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地鐵施工安全管理交流資料

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地鐵施工安全管理交流資料

前   言
    1、為了加強(qiáng)地鐵建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，提高安全管理人員責(zé)任意識(shí)；
    2、熟悉地鐵建設(shè)工程施工主要的施工方法、施工主要風(fēng)險(xiǎn)及主要控制措施等，提高安全管理技術(shù)；
    3、為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理監(jiān)督，保證現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的完整；
    4、認(rèn)清安全管理人員安全管理職責(zé)及安全管理工作程序；
    5、針對(duì)地鐵建設(shè)工程有關(guān)事故案例，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從事故中認(rèn)識(shí)做好地鐵工程安全工作的重要性；
    6、熟悉地鐵建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)；
    7、其他需要學(xué)習(xí)的地鐵建設(shè)工程安全管理事項(xiàng)。
一、 地鐵工程基本常識(shí)
二、 地鐵工程特點(diǎn)及常用施工方法
三、 地鐵工程施工易發(fā)的安全生產(chǎn)事故
四、 地鐵工程安全相關(guān)法律法規(guī)
五、 工程周邊環(huán)境調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)分析
六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
七、 監(jiān)控量測管理
八、 應(yīng)急救援與事故處理
九、 建設(shè)單位（業(yè)主）安全質(zhì)量監(jiān)督管理與告知
十、 地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
十一、項(xiàng)目管理資料
十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
十三、地鐵安全事故案例
十四、結(jié)束語
 目    錄
備注：	
(一) 地鐵工程基本常識(shí)      
1、地鐵具有速度快、運(yùn)力大、污染小、能耗低、占地省的特點(diǎn)，能有效緩解城市人多車多帶來的交通擁擠、環(huán)境污染兩大難題。缺點(diǎn)是建設(shè)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工難度大。
2、地鐵工程常用的施工方法：明挖法、暗挖法、盾構(gòu)法、及輔助工法。
3、地鐵工程施工復(fù)雜，組織協(xié)調(diào)量大，涉及專業(yè)多、項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多、接口多。安全管理要求高、任務(wù)重、難度大。

（二）地鐵工程的組成
   主要由土建和設(shè)備兩大部分構(gòu)成。
    土建部分又分為車站、區(qū)間隧道、軌道、路基以及車輛段和綜合基地的土建工程等；
    設(shè)備部分包括建筑設(shè)備和軌道交通系統(tǒng)設(shè)備。建筑設(shè)備是指建筑電氣、暖衛(wèi)、通風(fēng)、電梯和自動(dòng)扶梯、消防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)、防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)工程。軌道交通系統(tǒng)設(shè)備是指通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、電力監(jiān)控、屏蔽門/安全門系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、旅客信息系統(tǒng)。另外還有車輛系統(tǒng)、控制中心。
一、地鐵基本知識(shí)及組成
8
（一）地鐵工程的特點(diǎn)
    1、工程地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜。地鐵工程技術(shù)復(fù)雜，環(huán)境復(fù)雜；
    2、控制標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。區(qū)間隧道采用淺埋暗挖法和盾構(gòu)法修建，大部分在城市干道下或構(gòu)筑物下修建，且穿越河流、鐵路及多種地下管線等；
    3、防水標(biāo)準(zhǔn)高。地鐵工程結(jié)構(gòu)防水涉及工程使用壽命及運(yùn)營安全，地鐵工程交付運(yùn)營后，一旦發(fā)生滲漏水，后果十分嚴(yán)重；
    4、工程協(xié)調(diào)量大。地鐵涉及專業(yè)多，項(xiàng)目多，環(huán)節(jié)多，接口多，對(duì)于土建工程施工階段要與設(shè)備安裝等環(huán)節(jié)密切配合，預(yù)埋好各種管線及預(yù)埋件，預(yù)留好孔洞，組織協(xié)調(diào)難度大。 
      二、地鐵工程特點(diǎn)及常用施工方法
(二）地鐵工程常用的施工方法
    根據(jù)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘探資料、工程埋置深度、結(jié)構(gòu)形狀和規(guī)模、使用功能、工程要求、周邊環(huán)境及交通等情況進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合比較后確定。
    明（蓋）挖法、暗挖法、盾構(gòu)法、常用輔助工法（降水和回灌、注漿、高壓旋噴或攪拌樁加固、大管棚加固、冷卻法）。
      二、地鐵工程特點(diǎn)及常用施工方法
地鐵的施工方法
明挖法
暗挖法
明
挖
順
作
法
蓋
挖
順
作
法
蓋
挖
逆
作
法
蓋
挖
半
逆
作
法
淺
埋
暗
挖
法
沉
管
法
頂
管
法
盾
構(gòu)
法
臺(tái)
階
法
CD
法
或
CRD
法
側(cè)
壁
導(dǎo)
坑
法
其
他
分
部
開
挖
全
斷
面
法
敞
開
式
氣
壓
式
土
壓
平
衡
泥
水
平
衡
      二、地鐵工程特點(diǎn)及常用施工方法
14
序號(hào)	事故類型	比例	比例
序號(hào)	事故類型	按發(fā)生起數(shù)（%)	按死亡人數(shù)(%)
1	坍塌	23	48
2	物體打擊	30	21
3	高處墜落	23	14
4	觸電	8	5
5	車輛傷害	6	4
6	火災(zāi)	2	3
7	起重傷害	2	1
8	機(jī)械傷害	2	1
9	其它傷害	4	3
（一）、按事故類型分
   三、地鐵工程施工易發(fā)的安全生產(chǎn)事故
（二）、按事故破壞形態(tài)分
序號(hào)	事故破壞形態(tài)	比例%
1	塌方、地面塌陷	30.6
2	涌水、涌砂	14.9
3	地下管線破壞	8.26
4	周邊建筑物開裂變形	8.26
5	其它破壞	32.2
   三、地鐵工程施工易發(fā)的安全生產(chǎn)事故
時(shí)間	地點(diǎn)	類型	傷亡及經(jīng)濟(jì)損失	產(chǎn)生原因
2003.07.01	上海
地鐵4號(hào)線	坍塌	地面塌陷及建筑物傾斜、倒塌，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元。	涌水、涌砂引起坍塌
2007.03.28	北京
地鐵10號(hào)線	坍塌	地面塌陷（7m2寬、20m深坑），6人被埋身亡。	地鐵站出口暗挖段轉(zhuǎn)角處塌方
2008.04.01	深圳
地鐵3號(hào)線	坍塌	3人被埋身亡，2人受傷。	混凝土澆筑時(shí)模板支撐坍塌
2008.11.15	杭州
地鐵1號(hào)線	坍塌	21人身亡，24人受傷（4人重傷）。	 車站大面積倒塌
2009.05.15	廣州
地鐵3號(hào)線	中毒	3人中毒身亡，2人中毒送醫(yī)院	盾構(gòu)機(jī)土倉內(nèi)突遇來源和性質(zhì)不明的有毒氣體
   三、地鐵工程施工易發(fā)的安全生產(chǎn)事故
19
（一）法  律:安全生產(chǎn)法、建筑法、消防法等。
（二）行政法規(guī):建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等。
（三）部門規(guī)章：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令第17號(hào)）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局令第17號(hào)）、建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法（建設(shè)部令第81號(hào)）等。
（四）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范（GB50562-2011）、地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50299-2003）、地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50517-2013）、城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南、施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）等。
（五）規(guī)范性文件：國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知（2003年9月27日國辦發(fā)[2003]81號(hào)印發(fā)）、關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知（2009年5月13日建質(zhì)[2009]87號(hào)印發(fā)）等。
 
    地鐵工程建設(shè)影響范圍（如施工場地及其毗鄰區(qū)域）內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、地鐵線、地表水體等。
   （一）工程周邊環(huán)境保護(hù)原則：避讓、拆遷、保護(hù)的原則。
   （二）工程周邊環(huán)境保護(hù)措施：周邊環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；專家設(shè)計(jì)及其專家論證；管線管理單位現(xiàn)場交底；簽訂地下管線安全管理協(xié)議；專項(xiàng)施工方案編制與審查；安全技術(shù)交底與技術(shù)措施的實(shí)施；施工監(jiān)測與第三方監(jiān)測復(fù)核等。
（三）關(guān)注的要點(diǎn)。熟悉地勘報(bào)告主要內(nèi)容，對(duì)報(bào)告中給出的“結(jié)論和建議”認(rèn)真理解和消化，除此之外，重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：
    1、不良地質(zhì)條件 。如不良地質(zhì)的類型及特點(diǎn)，對(duì)施工可能造成的影響及危害，以及為針對(duì)不良地質(zhì)情況需要采取的措施和手段等。
    2、地層情況、參數(shù)及工程特點(diǎn)。如基巖埋深及起伏，風(fēng)化層(帶)的埋深及厚度；基巖中的斷層破碎帶位置、范圍及現(xiàn)狀等。 
    3、地下水類型及位置。如地下水的含水情況； 基巖強(qiáng)風(fēng)化層中的含水情況；巖溶水及其連通情況；地下水與地面水系聯(lián)系情況；巖溶發(fā)育情況等。
    4、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。為了摸清和預(yù)知周圍的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件，如隧道施工地質(zhì)超前預(yù)報(bào)等。
       下圖是地鐵工程周邊環(huán)境調(diào)查范圍、深度要求以及調(diào)查程序：
    五、工程周邊環(huán)境調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)分析
工法類別	調(diào)查范圍
明(蓋)挖法施工	不小于基坑結(jié)構(gòu)外邊線二側(cè)各30米
礦山法施工	不小于隧道結(jié)構(gòu)外邊線二側(cè)各30米
盾構(gòu)法施工	不小于隧道結(jié)構(gòu)外邊線二側(cè)各30米
25

工程風(fēng)險(xiǎn)管理框架體系與制度
部門職責(zé)
部門設(shè)置
風(fēng)險(xiǎn)管理流程
風(fēng)險(xiǎn)管理辦法
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
確定工程的主要風(fēng)險(xiǎn)
確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
確定重大風(fēng)險(xiǎn)事故規(guī)避措施和事故預(yù)案
工程風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理
風(fēng)險(xiǎn)跟蹤
風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警預(yù)告
實(shí)施規(guī)避措施
重大事故處理
生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理文檔
                    （一）施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理流程
工程施工風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤流程圖
(二)
 施
 工
 階
 段
 風(fēng)
 險(xiǎn)
 管
 理
 主
 要
 內(nèi)
 容

