本標準規(guī)定了針對電信管理局網(wǎng)內(nèi)各種不同的管理系統(tǒng)（MS）及管理系統(tǒng)互聯(lián)而產(chǎn)生的具有共性的安全技術(shù)要求。本標準是一個綜合性的安全技術(shù)標準，提出了電信管理網(wǎng)為了避免各種類型的攻擊和潛在威脅而導致服務質(zhì)量的下降或其他損失而必須具備的各種安全特征。這些特征主要包括鑒別、訪問控制、審計、完整性和可管理性等。本標準適用于電信行業(yè)各個專業(yè)、各個級別的管理系統(tǒng)，不僅適用于單個管理系統(tǒng)內(nèi)部，也同時適用于各個不同管理系統(tǒng)間的互聯(lián)。