在企業(yè)，談到HSE管理體系，都知道是職業(yè)健康安全及環(huán)境的管理體系，是人類在長(zhǎng)期的生活和生產(chǎn)實(shí)踐中積累了各種各樣的經(jīng)驗(yàn)而形成的。英國(guó)倫敦的一把大火，誕生了世界上第一個(gè)防火規(guī)范，人們開始意識(shí)到城市的安全、布局和規(guī)劃的重要，從此開始了對(duì)工業(yè)建筑物和民用建筑物進(jìn)行防火防爆的設(shè)計(jì)規(guī)范。英國(guó)北海油田阿爾法石油平臺(tái)大火，又催生了職業(yè)安全與健康的管理理念，這些理念的核心就是：沒(méi)有規(guī)范、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就無(wú)法進(jìn)行有效、科學(xué)、合理的安全設(shè)計(jì)和安全管理。隨后生產(chǎn)了一系列安全規(guī)范、規(guī)章制度和法律、法規(guī)，這些就是通常所說(shuō)的“處方式”規(guī)定。

目前，HSE管理體系在中國(guó)石油系統(tǒng)已經(jīng)全面展開，大部分進(jìn)入到了設(shè)備管理、環(huán)境管理、安全評(píng)價(jià)階段。大慶石化的HSE管理體系，在中國(guó)石油既有普遍性，同時(shí)又有特殊性，現(xiàn)在所做的還不能認(rèn)為是HSE體系性能化管理，只能是前秦曲。就辦事機(jī)構(gòu)而言，還稱其為認(rèn)證辦公室，就工作進(jìn)展情況而言，只是制定了管理手冊(cè)、體系文件，還沒(méi)有編制HSE體系實(shí)施細(xì)則，體系運(yùn)行也不規(guī)范。但是可以這樣認(rèn)為，對(duì)HSE體系的認(rèn)識(shí)正在不斷深入。作為安全管理部門，在HSE體系的管理中，僅僅組織專家對(duì)其進(jìn)行討論、論證和評(píng)審，然后進(jìn)行認(rèn)證，最后獲取證書，這是不夠的，還不能稱其為HSE體系管理，而是經(jīng)驗(yàn)性的評(píng)估，是HSE管理體系實(shí)現(xiàn)其性能的前秦。

徐寶成 姜子忠