工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告
施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)通告
風(fēng)險(xiǎn)跟蹤
是否發(fā)現(xiàn)意外情況
提交風(fēng)險(xiǎn)管理小組
是否需要采取規(guī)避措施
經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后施工
單位采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施
風(fēng)險(xiǎn)是否發(fā)生
實(shí)施事故預(yù)案
形成風(fēng)險(xiǎn)管理文檔
是
是
是
否
否
否
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
（三）施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理要素
     地鐵工程安全管理要素包括人、機(jī)、料、環(huán)和法等。
   1、人員管理。人的不安全行為是導(dǎo)致事故的直接原因之一。人的不安全行為是指施工作業(yè)中存在的違章指揮、違章作業(yè)以及其他可能引發(fā)和招致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的行為。
   2、機(jī)電管理。地鐵施工機(jī)械、設(shè)備設(shè)施主要包括盾構(gòu)機(jī)、門式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、履帶式起重機(jī)、成槽機(jī)、汽車式起重機(jī)、挖掘機(jī)，裝載機(jī)、叉車、渣土車等。
       機(jī)電設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施。包括機(jī)械設(shè)備的購置、進(jìn)場、安裝、調(diào)試的安全審查和驗(yàn)收，安全操作規(guī)程制定，運(yùn)行安全檢查，維修保養(yǎng)，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，安全檢測檢驗(yàn)，設(shè)備信息檔案管理等。特種設(shè)備的安裝、拆卸和操作屬于危險(xiǎn)作業(yè)，容易發(fā)生事故。
    3、物料管理。主要是對(duì)進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件的驗(yàn)收管理。
    4、環(huán)境管理。地鐵工程施工安全環(huán)境因素包括作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)環(huán)境、工程周邊環(huán)境、自然與氣象環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等。
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
    5、制度管理。根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、特種設(shè)備安全管理制度、專項(xiàng)施工方案管理制度、應(yīng)急管理與事故調(diào)查管理制度等。
    6、過程管理。施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，過程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程序、作業(yè)指導(dǎo)書的符合性的監(jiān)督檢查，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全條件驗(yàn)收（確認(rèn)）、安全關(guān)鍵控制點(diǎn)（危險(xiǎn)作業(yè)）的監(jiān)控管理，過程界面管理，人的行為管理，施工過程中地質(zhì)條件、工程周邊環(huán)境和自然與氣象條件變異性的管理，超前預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)。施工監(jiān)控監(jiān)測管理。
    7、應(yīng)急管理。施工單位應(yīng)急管理的重點(diǎn)是“三制一案”的建立和落實(shí)?！叭啤敝笐?yīng)急管理體制、機(jī)制、法制（管理規(guī)則制度），“一案”指應(yīng)急預(yù)案。
    8、事后管理。事后管理包括事故管理和保險(xiǎn)理賠等。
    9、隱患管理。施工單位應(yīng)當(dāng)組織開展日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查。對(duì)排查的隱患進(jìn)行登記、建檔，并按“五定”原則（定責(zé)任人、定措施、定整改時(shí)間、定資金、定預(yù)案）進(jìn)行整改治理、復(fù)查、銷號(hào)
     六、施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
（四）前期工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
    前期工程主要包括現(xiàn)場臨時(shí)建筑設(shè)施、地下管線補(bǔ)充調(diào)查與核查、補(bǔ)充地質(zhì)勘察、征地與房屋拆遷、管線改遷、交通疏解、綠化遷移等。
    1、臨建設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理。
   主要包括搭建作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)施消防安全風(fēng)險(xiǎn)。前者主要包括高處墜落、物體打擊、觸電等常見風(fēng)險(xiǎn)；后者主要是指臨時(shí)建筑設(shè)施未執(zhí)行有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范，存在質(zhì)量問題所帶來的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，臨建用房不應(yīng)超過3層，每層面積不應(yīng)超過300M2；防火性能等級(jí)應(yīng)達(dá)到A級(jí)，設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)，配備滅火器；臨建設(shè)施應(yīng)經(jīng)消防檢查驗(yàn)收合格后方可投入使用。
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
    2、地質(zhì)補(bǔ)堪風(fēng)險(xiǎn)管理。
    主要風(fēng)險(xiǎn)來自沒有探明、核查清楚地下管線前盲目作業(yè)，造成地下管線、既有地鐵線路受損事件。所以，補(bǔ)充地質(zhì)勘察鉆孔和管溝開挖前一定按照地下管線、既有地鐵線的安全保護(hù)工作流程，做好地下管線調(diào)查、管線產(chǎn)權(quán)或管理單位的現(xiàn)場交底、施工單位現(xiàn)場核查，以及按規(guī)定簽訂管線、既有地鐵線路的保護(hù)協(xié)議，落實(shí)保護(hù)措施。
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
    3、交通疏解風(fēng)險(xiǎn)管理。
    占道圍擋施工、交通疏解施工的主要風(fēng)險(xiǎn)來源于路面交通。
    主要表現(xiàn)形式：車輛與施工現(xiàn)場圍擋或交通疏解防護(hù)欄碰撞等。預(yù)防措施主要有：在圍擋車輛出入口處、新建側(cè)分帶端頭處、交通 疏解工程防護(hù)欄端部等位置設(shè)置反光防撞砂桶，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、黃色閃爍警示燈等。
    4、管線改遷風(fēng)險(xiǎn)管理。
    地下管線保護(hù)、防管溝坍塌、防中毒和文明施工是管線改遷安全的重點(diǎn)。
    5、房屋拆遷風(fēng)險(xiǎn)管理。
    劃定危險(xiǎn)區(qū)域，做好作業(yè)現(xiàn)場的隔離與封閉，設(shè)置警戒和警示標(biāo)志；對(duì)既有管線進(jìn)行切斷、移位、封堵或防護(hù)等
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
  （五）土建工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理  
    1、明（蓋）挖施工風(fēng)險(xiǎn)。明（蓋）挖法是修建地鐵的常用施工方法，先從地表面向下開挖基坑設(shè)計(jì)標(biāo)高，然后在基坑內(nèi)預(yù)定位置由下而上地建造主體結(jié)構(gòu)及其防水措施，然后回填土并恢復(fù)路面。 明挖施工的施工步驟:圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工-（立柱樁設(shè)置）-支撐架設(shè)-內(nèi)部土石方開挖-工程結(jié)構(gòu)施工-管線恢復(fù)與覆土，其中支撐架設(shè)與土方開挖交替進(jìn)行。對(duì)于寬度較大（如超過22M）的基坑，需要在中間設(shè)置圍護(hù)結(jié)構(gòu)支撐的立柱樁。
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
1.1 明挖施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)
    1）針對(duì)工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)施工風(fēng)險(xiǎn)及工程周邊環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)分析有可能引發(fā)較大生產(chǎn)安全事故的專項(xiàng)工程以及施工安全影響較大的因素，編制工程項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備救援器材、設(shè)備和應(yīng)急救援人員，并定期組織演練。
    2）針對(duì)基坑、土方開挖工程、高支模工程、起重吊裝工程等應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案安全管理辦法》的規(guī)定，在施工前編制專項(xiàng)施工方案，明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及其驗(yàn)收條件，并在施工中嚴(yán)格落實(shí)。
    3）注重加固、降水井施工和降水、基坑開挖前，都應(yīng)查清施工現(xiàn)場及其影響范圍內(nèi)的地下管線等工程周邊環(huán)境，落實(shí)保護(hù)措施，防止管線等受損。
    4）圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量、支撐質(zhì)量和支撐及時(shí)性是確保基坑安全、工程周邊環(huán)境安全的關(guān)鍵點(diǎn)。
    5）進(jìn)行基坑開挖時(shí)，嚴(yán)格按照審查通過的施工方案進(jìn)行施工，做到
“層層分段、先撐后挖、嚴(yán)禁超挖、對(duì)稱限時(shí)”。
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
   6）做好施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測。
   7）受限空間作業(yè)，坍塌、涌水、觸電、物體打擊、中毒與窒息、高墜等風(fēng)險(xiǎn)并存，易發(fā)生事故，需強(qiáng)化安全細(xì)節(jié)管理。
   8）采用爆破法施工，易發(fā)生事故而且后果嚴(yán)重，震動(dòng)過大、過多也容易誘發(fā)隧道坍塌。因此爆破設(shè)計(jì)和爆破專項(xiàng)施工方案都應(yīng)該經(jīng)過專家評(píng)審，辦理爆破作業(yè)許可及使用許可，嚴(yán)格落實(shí)爆破專項(xiàng)方案等。  
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
明挖法主要安全風(fēng)險(xiǎn)事件
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
施工步驟	重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)	主要控制措施
  正式圍擋	圍擋倒塌或散落傷人	確保圍擋具有足夠強(qiáng)度和抗風(fēng)能力
  
