊繃安全生產這根弦，做到警鐘長鳴，警示高懸，常抓不懈。今年上半年，全省實現了安全穩(wěn)定無上報等級責任事故的好成績。

2 狠抓隱患治理——強化工程控制

工程控制是降低風險、消防隱患的根本途徑。根據NOVO公司對我公司HSE初始狀態(tài)的評審報告和全省風險評價結論，安全技術部門在反復聽取分公司和各方面意見的基礎上，制定了2003年度重點隱患治理實施方案，3月份省公司安委會召開專題會議進行研究，批準安排1150萬元專項資金（不含零售網點）用于隱患整改。這筆資金的90%以上是用于風險度為20分以上的重大風險的整改。對確定的隱患治理方案，每一項具體措施均明確責任部門、責任人員、完成時間和成本預算。省公司還明確安全技術部對隱患治理現狀進行定期跟蹤檢查與驗收考核。對于在危害識別/風險評估中帶有普遍現象的隱患，省公司抓住機遇，組織專項治理。今年一季度，省公司根據少數地區(qū)時常出現加油站因卸錯油導致混油質量事故這一問題，組織專項隱患整改。要求全系統(tǒng)所有加油站油罐卸油口和油罐汽車皮龍連接端的快速接頭全部按汽、柴油區(qū)別設置，使裝汽油的車無法與柴油罐連接，裝柴油的車無法與汽車罐連接，以徹底杜絕混油事故。這項看似簡單的隱患整改項目，雖然花錢不多，但從根本上解決了1700座加油（氣）站和近500輛油罐車卸油作業(yè)存在的一項重大隱患。整改工作完成后，全省未發(fā)生一起因卸錯油導致的混油事故。

3 提高員工素質和職業(yè)安全衛(wèi)生水準——落實個人防護措施

一是轉變思想觀念，增強主體意識。在HSE管理體系中員工是管理的主體。為了適應這一轉變，在體系創(chuàng)建過程中，我們始終堅持把員工的教育培訓當成一件大事來抓，半年多來，先后有近3萬人次的基層員工參加了各種形式的HSE教訓培訓。不少員工在培訓后反映：HSE是保護員工安全和利益的好東西，推行HSE是我們自己的事。二是掌握標準提高能力。在危害識別和風險評估過程中，我們采取多種途徑反復培訓職工掌握識別危害、評估風險的方法和技巧，提高控制風險的能力和自覺性。有時寧可將原定的計劃向后推延，也不允許其他人員的“包辦代替”。這樣做雖然耗時費勁，但效果很好，在體系創(chuàng)建過程中，廣大員工積極參與，“寫自己所做的，做自己所寫的”，識別出許多過去一直沒有引起我們重視的危害和風險，并且提出了不少建設性意見。三是切實落實個人防護措施。HSE體系創(chuàng)建半年來，省公司人力資源部、倉儲中心、零售部和安全技術部針對HSE管理的新要求和公司實際，修訂出臺了《職工勞動保護用品發(fā)放標準和管理規(guī)定》，有3家分公司解決了多年存在的油庫職工無工作服的問題。大部分分公司零售網點和經營窗口配備了泡沫槍、強光電筒等個人防護用品，并對職工進行“三不傷害”教育和應急預案演練，職工的個人防護意識和技能較體系建立前有了明顯提高。

（中國石油化工股份有限公司江蘇石油分公司）