  基坑加固、
  降水井施工	降水井施工或抽水造成工程周邊地面、建構(gòu)筑物受損或開裂、超限沉降甚至坍塌	鉆井前查清地下管線等周邊環(huán)境，降水設(shè)計(jì)、抽水試驗(yàn)、截水或回灌、過程監(jiān)測
  圍護(hù)結(jié)構(gòu)	人工挖孔樁坍塌、中毒，人員墜入槽、樁孔等	確?？妆诨炷翉?qiáng)度，加強(qiáng)邊緣防護(hù)
分層開挖基坑，架設(shè)支撐，開挖到基坑底部，施作接地網(wǎng)、墊層	基坑滲漏，坑內(nèi)滑坡、基坑開挖引發(fā)建筑物沉降，高處墜落和物體打擊 	確保圍護(hù)結(jié)構(gòu)的防水效果；確保設(shè)計(jì)強(qiáng)度足夠，及時(shí)架設(shè)支撐；開挖過程中按設(shè)計(jì)放坡；基坑邊緣設(shè)置排水溝+防護(hù)欄+安全網(wǎng)+擋腳板等
拆除支撐及施作車站內(nèi)部結(jié)構(gòu)	防水材料火災(zāi)、坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊	防范電焊火花落到防水材料上；認(rèn)真做好模板工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證和實(shí)施；臨邊防護(hù)，觸電防護(hù)，安全帽
   明挖法施工安全控制要點(diǎn)
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理  
      2、暗挖施工風(fēng)險(xiǎn)及控制
   2.1、暗挖施工主要工序包括地層的預(yù)加固與預(yù)處理（超前支護(hù)）、隧道開挖和初期支護(hù)（撐）、防水施工、二次襯砌及全過程的監(jiān)控量測等。隧道開挖時(shí)，必須在開挖過程中及時(shí)施作支撐與初期支護(hù)，確保施工安全。
   2.2、暗挖施工風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施。
   暗挖施工風(fēng)險(xiǎn)來自不良地質(zhì)條件、工程周邊環(huán)境和施工本身，主要有:隧道坍塌方、冒頂、涌水風(fēng)險(xiǎn)，土層變行過大引起的地下管線、建構(gòu)（筑）物、既有地鐵工程等工程周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，注漿加固、超前支付、土石方開挖、初期支護(hù)和二次襯砌施工中的機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、爆破作業(yè)爆炸、防水施工火災(zāi)和特殊地層開挖的中毒等風(fēng)險(xiǎn)
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
2.3 暗挖施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)
    1) 對(duì)整個(gè)暗挖工程和局部穿越既有地鐵線和其他重要建構(gòu)筑物、爆破作業(yè)、降水施工、變斷面開挖、大管棚超前支護(hù)等，應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案安全管理辦法》編制、審查、專家論證、審批專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格落實(shí)，確保施工質(zhì)量。
    2）暗挖施工的專項(xiàng)施工方案應(yīng)遵循“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤測量”的基本原則。
    3）強(qiáng)調(diào)施工前應(yīng)查清施工現(xiàn)場及其影響范圍內(nèi)的地下管線等工程周邊環(huán)境狀況，制定有效的可行保護(hù)措施。
    4）針對(duì)塌方、冒頂、涌水和建構(gòu)筑物變形等突發(fā)事件，編制應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備救援器材、設(shè)備和應(yīng)急救援人員，并定期組織演練。
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
      3、盾構(gòu)法施工風(fēng)險(xiǎn)
    3.1 盾構(gòu)法施工是以盾構(gòu)機(jī)為隧道掘進(jìn)設(shè)備形成隧道的施工方法。
    3.2 盾構(gòu)法施工的內(nèi)容包括盾構(gòu)的始發(fā)和到達(dá)、盾構(gòu)的掘進(jìn)、襯砌（即管片安裝）、管片背后注漿和防水施工等。
    3.3 盾構(gòu)法施工關(guān)鍵要素是穩(wěn)定開挖面積即保持土壓平衡、盾構(gòu)掘進(jìn)和管片安裝（襯砌）。
    3.4 盾構(gòu)施工安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施。盾構(gòu)施工法存在包括沉降、坍塌、涌水和起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落等。
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
    3.5 盾構(gòu)施工風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)
    1) 盾構(gòu)施工安全與盾構(gòu)對(duì)工程地質(zhì)與水文地質(zhì)的適應(yīng)性密切，需在地質(zhì)勘察及盾構(gòu)機(jī)選型方面做好工作。
    2）盾構(gòu)機(jī)重量大、體積大、設(shè)備貴重，在進(jìn)行拼裝解體等作業(yè)時(shí)，安全風(fēng)險(xiǎn)大，需落實(shí)措施。
    3) 盾構(gòu)機(jī)采用高壓輸電系統(tǒng)，對(duì)高壓用電安全應(yīng)高度重視，嚴(yán)格按照臨時(shí)用電規(guī)范執(zhí)行。
    4) 盾構(gòu)機(jī)集成化、系統(tǒng)化程度高，要求作業(yè)人員具有較高的心理素質(zhì)及系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)施工要點(diǎn)。
    5）機(jī)械作業(yè)多，協(xié)調(diào)性要求較高。
    6）盾構(gòu)始發(fā)、到達(dá)、開倉換刀或處理故障和盾構(gòu)穿越溶洞等地質(zhì)不良地段和既有鐵路線路等重要建構(gòu)筑物，以及聯(lián)絡(luò)通道施工，安全風(fēng)險(xiǎn)大，應(yīng)有專項(xiàng)施工方案（含應(yīng)急措施），并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專家論證。
    7）當(dāng)盾構(gòu)始發(fā)或接受端頭加固體出現(xiàn)不良現(xiàn)象時(shí)，立即停止掘進(jìn)，研究并采取應(yīng)急措施防止情況惡化。
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
                           3.5  盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)措施
     風(fēng)險(xiǎn)因素	     風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)事件	控制措施
不良地質(zhì)條件	地下水	盾尾刷磨損和流砂噴涌	控制盾構(gòu)姿態(tài)、排土和注漿，盾尾密封和防噴裝置
不良地質(zhì)條件	孤石、卵石地層	刀具損壞、磨損過度	對(duì)孤石進(jìn)行預(yù)先處理，
不良地質(zhì)條件	軟硬不勻復(fù)雜地層	盾構(gòu)偏移，掘進(jìn)困難	調(diào)整盾構(gòu)姿態(tài)，控制掘進(jìn)速度，合理配置刀盤刀具
不良地質(zhì)條件	黏土層、粉砂層	刀盤抱死，結(jié)泥餅	添加土壤改良潤滑劑
不良地質(zhì)條件	空洞（穴）	地面塌陷	回填、注漿加固
不良地質(zhì)條件	有害氣體	中毒	加強(qiáng)檢測、通風(fēng)，個(gè)體安全防護(hù)
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
               3.5  盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)措施（續(xù)1）
風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)事件	控制措施
盾構(gòu)始發(fā)	始發(fā)端加固范圍或效果不足，導(dǎo)致涌水、涌砂、塌方	制定（修改）加固方案，始發(fā)前進(jìn)行進(jìn)行加固和檢測
盾構(gòu)始發(fā)	反力架變形失穩(wěn)導(dǎo)致盾構(gòu)機(jī)傾覆	嚴(yán)格設(shè)計(jì)、計(jì)算，控制反力架基座和架體焊接質(zhì)量，控制好安裝位置
盾構(gòu)始發(fā)	盾構(gòu)洞口密封失效，導(dǎo)致漏水、漏砂	制定專項(xiàng)始發(fā)方案，實(shí)行始發(fā)條件驗(yàn)收
六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)事件	控制措施
盾構(gòu)掘進(jìn)	出現(xiàn)噴涌	防噴涌應(yīng)急措施，選擇土體改良添加劑
盾構(gòu)掘進(jìn)	  遭遇不明阻擋物掘進(jìn)困難前方工作 面失穩(wěn)（流砂、涌水）地層空洞 	  事先探明前方地質(zhì)條件，改良土壤，對(duì)大孤石等進(jìn)行預(yù)先處理
盾構(gòu)掘進(jìn)	 盾構(gòu)軸線偏離過大	  確保輸入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，控制掘進(jìn)速度的推力，進(jìn)行糾偏來控制盾構(gòu)軸線
盾構(gòu)掘進(jìn)	  土倉壓力過小出現(xiàn)超挖，地表沉陷；土倉壓力過大出現(xiàn)欠挖，地表隆起	 嚴(yán)格控制推進(jìn)壓力和出土量
盾構(gòu)掘進(jìn)	  同步注漿時(shí)盾尾密封失效，漏水、漏漿	  裝設(shè)可靠的盾尾應(yīng)急密封裝置，同步注漿，控制好注漿壓力和注漿量
盾構(gòu)掘進(jìn)	  注漿不足導(dǎo)致地表沉降，建筑（構(gòu)）物變形、開裂，地下管線滲漏、涌水、塌方；注漿壓力過大（盲注），造成管片受損、盾尾密封破壞	  對(duì)影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、管線預(yù)先進(jìn)行加固保護(hù)，同步注漿，控制好同步注漿量，對(duì)盾構(gòu)通過的地層進(jìn)行探測和預(yù)先處理，進(jìn)行盾構(gòu)自動(dòng)測量
                 3.5  盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)措施（續(xù)2）
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)事件	控制措施
進(jìn)倉換刀處理故障	壓氣作業(yè)造成作業(yè)人員傷害，有害氣體造成作業(yè)人員中毒，刀具墜落傷人，刀盤意外轉(zhuǎn)動(dòng)傷人，滾刀脫落傷人，工作面失穩(wěn)、坍塌	制定并嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)方案，避免在不良地質(zhì)條件段進(jìn)行換刀，挑選身體條件好、技術(shù)熟練的人員進(jìn)行換刀作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行壓氣作業(yè)施工規(guī)范，進(jìn)倉前進(jìn)行氣體檢測，控制作業(yè)時(shí)間，作業(yè)前切斷盾構(gòu)機(jī)驅(qū)動(dòng)電源、掛牌上鎖、專人看護(hù)，盡量借助機(jī)械安裝和拆卸滾刀，預(yù)注漿或洞內(nèi)加支撐來預(yù)防工作面坍塌
到達(dá)解體	洞門漏水、漏漿	對(duì)接收洞門的密封和止水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收
到達(dá)解體	壓力傷人	壓力管道、設(shè)備待壓力釋放后才能拆除、連接
到達(dá)解體	臺(tái)車、電瓶車滑移、脫軌、碰撞	保證軌道和車輛安全性能可靠，剎車完好、控制車速
                3.5  盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)措施（續(xù)3）
六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)事件	控制措施
管片安裝	管片安裝	管片吊裝、拼裝不準(zhǔn)，碰撞傷人、機(jī)械（或管片）傷人	嚴(yán)格按規(guī)程吊裝、拼裝作業(yè)，專人指揮、監(jiān)護(hù)
管片安裝	管片安裝	管片接頭漏水、漏漿	止水條安裝到位，防止拼裝、吊裝時(shí)止水條脫落、破損，注漿時(shí)控制好壓力
輔助結(jié)構(gòu)	始發(fā)接收井施工	塌方、涌水、高墜、物體打擊等	制定方案，加固支護(hù)支撐、降水、安全防護(hù)等
輔助結(jié)構(gòu)	聯(lián)絡(luò)通道施工	涌水、涌砂、塌方	先加固后通過原則，施工前進(jìn)行施工條件驗(yàn)收，
              3.5  盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)措施（續(xù)4）
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)因素	風(fēng)險(xiǎn)事件	控制措施
其它	盾構(gòu)機(jī)和管片吊裝	起重傷害、起重機(jī)械事故	嚴(yán)格執(zhí)行起重操作規(guī)程，專人監(jiān)護(hù)、指揮
其它	電源
（高壓、220V）	觸電	嚴(yán)格執(zhí)行臨電規(guī)范，工作面作業(yè)使用24V安全電壓
其它	高處作業(yè)	高墜、物體打擊	臨邊安全防護(hù)、避免交叉作業(yè)（或采取安全隔離措施）
其它	內(nèi)洞運(yùn)輸	車輛脫軌、碰撞（擠壓）傷人或損毀洞內(nèi)管線等	保證軌道和車輛安全性能，嚴(yán)禁超載、超速和人貨混裝，設(shè)立警示標(biāo)志（信號(hào)）、設(shè)立人行通道
其它	盾構(gòu)機(jī)等設(shè)備故障	刀盤刀具磨損，大軸承斷裂、主軸密封件失效，千斤頂漏油、液壓系統(tǒng)故障	選用合格設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，遵守操作規(guī)程
               3.5  盾構(gòu)施工主要風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)措施（續(xù)5）
    六、 施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
    七、監(jiān)控量測管理
    （一）、檢測目的
    1、地鐵工程的監(jiān)控量測包括施工單位和第三方的監(jiān)控量測。
    2、施工監(jiān)測的目的是：通過監(jiān)測了解施工中圍巖與結(jié)構(gòu)的受力變形情況，以便及時(shí)采取有效的措施控制圍巖的穩(wěn)定性，指導(dǎo)日常施工。通過監(jiān)測了解工程施工對(duì)地下管線、周邊建筑物等周圍環(huán)境條件的影響程度，以便及時(shí)采取有效措施確保周邊環(huán)境的安全。
    3、第三方監(jiān)測的目的是：在施工過程中對(duì)周邊環(huán)境和工程自身關(guān)鍵部位實(shí)施獨(dú)立、公正的監(jiān)測，掌握周邊環(huán)境、圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系和圍巖的動(dòng)態(tài)，驗(yàn)證施工方的檢測數(shù)據(jù)，為業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位提供參考依據(jù)。
    通過現(xiàn)場安全檢測、現(xiàn)場安全巡視和安全狀態(tài)預(yù)警，較全面地掌握各工點(diǎn)的施工安全控制程度，為信息管理平臺(tái)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)施工過程實(shí)施全面監(jiān)控和控制管理。第三方監(jiān)測作為獨(dú)立的檢測方，其監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)分析資料可成為處理風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)和工程安全事故的重要參考依據(jù)。
（二）、檢測的作用
    七、監(jiān)控量測管理
    八、應(yīng)急救援與事故處理
  （一）應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，是安全管理工作最后一個(gè)環(huán)節(jié)，地鐵工程應(yīng)建立、健全和不斷完善應(yīng)急管理的“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急管理法制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制）。
    1、事故應(yīng)急預(yù)案
    住建部《城市軌道交通工程安全質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案》（建質(zhì)[2010]5號(hào)）要求建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)當(dāng)編制城市軌道交通工程安全質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)保障機(jī)制；應(yīng)當(dāng)將編制的應(yīng)急預(yù)案報(bào)工程所在地建設(shè)主管部門備案，并組織定期演練。
    施工單位制定工程恢復(fù)方案，必要時(shí)經(jīng)專家論證后實(shí)施?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、和修訂等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定。
    2、應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)
    從層次上分為政府級(jí)、建設(shè)單位級(jí)、施工單位級(jí)和項(xiàng)目部級(jí)；根據(jù)后果嚴(yán)重程度、救援難易程度和應(yīng)急救援能力的大小，各級(jí)單位、部門的應(yīng)對(duì)方式有三種：全部承擔(dān)（或基本上承擔(dān)）、大部分承擔(dān)，或承擔(dān)前期處置后、服從上一級(jí)統(tǒng)一指揮；從功能與目標(biāo)上劃分為三種類型：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，三種類型各有側(cè)重、相互銜接，構(gòu)成一個(gè)應(yīng)急預(yù)案體系。
    3、 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
    內(nèi)容包括：總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)與處置、后期處置、保證措施、培訓(xùn)與演練、附則和附件等9個(gè)方面的內(nèi)容。
    4、 應(yīng)急預(yù)案的編制程序
    成立編制小組；危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估；編制應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和發(fā)布；應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
  （二）、 事故應(yīng)急處置
    1 應(yīng)急救援活動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制
      統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作；先期處置、分級(jí)響應(yīng)；政府主導(dǎo)、單位配合。
    2 應(yīng)急管理的基本功能要素
    地鐵工程安全事故應(yīng)對(duì)處置活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，一般包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急救援、事后恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)又包括系列核心功能要素，見下表：
    八、應(yīng)急救援與事故處理
環(huán)節(jié)	要素

預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備	安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案體系、事故預(yù)防機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
估、危險(xiǎn)源監(jiān)控（隱患排查、治理）、應(yīng)急培訓(xùn)（演練）、救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障（經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、通信）、應(yīng)急協(xié)作

監(jiān)測與預(yù)警	事故信息系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測、現(xiàn)場巡查、隱患報(bào)告、專家會(huì)診，預(yù)警分級(jí)、應(yīng)急措施

應(yīng)急救援與處置	報(bào)警與接警、指揮與控制、警報(bào)與警急公告、通訊、警戒與治安，受害人員救援、疏散與安置，醫(yī)療與衛(wèi)生、工程搶險(xiǎn)、救援人員安全監(jiān)控、事態(tài)監(jiān)測與評(píng)估、公共關(guān)系與媒體應(yīng)對(duì)
恢復(fù)與重建	現(xiàn)場清理、損失評(píng)估、原因分析、施工恢復(fù)、善后處理
    八、應(yīng)急救援與事故處理
應(yīng)急管理每一個(gè)環(huán)節(jié)的核心功能要素
應(yīng)急處置與救援
             3、 應(yīng)急處置與救援程序
    八、應(yīng)急救援與事故處理
事故應(yīng)急組織
    八、應(yīng)急救援與事故處理
施工安全事故分級(jí)及調(diào)查組織	施工安全事故分級(jí)及調(diào)查組織	施工安全事故分級(jí)及調(diào)查組織
事故等級(jí)	分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)	調(diào)查組織
一般事故	指造成3人以下死亡或10人以下重傷，或100萬元以上者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故	事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府或其授權(quán)或者委托的部門
較大事故	指造成3人以上或10人以下死亡，或10人以上者50人以下重傷，或1000萬元以上者5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故	該區(qū)的市級(jí)人民政府或其授權(quán)或者委托的部門
重大事故	指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上者100人以下重傷，或5000萬元以上者一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故	省級(jí)人民政府或其授權(quán)或者委托的部門
特別重大事故	指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者一億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故	國務(wù)院或其授權(quán)或者委托的部門
    （三）、事故報(bào)告與調(diào)查處理
    1、 事故定義：安全生產(chǎn)事故是指人們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（如施工）過程中，突發(fā)的傷害人體、損壞財(cái)物、影響生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的意外事件。生產(chǎn)安全事故的后果是人員傷亡、身體受傷害和財(cái)產(chǎn)損失。
    2、 事故分級(jí)如下圖：
    八、應(yīng)急救援與事故處理
    3、 事故的報(bào)告
    事故造成人員重傷或死亡，發(fā)生一般或以上級(jí)別的事故，施工單位應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向事故發(fā)生地的區(qū)縣以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)主管部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，否則相關(guān)負(fù)責(zé)人將承擔(dān)法律責(zé)任。
   （四）、事故應(yīng)急要點(diǎn)
    無論什么險(xiǎn)情、事故，當(dāng)其發(fā)生時(shí)，都應(yīng)采取下列基本措施：
   現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，積極組織自救；
   立即組織現(xiàn)場人員以及可能受到影響的周邊單位和社區(qū)的人員疏散；
   會(huì)同交警部門對(duì)受影響的周邊道理進(jìn)行調(diào)整和應(yīng)急搶險(xiǎn)交通疏解；
   正確判斷險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢和發(fā)展速度，在確保搶險(xiǎn)人員安全的前提下方可
進(jìn)行搶險(xiǎn)，切不可盲目搶險(xiǎn)。并在搶險(xiǎn)過程中，安排專人進(jìn)行安全監(jiān)控。一旦出現(xiàn)危及搶險(xiǎn)人員安全的征兆時(shí)，應(yīng)果斷撤離。
    八、應(yīng)急救援與事故處理
       1）明挖基坑坍塌：
    基坑坍塌應(yīng)急處置的基本措施是回填土方（水）和增設(shè)支撐。
   基坑縱坡發(fā)生險(xiǎn)情:用砂袋填滿坡面以下支撐與支撐之間、支撐與開挖土體間的空隙；
   基坑發(fā)生坑底隆起時(shí)：及時(shí)進(jìn)行回填；
   基坑發(fā)生支撐失穩(wěn)時(shí)：對(duì)基坑回填土或者素混凝土；在條件具備并安全的前提下，在支撐變形大的位置加設(shè)支撐，對(duì)松弛的支撐復(fù)加預(yù)應(yīng)力；
   基坑發(fā)生承壓水突涌時(shí)：加大降水，及時(shí)進(jìn)行基坑回填；重構(gòu)防水、排水系統(tǒng)；
   用高壓旋噴樁或鋼板樁對(duì)附件的道路進(jìn)行加固；
   發(fā)現(xiàn)周邊建筑物開裂、傾斜等情況時(shí)，在安全的前提下，對(duì)建筑物進(jìn)行支撐、注漿等加固措施。
    八、應(yīng)急救援與事故處理
    2）暗挖隧道塌方：
塌方段有滲水的，用PVC等管子把水引流到排水溝處；
用方木、工字鋼、鋼管支撐塌方掌子面，并及時(shí)掛網(wǎng)噴射混凝土，封閉塌方土體，并對(duì)距離掌子面5M范圍內(nèi)的初期支護(hù)采用工字鋼支撐進(jìn)行加固；
沿塌方深度方向分層安裝鋼筋網(wǎng)片，分層噴射混凝土，直至噴平塌方凹處；
進(jìn)行超前小導(dǎo)管注漿；
加強(qiáng)塌方處的監(jiān)測；
后續(xù)施工中，采用密排格柵進(jìn)行加固。
    1 塌方事故應(yīng)急技術(shù)要點(diǎn)
      3）重大塌方：
   如塌方有滲水，采用PVC管等管子作引流處理；
   用方木、工字鋼、鋼管支撐塌方掌子面，及時(shí)掛網(wǎng)噴射混凝土，封閉塌方土體，并對(duì)距離掌子面10M范圍內(nèi)的初期支護(hù)采用工字鋼支撐進(jìn)行加固；
   噴射混凝土封閉后在塌方段徑向打設(shè)注漿小導(dǎo)管并及時(shí)進(jìn)行加固。

2 燃?xì)夤艿佬孤?yīng)急技術(shù)要點(diǎn)
    當(dāng)管線沉降值超過控制值或燃?xì)庑孤┖?，立即停止施工并通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)、燃?xì)夤具M(jìn)行搶險(xiǎn)；
燃?xì)夤娟P(guān)閉出險(xiǎn)兩端的氣閥，并采取控制燃燒的方式排出險(xiǎn)管段內(nèi)的余氣；
    立即派人開挖露出燃?xì)夤?，并采取懸吊的方法阻止燃?xì)夤芾^續(xù)下沉，或由燃?xì)夤局贫〒岆U(xiǎn)措施，施工單位配合。
    八、應(yīng)急救援與事故處理
    3 中毒或窒息事故應(yīng)急救援要點(diǎn)
   發(fā)生事故后，現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人或其他人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)呼救及拔打119、120
   施救人員采取有效的防護(hù)措施（防護(hù)服、自給氧防毒面具或呼吸器），或向有限空間內(nèi)通風(fēng)并檢測氧氣、有毒氣體濃度，并達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；
   將傷者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，對(duì)呼吸和心跳停止者，應(yīng)立即就地進(jìn)行口對(duì)口的人工呼吸和心臟胸外擠壓，直至呼吸和心跳恢復(fù)為止；
   在未確定空間內(nèi)沒有可燃?xì)怏w前，施救過程中嚴(yán)防火源（包括非防爆電器設(shè)備）。
    4 觸電事故應(yīng)急要點(diǎn)
   迅速斷電。發(fā)現(xiàn)有人觸電后，迅速將觸電者脫離觸電狀態(tài)。立即拉下電閘，切斷電源，或用不導(dǎo)電的竹、木棍將導(dǎo)電體與觸電者分開。 
   現(xiàn)場急救；觸電者都處于“假死”狀態(tài)，5分鐘內(nèi)是搶救觸電者的黃金時(shí)間。
   呼叫醫(yī)院；
   搶救觸電者生命的基本措施是通道氣道、心肺復(fù)蘇（人工呼吸和心臟胸外擠壓）。
    八、應(yīng)急救援與事故處理
 九、建設(shè)單位（業(yè)主）安全質(zhì)量監(jiān)督管理與告知
（一）行為監(jiān)督
1、安全質(zhì)量保證體系（建立、完善和運(yùn)行情況）；
2、工程報(bào)建情況；
3、風(fēng)險(xiǎn)管理（辨識(shí)、控制、調(diào)整、措施）；
4、單位資質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)及管理人員資格；
5、安全交底、教育培訓(xùn)（平安卡）、特種作業(yè)人員；
6、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底及設(shè)計(jì)表更；
7、專項(xiàng)方案審批和執(zhí)行；
8、施工前條件驗(yàn)證；
9、隱蔽工程驗(yàn)收及重要分部分項(xiàng)、檢驗(yàn)批質(zhì)量評(píng)定；
10、樣板引路制度；
11、安全質(zhì)量履約評(píng)價(jià)；
12、危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)方案的編制、審核、專家論證和實(shí)施情況。

（二）實(shí)物（現(xiàn)場實(shí)體）監(jiān)督
1、主體結(jié)構(gòu)；
2、重要部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；
3、深基坑、高邊坡支護(hù)、地基基礎(chǔ)，隧道洞身開挖質(zhì)量、初期支護(hù)隱蔽驗(yàn)收、防水工程二次襯砌隱蔽驗(yàn)收，盾構(gòu)三環(huán)拼裝驗(yàn)收和百環(huán)驗(yàn)收、高支模、質(zhì)量事故處理會(huì)議，以及工程分部、初步、竣工驗(yàn)收等；
4、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、標(biāo)記、深化調(diào)整、評(píng)估情況和現(xiàn)場安全文明施工措施落實(shí)情況等；
5、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和重大事故隱患專項(xiàng)方案落實(shí)情況、監(jiān)控管理情況
6、主要原材料、構(gòu)配件和設(shè)備；
7、暗挖隧道滲漏水、結(jié)構(gòu)侵限、隧道調(diào)坡調(diào)線、結(jié)構(gòu)（二襯）厚度控制、車站步梯、扶梯設(shè)計(jì)，盾構(gòu)過站風(fēng)道、安裝裝修各專業(yè)管線結(jié)構(gòu)標(biāo)高等；
8、裝飾裝修施工質(zhì)量；
9、臨時(shí)安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急救援物資和消防設(shè)施等；
  （三）監(jiān)督方式
1、監(jiān)督方式分日常抽查、巡查、專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收監(jiān)督；
2、監(jiān)督小組必須有至少2人進(jìn)行監(jiān)督檢查。任何監(jiān)督檢查可根據(jù)項(xiàng)目（現(xiàn)場）監(jiān)；
 九、建設(shè)單位（業(yè)主）安全質(zhì)量監(jiān)督管理與告知
    督檢查結(jié)果當(dāng)場簽發(fā)相應(yīng)的監(jiān)督文件。依據(jù)《地鐵工程施工單位安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)罰辦法》、《地鐵工程施工單位施工質(zhì)量考核與獎(jiǎng)罰辦法》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。
   （四）監(jiān)督措施
1、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)工程業(yè)主安全質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：
  （1）要求被檢查參建各方責(zé)任主體提供有關(guān)工程質(zhì)量安全的文件和資料；
  （2）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；
  （3）發(fā)現(xiàn)有影響工程安全質(zhì)量、文明施工的問題時(shí)，責(zé)令改正或停工；
  （4）查封、扣押施工現(xiàn)場存在安全質(zhì)量問題的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，提交上級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理（銷毀、退場或降級(jí)使用）；
2、根據(jù)項(xiàng)目（現(xiàn)場）監(jiān)督檢查結(jié)果，安全質(zhì)量監(jiān)督小組對(duì)各參建各方責(zé)任主體簽發(fā)相應(yīng)的監(jiān)督文書，監(jiān)督文書類別及使用范圍如下：
  （1）監(jiān)督檢查意見書
     在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性安全質(zhì)量問題及需要提示的預(yù)防性要求等；
  （2）責(zé)令整改通知書
   ①違背法律法規(guī)、強(qiáng)制性條文規(guī)定的；
   ②不按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，可能造成工程安全質(zhì)量事故或隱患的；
   ③工程實(shí)體實(shí)體出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或不合格品的；
 九、建設(shè)單位（業(yè)主）安全質(zhì)量監(jiān)督管理與告知
（3）責(zé)令工程局部或全部停工
   ①施工現(xiàn)場存在對(duì)工程質(zhì)量和施工安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的現(xiàn)象或行為；
   ②無施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）進(jìn)行事故的
   ③對(duì)責(zé)令整改通知內(nèi)容拒不整改或多次整改仍無效的；
   ④發(fā)生工程安全質(zhì)量事故的
   ⑤發(fā)生工程質(zhì)量隱患時(shí)約談應(yīng)到人員拒不到場的。
3、復(fù)工確認(rèn)
    相應(yīng)責(zé)令整改（停工）通知書內(nèi)容已落實(shí)、整改并復(fù)查，可局部或全部恢復(fù)施工。
4、處罰通知書
    工程項(xiàng)目（現(xiàn)場）存在違反法律、法規(guī)、強(qiáng)制性條文規(guī)定的，或施工現(xiàn)場存在對(duì)工程質(zhì)量和施工安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的現(xiàn)象或行為的。
5、不良行為認(rèn)定
  （1）《建筑市場主體不良行為記錄與處罰辦法》中所列建筑市場主體的不良行為；
 （2）在監(jiān)督小組簽發(fā)責(zé)令整改（停工）通知書時(shí)，確認(rèn)參建責(zé)任主體達(dá)到不良行為的將通告主管部門按相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人實(shí)施警示措施。對(duì)單位或個(gè)人的警示措施包括：預(yù)警、黃色警示、紅色警示。
 九、建設(shè)單位（業(yè)主）安全質(zhì)量監(jiān)督管理與告知
   (五)、開工前提條件
   1、施工單位（分包單位）資質(zhì)符合要求，分包單位（如有）按規(guī)定已報(bào)審
   2、施工單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建立健全并已按規(guī)定報(bào)審；
   3、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)及主要管理部門人員按投標(biāo)承諾已到位。施工作業(yè)人員進(jìn)場人數(shù)滿足施工要求，三類人員、專職安全員、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備操作工持證并報(bào)審，所有進(jìn)場人員安全教育、技術(shù)培訓(xùn)交底符合要求。施工作業(yè)人員已按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理了“平安卡”（或已報(bào)名）；
   4、施工單位已按工程建設(shè)安全、質(zhì)量、文明施工、環(huán)境保護(hù)等要求編制了具有針對(duì)性、操作性的管理體系，有關(guān)管理制度、措施、辦法已報(bào)審、批準(zhǔn)。施工單位已編制應(yīng)急預(yù)案并組織了演練（或制定了滿足要求的演練計(jì)劃）。
   5、核驗(yàn)施工項(xiàng)目施工許可函辦理情況，核驗(yàn)施工項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)登記、安監(jiān)登記辦理進(jìn)展情況（已辦理或已與質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)進(jìn)行了工作對(duì)接）。核驗(yàn)施工項(xiàng)目占地、站到、道路挖掘、淤泥渣土排放，夜間施工許可辦理情況。
   6、施工現(xiàn)場三通一平滿足開工要求，綠化遷移、管線遷改等滿足開工要求
   7、擬開工項(xiàng)目的臨建、圍擋及文明施工項(xiàng)目已通過驗(yàn)收；
   8、擬開工項(xiàng)目的現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施（如泥漿、豎井防護(hù)設(shè)施等）滿足要求
 九、建設(shè)單位（業(yè)主）安全質(zhì)量監(jiān)督管理與告知
9、施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底滿足要求；
10、施工組織設(shè)計(jì)已報(bào)審，擬開工項(xiàng)目的專項(xiàng)方案已編制，已組織專家論證并報(bào)審；
11、進(jìn)場機(jī)械設(shè)備已報(bào)審；
12、進(jìn)場材料已報(bào)驗(yàn)、檢驗(yàn)試驗(yàn)合格；
13、儀器、實(shí)驗(yàn)室滿足開工要求。
14、測量放線、工程基線、標(biāo)高復(fù)核工作滿足開工要求，施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測工作滿足開工要求；
15、已進(jìn)行管線查詢，已完成周邊建（構(gòu)）筑物及管線調(diào)查報(bào)告，已組織進(jìn)行了管線交底，已簽訂三方協(xié)議，相應(yīng)的專項(xiàng)保護(hù)方案已編制并報(bào)審。
16、在城市繁華區(qū)、學(xué)校、居民區(qū)等環(huán)境施工，敏感區(qū)已設(shè)置“溫馨提示牌”及其它各項(xiàng)標(biāo)識(shí)牌。施工作業(yè)區(qū)進(jìn)出大門處已安裝車輛自動(dòng)沖洗設(shè)備，并有污水處理措施。
17、施工現(xiàn)場出入口及重要部位已安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或已簽訂安裝協(xié)議。
18、施工現(xiàn)場已按要求配備一定數(shù)量的消防器材設(shè)施。
19、施工項(xiàng)目已編制了應(yīng)急預(yù)案，施工現(xiàn)場配備有足夠數(shù)量的應(yīng)急物資。
20、其它需補(bǔ)充內(nèi)容。
 九、建設(shè)單位（業(yè)主）安全質(zhì)量監(jiān)督管理與告知
     （六）施工單位安全人員配備標(biāo)準(zhǔn)
    1、按要求組織項(xiàng)目經(jīng)理（持相關(guān)專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證、住建部安全考核B證）、安全主管和安全員（持住建部安全考核C證）的資質(zhì)進(jìn)行安全監(jiān)督備案；
    2、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)合同工程項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理以上職級(jí)人員進(jìn)行任命。
    3、合同工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組；
    4、合同工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員和班組兼職安全員；配置標(biāo)準(zhǔn)如下：
   （1）總造價(jià)5000萬元以下的工程至少1人；
   （2）總造價(jià)5000萬元-1億元的工程至少2人；
   （3）總造價(jià)1億元以上的工程至少3人，且每增加1億元要增加1人；并應(yīng)按土建、機(jī)電、設(shè)備等專業(yè)配置；對(duì)于隧道工程，應(yīng)配備巖土工程專業(yè)（或相近專業(yè)）的安全管理人員。
  （4）每個(gè)地鐵車站深基坑施工工地、每一區(qū)間隧道礦山法施工工地均不少于2人，其它工地不少于1人；
  （5）每個(gè)班組指定1名兼職安全管理員。
 九、建設(shè)單位（業(yè)主）安全質(zhì)量監(jiān)督管理與告知
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
（一） 前期管理
（二） 一般規(guī)定
（三） 安全教育
（四） 安全檢查
（五） 施工方案
（六） 安全防護(hù)
（七） 應(yīng)急預(yù)案
（八） 施工現(xiàn)場
（九） 生活區(qū)域
（十） 消防與治安管理
（十一） 臨時(shí)用電
    （一）前期管理
    1、項(xiàng)目部各線條積極組織對(duì)接地方政府、安監(jiān)質(zhì)監(jiān)、業(yè)主等管理單位，以便各項(xiàng)工作開展；
    2、全面收集地方法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，使項(xiàng)目部各類管理文件有法可依。
    3、積極組織項(xiàng)目工程技術(shù)管理人員學(xué)習(xí)閱讀設(shè)計(jì)圖紙，快速熟悉標(biāo)段施工范圍和施工內(nèi)容；
    4、組織工程技術(shù)、安全、機(jī)電和物資人員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，及工程周邊環(huán)境特點(diǎn)，開展標(biāo)段風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確認(rèn)重大風(fēng)險(xiǎn)源，制定管理措施，完成項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。
    5、組織工程技術(shù)人員開展工程周邊市政管線、建（構(gòu)）筑物調(diào)查，必要時(shí)，請(qǐng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告。
    6、對(duì)接市政管線、電力、水務(wù)、燃?xì)獾犬a(chǎn)權(quán)單位，按要求簽訂安全責(zé)任保護(hù)協(xié)議，并邀請(qǐng)產(chǎn)權(quán)單位派員到現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)交底，做好線路種類、數(shù)量、走向和埋深標(biāo)識(shí)。
    7、組織專門機(jī)構(gòu)、人員對(duì)接前期施工單位（如交通疏解、綠化改遷、管線改遷等），樹立大成本意識(shí)，推動(dòng)前期施工的開展。
    8、按要求組織項(xiàng)目安監(jiān)質(zhì)監(jiān)備案。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
    項(xiàng)目部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程，明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
    項(xiàng)目部必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)合同造價(jià)以及施工面積配備足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全管理人員應(yīng)具備法律法規(guī)所要求的任職資格。
   （二） 一般規(guī)定
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
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    項(xiàng)目部項(xiàng)目管理人員應(yīng)與投標(biāo)文件承諾相一致。企業(yè)三類人員應(yīng)具備安全考核合格證：
   A類:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；
   B類:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；
   C類:企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員
    項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工必須按合同要求到位，項(xiàng)目經(jīng)理如需變更，應(yīng)符合合同規(guī)定并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)同意后報(bào)政府相關(guān)部門備案。
    項(xiàng)目按照相關(guān)合同購買買工傷保險(xiǎn)。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
74
    專業(yè)分包和勞務(wù)分包的分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；并將分包單位資質(zhì)等有關(guān)資料報(bào)駐地監(jiān)理部審核，業(yè)主備案。
    項(xiàng)目部必須與勞務(wù)分包單位簽定合同。勞務(wù)分包單位應(yīng)配置專（兼）職安全管理人員，并定期向項(xiàng)目部匯報(bào)安全工作情況。
    兩個(gè)或以上施工承包單位項(xiàng)目部在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工時(shí)，各方必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全管理、檢查和協(xié)調(diào)。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
75
    項(xiàng)目部應(yīng)按當(dāng)?shù)厥屑败壍拦疽笠?guī)范建立安全管理資料。應(yīng)保障安全費(fèi)用足額投入，滿足施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求。
      編制安全措施費(fèi)使用計(jì)劃，按計(jì)劃投入使用，建立使用臺(tái)帳，并留存有關(guān)單據(jù)備查。
    項(xiàng)目部應(yīng)與第三方監(jiān)測單位及時(shí)對(duì)接，獲取監(jiān)測報(bào)告，達(dá)到變形預(yù)警值時(shí)，應(yīng)加密監(jiān)測或采取措施。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
   （三） 安全教育
    項(xiàng)目部必須制定安全教育制度。對(duì)新進(jìn)場工人、變換工種工人和復(fù)工工人上崗前必須按規(guī)定進(jìn)行三級(jí)安全教育，受教育者必須親筆簽字。
    項(xiàng)目部必須編制具有針對(duì)性的安全技術(shù)交底資料，各分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行安全技術(shù)交底，并記錄。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
    從事電工、金屬焊接切割、起重機(jī)械、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高架設(shè)、壓力容器操作、爆破等特種作業(yè)等的特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證，項(xiàng)目部必須對(duì)特種作業(yè)人員建檔造冊(cè)管理
    落實(shí)班前安全活動(dòng)，說明作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素、崗位的危險(xiǎn)點(diǎn)、注意事項(xiàng)及防護(hù)措施等，并規(guī)范填寫班前教育活動(dòng)記錄表
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
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   （四） 安全檢查
    項(xiàng)目部必須建立安全檢查制度和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度，針對(duì)工程特點(diǎn)組織定期安全檢查。
   1、每月由項(xiàng)目經(jīng)理組織，對(duì)照《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南》進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合大檢查。每周對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。專職安全管理人員和班組安全員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行日常的巡檢。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
  2、  開展不同季節(jié)、不同施工環(huán)節(jié)，以及重大節(jié)日、特殊時(shí)期的專項(xiàng)安全檢查。
    3、各類安全檢查應(yīng)具備書面記錄，組織落實(shí)整改。整改工作必須做到定人、定時(shí)間、定措施。整改工作應(yīng)及時(shí)完成，并對(duì)整改通知單予以書面形式回復(fù)和復(fù)查，并形成復(fù)檢確認(rèn)記錄。
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
4、項(xiàng)目部日常檢查中重點(diǎn)關(guān)注檢查內(nèi)容：
 
（1）高處墜落

（2）臨時(shí)用電

（3）物體打擊

（4）機(jī)械設(shè)備

（5）防火

（6）坍塌

（7）臨邊洞口防護(hù)

十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
（1）高處墜落
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
 （2）臨時(shí)用電
（3）物體打擊
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
（4）機(jī)械設(shè)備
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
（5）防火
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
（6）坍塌
車站圍護(hù)結(jié)構(gòu)失水造成地面坍塌
盾構(gòu)區(qū)間地面坍塌
備注：73
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
無臨邊防護(hù)，人員容易墜落
（7）臨邊洞口防護(hù)
地梁槽未覆蓋人員可能掉落
無臨邊洞口防護(hù)，無安全通道
作業(yè)平臺(tái)無臨邊防護(hù)，人員容易掉落
備注：74
十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
臨邊防護(hù)欄桿搭設(shè)不符合要求
臨邊防護(hù)欄桿搭設(shè)不符合要求
無臨邊洞口防護(hù)
移動(dòng)操作架無防護(hù)
    （五） 施工方案
       項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制總體施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括主要工序作業(yè)的施工方案以及安全生產(chǎn)的專篇。制定具有針對(duì)性的安全生產(chǎn)保障措施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
    1、項(xiàng)目部必須對(duì)每一分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。
    2、項(xiàng)目部應(yīng)按建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》中要求論證審查的工程專項(xiàng)施工方案，組織專家組論證。例如：
    深基坑工程
    地下暗挖工程
    高大模板工程
    30m及以上高空作業(yè)的工程
    大型起重吊裝工程
    城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
    （六）安全防護(hù)
    進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須正確配戴安全帽。2m及以上高處作業(yè)、臨邊作業(yè)人員必須按規(guī)范正確系掛安全帶。密閉空間內(nèi)作業(yè)必須采取合理的通風(fēng)措施，保證空氣的流通與含氧量。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
   施工現(xiàn)場懸掛安全警示標(biāo)志。
   夜間有人經(jīng)過的坑洞、有車輛經(jīng)過的立柱、橫桿等處應(yīng)設(shè)警示燈。
   合理布置宣傳欄、安全警示牌、橫幅宣傳標(biāo)語。
  （七） 應(yīng)急預(yù)案
    項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況開展危險(xiǎn)因素的辨識(shí)評(píng)價(jià)，建立危險(xiǎn)源清單和重大危險(xiǎn)源清單，制定管理措施。重大危險(xiǎn)源應(yīng)在現(xiàn)場公示并制定專項(xiàng)管理方案。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
    根據(jù)工程實(shí)際情況以及重大危險(xiǎn)源制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
   （八）施工現(xiàn)場
    施工現(xiàn)場應(yīng)做到場地平整，水通、電通、道路通，排水設(shè)施暢通。設(shè)置洗車槽，做好地面硬化處理，合理設(shè)置排水系統(tǒng)，泥漿、污水、廢水不外流，不堵塞下水道和河道。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
    施工現(xiàn)場采取封閉管理，圍擋材料堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，沿工地四周連續(xù)設(shè)置。建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)按總平面布局堆放；料堆應(yīng)掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌，堆放整齊。
    （九） 生活區(qū)域
    建立衛(wèi)生責(zé)任制，食堂應(yīng)辦理衛(wèi)生許可證，食堂工作人員應(yīng)持健康證上崗。施工作業(yè)區(qū)應(yīng)與辦公、生活區(qū)明顯劃分，在建工程不得兼作住宿、倉庫
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
    制定消防管理制度、措施及預(yù)案，執(zhí)行動(dòng)火審批制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火，用電，使用易火易燃易爆材料等各項(xiàng)安全管理制和操作規(guī)程。編制臨時(shí)設(shè)施消防方案與消防設(shè)備配置圖，合理配置滅火器材，設(shè)置消防通道，定期組織消防演練。
   （十） 消防與治安管理
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
    現(xiàn)場危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品存放于專用倉庫，分類存放，專人管理，并懸掛安全警示標(biāo)志。
    施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度，設(shè)立門衛(wèi)，人員憑有效證件進(jìn)入施工現(xiàn)場。
   （十一） 臨時(shí)用電 
    1、用電設(shè)備5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上者應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。
   2、采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；
   3、采用三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)系統(tǒng)。
    十、地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理
項(xiàng)目部應(yīng)完善以下安全資料內(nèi)容（不限于）
十一、項(xiàng)目管理資料
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
一	組織機(jī)構(gòu)	1、項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)圖	項(xiàng)目安全部編制	上墻
一	組織機(jī)構(gòu)	2、項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組名單及職責(zé)分工	項(xiàng)目安全部編制	上墻
一	組織機(jī)構(gòu)	3、項(xiàng)目應(yīng)急管理小組名單及職責(zé)分工	項(xiàng)目安全部編制	上墻
一	組織機(jī)構(gòu)	4、項(xiàng)目專、兼職安全管理人員名單（含各分包隊(duì)伍）	項(xiàng)目安全部編制	　
一	組織機(jī)構(gòu)	5、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員任命文件	項(xiàng)目辦公室收集	　
一	組織機(jī)構(gòu)	6、項(xiàng)目管理人員花名冊(cè)	項(xiàng)目辦公室編制	　
一	企業(yè)、人員證書
開工審批資料
　
　
　
　	7、企業(yè)安全資格證書（營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）	項(xiàng)目安全部收集	　
一	企業(yè)、人員證書
開工審批資料
　
　
　
　	8、企業(yè)年度安全評(píng)價(jià)及外阜企業(yè)施工許可證等	工程技術(shù)部收集	　
一	企業(yè)、人員證書
開工審批資料
　
　
　
　	9、三類人員安全教育培訓(xùn)考核合格證（A、B、C證）	項(xiàng)目安全部收集	　
一	企業(yè)、人員證書
開工審批資料
　
　
　
　	10、項(xiàng)目各類管理人員資格證件（執(zhí)業(yè)資格證、職稱證等)	項(xiàng)目辦公室收集	　
一	企業(yè)、人員證書
開工審批資料
　
　
　
　	11、中標(biāo)通知書、施工許可證等	工程技術(shù)部收集	　
一	企業(yè)、人員證書
開工審批資料
　
　
　
　	12、安全報(bào)監(jiān)備案資料（地方安全監(jiān)督受理書）	項(xiàng)目協(xié)調(diào)部門組織辦理	　
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
二	目標(biāo)管理	13、安全文明施工目標(biāo)、指標(biāo)	項(xiàng)目安全部收集編制	　
二	目標(biāo)管理	14、《項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書》	項(xiàng)目安全部收集	公司與項(xiàng)目部簽訂
二	目標(biāo)管理	15、安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)分解表	項(xiàng)目安全部編制	　
二	目標(biāo)管理	16、《崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書》	項(xiàng)目安全部組織	每年項(xiàng)目經(jīng)理與管理人員簽訂
二	目標(biāo)管理	17、其它各類含有安全管理目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)合同（項(xiàng)目與公司、分包隊(duì)或班組）或安全管理協(xié)議（或責(zé)任書）	合約法務(wù)部編制、安全部收集	項(xiàng)目部內(nèi)部審核報(bào)公司審批
二	目標(biāo)管理	18、地方政府部門責(zé)任（或協(xié)議）書	項(xiàng)目安全部收集	項(xiàng)目經(jīng)理簽訂
二	目標(biāo)管理	19、項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書	項(xiàng)目安全部編制各部門配合	項(xiàng)目部內(nèi)部審核報(bào)公司審批
二	目標(biāo)管理	20、項(xiàng)目各種安全生產(chǎn)管理制度	項(xiàng)目安全部編制	項(xiàng)目部內(nèi)部審批
三	安全生產(chǎn)責(zé)任制	21、各類人員、各部門安全生產(chǎn)職責(zé)	辦公室編制或收集	上墻
三	安全生產(chǎn)責(zé)任制	22、各部門、各崗位安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)辦法	項(xiàng)目安全部編制	項(xiàng)目部內(nèi)部審批執(zhí)行
三	安全生產(chǎn)責(zé)任制	23、部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況及考核記錄	項(xiàng)目安全部收集	項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)
三	安全生產(chǎn)責(zé)任制	24、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)帶班制度及記錄	項(xiàng)目安全部收集	項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫
三	安全生產(chǎn)責(zé)任制	25、安全值班制度、值班安排表、值班記錄	項(xiàng)目安全部編制、收集	項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理組織安排
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
四	風(fēng)險(xiǎn)管理	26、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)（危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，即危險(xiǎn)源清單）	技術(shù)部組織編寫各部門配合	項(xiàng)目部內(nèi)部審核報(bào)公司審批
四	風(fēng)險(xiǎn)管理	27、重大危險(xiǎn)源清單及控制措施	項(xiàng)目技術(shù)部、安全部編寫	現(xiàn)場動(dòng)態(tài)公示、告知
四	風(fēng)險(xiǎn)管理	28、項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與處置方案	項(xiàng)目安全部組織編寫各部門配合	項(xiàng)目部內(nèi)部審核報(bào)公司審批
四	風(fēng)險(xiǎn)管理	29、應(yīng)急演練計(jì)劃、記錄	安全部組織編寫、記錄	項(xiàng)目部定期組織實(shí)施
四	風(fēng)險(xiǎn)管理	30、職工意外工傷傷害保險(xiǎn)單等資料	項(xiàng)目商務(wù)和財(cái)務(wù)辦理	項(xiàng)目安全部收集
五	環(huán)境管理	31、環(huán)境保護(hù)管理辦法	項(xiàng)目安全部組織編寫	項(xiàng)目部內(nèi)部審核報(bào)公司審批
五	環(huán)境管理	32、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)（環(huán)境因素清單）	項(xiàng)目技術(shù)部、安全部組織編寫	　
五	環(huán)境管理	33、重要環(huán)境因素清單及控制措施	項(xiàng)目技術(shù)部、安全部組織編寫	現(xiàn)場公示、告知
五	環(huán)境管理	34、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控記錄	項(xiàng)目安全部記錄	　
五	環(huán)境管理	35、對(duì)地方環(huán)境管理部門的申請(qǐng)及許可	項(xiàng)目協(xié)調(diào)部門組織辦理	項(xiàng)目安全部門收集
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
六	總包管理	36、總包管理辦法	項(xiàng)目工程技術(shù)部編寫	　
六	總包管理	37、各分包單位證書（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書、代碼證、稅務(wù)證等）、人員的資質(zhì)證件（資格證、上崗證）	項(xiàng)目合約部、安全部收集	包括機(jī)電部門組織收集
六	總包管理	38、分包單位考察評(píng)價(jià)資料	項(xiàng)目商務(wù)部組織	　
六	總包管理	39、項(xiàng)目部與分包單（或班組）位簽訂的《安全協(xié)議》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》	項(xiàng)目安全部編寫、收集	項(xiàng)目經(jīng)理簽訂
六	總包管理	40、分包單安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定	項(xiàng)目安全部編制	項(xiàng)目部內(nèi)部審核
六	總包管理	41、分包單安全責(zé)任目標(biāo)考核記錄	項(xiàng)目安全部	　
六	總包管理	42、分包管理人員、作業(yè)工人名冊(cè)	項(xiàng)目勞務(wù)管理員編制、收集	按月建立
六	總包管理	43、勞務(wù)人員勞動(dòng)合同	勞務(wù)管理員收集	勞務(wù)分包方提供
六	總包管理	44、考勤記錄、工資表	勞務(wù)管理員、財(cái)務(wù)人員	　
七

班前活動(dòng)
安全例會(huì)
　
　	45、班前安全活動(dòng)制度	項(xiàng)目安全部編制	責(zé)任工程師督促組織實(shí)施
七

班前活動(dòng)
安全例會(huì)
　
　	46、班前安全活動(dòng)記錄	班組記錄、安全部收集	每月
七

班前活動(dòng)
安全例會(huì)
　
　	47、安全生產(chǎn)例會(huì)制度	項(xiàng)目安全部編寫	項(xiàng)目經(jīng)理每月召開安全會(huì)議
七

班前活動(dòng)
安全例會(huì)
　
　	48、安全例會(huì)記錄	項(xiàng)目安全部記錄	每月
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
八	安全技術(shù)管理	49、專項(xiàng)方案管理制度、安全技術(shù)交底制度	項(xiàng)目技術(shù)部組織編寫	　
八	安全技術(shù)管理	50、各類專項(xiàng)安全施工方案（臨電、腳手架、深基坑、模板工程、起重設(shè)備裝拆、起重吊裝、高處作業(yè)、隧道盾構(gòu)施工等）	項(xiàng)目總工、技術(shù)部組織編寫	項(xiàng)目部內(nèi)部審核報(bào)公司審批
八	安全技術(shù)管理	51、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案審核、審批記錄	項(xiàng)目技術(shù)部組織報(bào)批	　
八	安全技術(shù)管理	52、超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)方案專家論證、論證意見	項(xiàng)目總工、技術(shù)部組織組織	項(xiàng)目技術(shù)部收集報(bào)公司
八	安全技術(shù)管理	53、三級(jí)安全技術(shù)交底記錄	方案編制人、技術(shù)員、工長等	分部位分工種分季交底
八	安全技術(shù)管理	54、各種安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書	技術(shù)部、機(jī)電部編制或收集	其他部門配合
九	安全教育管理	55、安全教育與培訓(xùn)制度	項(xiàng)目安全部編制	　
九	安全教育管理	56、安全教育計(jì)劃、安全教育臺(tái)賬	項(xiàng)目安全部編制	　
九	安全教育管理	57、人員入場教育、季節(jié)性、專項(xiàng)安全教育教材教案、教育施記錄	項(xiàng)目安全部收集	　
九	安全教育管理	58、安全教育培訓(xùn)考核（試）、評(píng)價(jià)資料	項(xiàng)目安全部組織	　
九	安全教育管理	59、安全活動(dòng)策劃、培訓(xùn)及實(shí)施記錄	項(xiàng)目安全部組織、記錄	　
九	安全教育管理	60、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練計(jì)劃、實(shí)施記錄	項(xiàng)目安全部組織、記錄	　
九	安全教育管理	61、職工個(gè)人教育培訓(xùn)記錄卡	項(xiàng)目安全部組織、記錄	　
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
十	安全檢查
隱患治理
　
　
　
　
　
　	62、安全檢查及隱患治理制度	項(xiàng)目安全部編寫	　
十	安全檢查
隱患治理
　
　
　
　
　
　	63、各安全類檢查記錄、安全施工日志、檢查臺(tái)賬	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	　
十	安全檢查
隱患治理
　
　
　
　
　
　	64、各級(jí)隱患整改通知及整改情況報(bào)告（整改回復(fù)、復(fù)查記錄）	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	隱患整改部門組織回復(fù)
十	安全檢查
隱患治理
　
　
　
　
　
　	65、責(zé)令停止違法行為通知書（整改回復(fù)、復(fù)查記錄）	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	項(xiàng)目安全部進(jìn)行回復(fù)
十	安全檢查
隱患治理
　
　
　
　
　
　	66、定期安全檢查評(píng)分表、安全檢查隱患登記臺(tái)賬	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	　
十	安全檢查
隱患治理
　
　
　
　
　
　	67、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、監(jiān)測記錄	項(xiàng)目工程技術(shù)部監(jiān)控測量記錄	項(xiàng)目安全部收集
十	安全檢查
隱患治理
　
　
　
　
　
　	68、安全違章處罰記錄	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	　
十	安全檢查
隱患治理
　
　
　
　
　
　	69、重要部位作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)旁站記錄	項(xiàng)目安全部記錄	　
十一

特種作業(yè)
管理
　
　	70、特種作業(yè)及人員管理制度	項(xiàng)目安全部編寫	　
十一

特種作業(yè)
管理
　
　	71、特種作業(yè)人員花名冊(cè)	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	工程、機(jī)電部門配合
十一

特種作業(yè)
管理
　
　	72、特種作業(yè)人員證件	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	工程、機(jī)電部門配合
十一

特種作業(yè)
管理
　
　	73、大型機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施裝拆單位及人員的證件等資料	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	項(xiàng)目安全部門配合
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
十二	工傷事故管理	74、工傷事故報(bào)告、調(diào)查、處理制度	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	　
十二	工傷事故管理	75、傷亡事故及重大未遂事故記錄	項(xiàng)目安全部編寫、記錄	　
十二	工傷事故管理	76、安全事故隱患整改措施	項(xiàng)目技術(shù)、工程、機(jī)電安全部編寫	　
十二	工傷事故管理	77、施工現(xiàn)場事故報(bào)告	項(xiàng)目安全部組織編寫	　
十二	工傷事故管理	78、事故調(diào)查處理結(jié)案材料	項(xiàng)目安全部收集	　
十三

安全標(biāo)志
防護(hù)用品
　
　
　
　
　
　	79、安全防護(hù)用具、安全設(shè)施管理制度	項(xiàng)目安全部組織編寫	　
十三

安全標(biāo)志
防護(hù)用品
　
　
　
　
　
　	80、安全標(biāo)志臺(tái)賬	項(xiàng)目安全部組織建檔	　
十三

安全標(biāo)志
防護(hù)用品
　
　
　
　
　
　	81、施工現(xiàn)場安全標(biāo)志、消防設(shè)施、安全通道布置平面圖	項(xiàng)目工程、技術(shù)、安全	現(xiàn)場懸掛
十三

安全標(biāo)志
防護(hù)用品
　
　
　
　
　
　	82、安全標(biāo)志設(shè)置、檢查和維護(hù)記錄	項(xiàng)目安全部組織	　
十三

安全標(biāo)志
防護(hù)用品
　
　
　
　
　
　	83、設(shè)備維修記錄、臺(tái)賬	項(xiàng)目機(jī)電組織	　
十三

安全標(biāo)志
防護(hù)用品
　
　
　
　
　
　	84、安全防護(hù)設(shè)施（用具）及設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收記錄	項(xiàng)目工程、機(jī)電部組織、記錄	技術(shù)、安全、物資參加驗(yàn)收
十三

安全標(biāo)志
防護(hù)用品
　
　
　
　
　
　	85、安全防護(hù)用品（三寶）檢測、驗(yàn)收記錄	項(xiàng)目安全部組織	項(xiàng)目物資部按要求購置
十三

安全標(biāo)志
防護(hù)用品
　
　
　
　
　
　	86、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬	項(xiàng)目辦公室組織編制、記錄	項(xiàng)目安全部收集
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
十四	安全設(shè)施分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理	87、臨邊洞口安全防護(hù)驗(yàn)收記錄、
安全通道驗(yàn)收記錄、塔吊驗(yàn)收記錄、	項(xiàng)目工程、機(jī)電部門組織驗(yàn)收，技術(shù)、安全部門參與驗(yàn)收	負(fù)責(zé)驗(yàn)收部門進(jìn)行資料記錄
十四	安全設(shè)施分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理	腳手架驗(yàn)收記錄、模板工程驗(yàn)收記錄、	項(xiàng)目工程、機(jī)電部門組織驗(yàn)收，技術(shù)、安全部門參與驗(yàn)收	負(fù)責(zé)驗(yàn)收部門進(jìn)行資料記錄
十四	安全設(shè)施分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理	基坑支護(hù)驗(yàn)收記錄、臨電工程驗(yàn)收記錄、	項(xiàng)目工程、機(jī)電部門組織驗(yàn)收，技術(shù)、安全部門參與驗(yàn)收	負(fù)責(zé)驗(yàn)收部門進(jìn)行資料記錄
十四	安全設(shè)施分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理	臨時(shí)消防工程驗(yàn)收記錄、龍門吊驗(yàn)收記錄、	項(xiàng)目工程、機(jī)電部門組織驗(yàn)收，技術(shù)、安全部門參與驗(yàn)收	負(fù)責(zé)驗(yàn)收部門進(jìn)行資料記錄
十四	安全設(shè)施分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理	物料提升機(jī)驗(yàn)收記錄、	項(xiàng)目工程、機(jī)電部門組織驗(yàn)收，技術(shù)、安全部門參與驗(yàn)收	負(fù)責(zé)驗(yàn)收部門進(jìn)行資料記錄
十四	安全設(shè)施分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理	機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收記錄	項(xiàng)目工程、機(jī)電部門組織驗(yàn)收，技術(shù)、安全部門參與驗(yàn)收	負(fù)責(zé)驗(yàn)收部門進(jìn)行資料記錄
十五	起重設(shè)備管理	88、進(jìn)場設(shè)備檔案	項(xiàng)目機(jī)電部門收集	設(shè)備方提供
十五	起重設(shè)備管理	89、安裝告知、自檢報(bào)告、檢測報(bào)告、備案登記	項(xiàng)目機(jī)電部門收集	安裝方提供
十五	起重設(shè)備管理	90、起重機(jī)械定期檢測、維修記錄	項(xiàng)目機(jī)電部門收集、記錄	　
十五	起重設(shè)備管理	89、安裝單位資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)登記、安全許可）證件，安裝拆除人員證件	項(xiàng)目機(jī)電部門收集、記錄	安裝單位提供
十五	起重設(shè)備管理	90、租賃、安裝合同，安全管理協(xié)議	項(xiàng)目合約部、安全部編制	項(xiàng)目機(jī)電部門收集
十五	起重設(shè)備管理	91、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、交接班記錄	項(xiàng)目機(jī)電部門組織建檔	操作者記錄
備注：91
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
十六	臨時(shí)用電管理	92、臨時(shí)用電施工方案	項(xiàng)目機(jī)電部電氣工程師組織編寫	項(xiàng)目部內(nèi)部審核報(bào)公司審批
十六	臨時(shí)用電管理	93、臨時(shí)用電工程驗(yàn)收記錄	項(xiàng)目機(jī)電部組織	其他相關(guān)部門參加
十六	臨時(shí)用電管理	94、接地電阻檢測記錄、絕緣電阻檢測記錄等記錄	項(xiàng)目機(jī)電部	電工記錄
十六	臨時(shí)用電管理	95、電工巡檢、維修記錄	項(xiàng)目機(jī)電部門組織建檔	電工記錄
十七
　
　
　
　
　
　
　	消防管理文明施工
　
　
　
　
　
　
　	96、安全文明施工管理制度、消防組織機(jī)構(gòu)、消防器材設(shè)施驗(yàn)收記錄	項(xiàng)目安全部組織編寫	其他相關(guān)部門參加
十七
　
　
　
　
　
　
　	消防管理文明施工
　
　
　
　
　
　
　	97、門衛(wèi)制度、門衛(wèi)交接班記錄及外來人員登記表	項(xiàng)目辦公室組織編寫	門衛(wèi)記錄
十七
　
　
　
　
　
　
　	消防管理文明施工
　
　
　
　
　
　
　	98、員工宿舍、食堂、浴室、廁所、垃圾池等設(shè)置及管理制度	項(xiàng)目辦公室組織編寫	　
十七
　
　
　
　
　
　
　	消防管理文明施工
　
　
　
　
　
　
　	99、臨建設(shè)施安全檢查驗(yàn)收	項(xiàng)目工程部組織	其他相關(guān)部門參加
十七
　
　
　
　
　
　
　	消防管理文明施工
　
　
　
　
　
　
　	100、消防安全管理制度、消防管理方案、消防管理協(xié)議	項(xiàng)目安全部組織編寫	　
十七
　
　
　
　
　
　
　	消防管理文明施工
　
　
　
　
　
　
　	101、動(dòng)火審批制度、動(dòng)火審批單	項(xiàng)目安全部組織編寫	動(dòng)火單位填寫審批表按要求審批
十七
　
　
　
　
　
　
　	消防管理文明施工
　
　
　
　
　
　
　	102、治安保衛(wèi)制度、胸卡標(biāo)識(shí)管理制度	項(xiàng)目辦公室組織編寫	　
十七
　
　
　
　
　
　
　	消防管理文明施工
　
　
　
　
　
　
　	103、施工現(xiàn)場“七牌二圖”	項(xiàng)目辦公室組織實(shí)施	　
序號(hào)	類 別	內(nèi)  容	責(zé)任部門或個(gè)人	備 注
十七	消防管理文明施工	104、項(xiàng)目綠色文明施工管理方案	項(xiàng)目工程技術(shù)部組織編寫	項(xiàng)目部內(nèi)部審核報(bào)公司審批
十七	消防管理文明施工	105、食堂衛(wèi)生許可證、人員健康證，急救措施，急救人員上崗證	項(xiàng)目辦公室組織辦理	　
十七	消防管理文明施工	106、衛(wèi)生防病宣傳教育材料及教育活動(dòng)記錄	項(xiàng)目辦公室組織	　
十七	消防管理文明施工	107、夜間施工手續(xù)及公示告知書	項(xiàng)目工程技術(shù)部	　
十八	安全費(fèi)用	108、安全投入保證制度	項(xiàng)目安全部組織編寫	　
十八	安全費(fèi)用	109、費(fèi)用投入計(jì)劃、費(fèi)用投入臺(tái)賬	項(xiàng)目安全部組織編寫	　
十八	安全費(fèi)用	110、安全用品、設(shè)施費(fèi)用投入原始依據(jù)	項(xiàng)目安全部組織收集	其他相關(guān)部門配合
十九	總結(jié)、創(chuàng)優(yōu)	111、項(xiàng)目安全文明施工創(chuàng)優(yōu)方案	項(xiàng)目安全部組織編寫	　
十九	及其它	112、項(xiàng)目安全文明施工創(chuàng)優(yōu)申報(bào)	項(xiàng)目安全部組織	　
十九	　	113、項(xiàng)目外部安全檢查相關(guān)資料	項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)回復(fù)建檔	　
十九	　	114、適用的法律法規(guī)、制度規(guī)定、安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等資料	項(xiàng)目安全部組織收集	　
十九	　	115、項(xiàng)目安全總結(jié)、簡報(bào)、通報(bào)等資料	項(xiàng)目安全部編寫	　
   1. 進(jìn)場設(shè)備必須持年檢合格證,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記。
   2. 進(jìn)場司機(jī)必須持B牌駕駛證;起重司機(jī)必須持起重機(jī)司機(jī)資格證
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
   吊車操作員、
   信號(hào)、司索工必須持證上崗
   工作經(jīng)驗(yàn)及能力、性格沉穩(wěn)。
   安排引導(dǎo)監(jiān)護(hù)員，動(dòng)機(jī)監(jiān)護(hù)；
   人機(jī)比1：1??
   十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
    1、吊物重量未明不掛鉤；
    2、重心位置不清楚不掛；
    3、有棱角或易滑的物體無包墊不掛；
    4、吊具及配套工具不合格不掛；
    5、包裝松散或捆綁不良不掛。
91
重要角色-司索工：
  “掛上安全，不掛隱患”
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
      基坑邊吊裝需慎之又慎。
      嚴(yán)防倒機(jī)致基坑二次事故
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
    自有的
    1、取得準(zhǔn)用證（質(zhì)監(jiān)備案）.
    2、定期年檢.

租用的（預(yù)選備案，避免隨用隨叫）
    1、提前進(jìn)行設(shè)備需求分析
    2、預(yù)選備案,機(jī)與人資質(zhì)符合要求；
    3、將車牌納入預(yù)選合格名錄。
    實(shí)行起重機(jī)資格預(yù)審備案制
嚴(yán)格進(jìn)場控制
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
   1、按工作環(huán)境、吊物重量、性質(zhì)來選擇合適吊機(jī)；
   2、設(shè)備、附具必須是合格設(shè)備、經(jīng)過檢驗(yàn)。
   3、按工作性質(zhì)選擇合適的吊具、吊索，吊機(jī)及索具都應(yīng)該有安全負(fù)重標(biāo)牌，操作時(shí)必須清楚吊機(jī)及索具的最高負(fù)重，不可超載 
   4、安全限位、保護(hù)裝置齊全有效????
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》 
    1、第十七條 起重機(jī)械在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到登記部門辦理使用登記。
    2、流動(dòng)作業(yè)的起重機(jī)械，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆a(chǎn)權(quán)單位所在地的登記部門辦理使用登記。
    設(shè)備本身要合法
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
進(jìn)場時(shí)嚴(yán)把關(guān)
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
100
組裝立架前，嚴(yán)格檢查聯(lián)結(jié)軸，承力件的穩(wěn)固性。
附件、配重連接牢固，防松脫墜落傷人。
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
101
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
嚴(yán)格檢查、驗(yàn)收
力矩限制器、幅度指示器
各類限位裝置
液壓系統(tǒng)安全裝置；液壓鎖、平衡閥等
其它：防脫鉤裝置、水平儀、風(fēng)速儀、防后傾裝置等
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
上下限位
風(fēng)
速
儀
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
   吊前評(píng)估被吊物特性，查明重量， 不可超設(shè)備表定載重。 
   如物件是松散的，必須包扎好才可吊運(yùn)。 
   如被吊物是鋒利的。應(yīng)將鋒利部分包墊，避免吊索切斷。 
   考慮物件重心，避免偏心導(dǎo)致下墮 
   十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
    進(jìn)場作業(yè)時(shí)必須進(jìn)行詳細(xì)的工前交底：
    1、工作內(nèi)容
    2、危險(xiǎn)性
    3、現(xiàn)場概況
    現(xiàn)場周邊情況是否影響作業(yè)
    場地是否受限
    走行區(qū)場地地況\地耐力

十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
確保在有效工作半徑范圍內(nèi)。
起吊時(shí)，將平衡腳盡量伸出、墊支妥當(dāng)。
吊鉤須在吊物重心垂直位置。
避免用吊臂拖拉或撥動(dòng)重物。 
吊運(yùn)中，避免無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
起吊時(shí)必須緩起、慢放。 
吊索間夾角須保持在90度以下。如使用多根吊索，須用套環(huán)，確保均勻受力。 
根據(jù)物件的大小、類型不同，采取合適的捆扎方法。
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
     對(duì)設(shè)備的主要安全裝置\吊具進(jìn)行檢查核對(duì)
 機(jī)臺(tái)就位,支墊妥當(dāng)
 結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)件,(聯(lián)結(jié)軸,緊固螺母,栓)
 力矩限制器
 上升限位器
 幅度指示器
 水平儀(自動(dòng)調(diào)平裝置)
 防吊臂后傾裝置
 回轉(zhuǎn)定位裝置
 倒退報(bào)警及燈光
 鋼絲繩
 吊鉤
 附具
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
1. 了解作業(yè)環(huán)境：
作業(yè)前必須對(duì)現(xiàn)場環(huán)境、行駛道路、架空電線、建筑物及構(gòu)件重量和分布情況進(jìn)行了解 。
地面平整,堅(jiān)實(shí), 不在坡上作業(yè);松軟土應(yīng)置換,可靠墊支。
無障礙,旋轉(zhuǎn)\起升\回轉(zhuǎn)范圍不受限。
照明充分,不影響觀察。
2. 劃定作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域：
警示隔離。
可能的傾倒\墜落影響范圍。
高壓線及其他電氣設(shè)備危險(xiǎn)范圍。
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
在干嗎？看得到嗎？
   十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
備注：116
備注：Explain to the audience each scenarion so that they fully understand the difference between an ‘exclusion zone’ and the ‘working zone’
2025/11/9
  注意空間環(huán)境
       大型設(shè)備不得在架空線下工作，保持必要的安全間距；在通過架空線時(shí)應(yīng)將起重臂落下，以免碰撞。
     機(jī)與機(jī)間保持安全間距，避免撞機(jī)
與危險(xiǎn)保持距離
最好的安全措施
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
     電壓(kv)

安全距離	
＜1	
10	
35	
110	
220	
330	
500
沿垂直方向	1.5	3.0	4.0	5.0	6.0	7.0	8.5
沿水平方向	1.5	2.0	3.5	4.0	6.0	7.0	8.5
持證指揮到位,司索工到位操作;
遵守十不吊
平緩慢運(yùn)作,邊動(dòng)作邊觀察.
時(shí)該注意穩(wěn)定性變化.
安排得力的動(dòng)機(jī)引導(dǎo)員（配齊哨子、電筒、指揮棒、不同色的反光衣等）
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
方案、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
惡劣天氣時(shí)；
作業(yè)完畢時(shí)；
場內(nèi)移動(dòng)就位時(shí)
應(yīng)放架、傾架平穩(wěn)。
安排得力的動(dòng)機(jī)引導(dǎo)員
    十二、起重機(jī)械及大型設(shè)備的操作安全
    十三、地鐵安全事故案例
 事故經(jīng)過：
       2003 年 7 月 1 日凌晨，上海軌道交通 4 號(hào)線越江隧道區(qū)間用于連接上、下行線的安全聯(lián)絡(luò)通道——旁通道工程施工作業(yè)面內(nèi)，因大量的水和流沙涌入，引起約 270M 隧道部分結(jié)構(gòu)損壞及周邊地區(qū)地面沉降，最大沉降量達(dá)到 7M， 導(dǎo)致 3 棟建筑物嚴(yán)重傾斜，黃浦江防汛墻局部塌陷并引發(fā)管涌。由于報(bào)警及時(shí)，隧道和地面建筑物內(nèi)所有人員全部安全撤離，沒有造成人員傷亡。但事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1.5億元左右。
（一）2003.7.1 上海地鐵 4 號(hào)線聯(lián)絡(luò)通道透水事故
事情原因:
       北京中煤礦山工程有限公司上海分公司現(xiàn)場技術(shù)管理薄弱，《凍結(jié)法施工方案調(diào)整》編制欠缺，審批不嚴(yán)；豎井與旁通道的開挖順序錯(cuò)誤、冷凍設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致溫度回升以及地下承壓水導(dǎo)致噴沙這三方面不利因素遇在一起，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大的工程無針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案；總包單位現(xiàn)場管理失控，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理失職是重要原因。
    十三、地鐵安全事故案例
        15 點(diǎn) 15 分左右，北 2 基坑部分支撐首先破壞，西側(cè)中部地下連續(xù)墻橫向斷裂并倒塌，倒塌長度約 75m，墻體橫向斷裂處最大位移約7.5m，東側(cè)地下連續(xù)墻也產(chǎn)生嚴(yán)重位移，最大位移約 3.5m。由于大量淤泥涌入坑內(nèi)，風(fēng)情大道隨后出現(xiàn)塌陷，最大深度約 6.5m。地面塌陷導(dǎo)致地下污水等管道破裂、河水倒灌造成基坑和地面塌陷處進(jìn)水，基坑內(nèi)最大水深約 9m。道路下的排污、供水、供電設(shè)施受到破壞。 事故導(dǎo)致正在西側(cè)路面上行駛的 11 輛汽車下沉陷落。正在基坑內(nèi)進(jìn)行挖土和地板鋼筋作業(yè)的施工人員 21 人死亡。
（二）、2008.11.15 杭州地鐵 1 號(hào)線基坑坍塌事故事故起因：
    十三、地鐵安全事故案例
 事故原因：  
       土方開挖未按照設(shè)計(jì)工況進(jìn)行，存在嚴(yán)重超挖現(xiàn)象。支撐體系薄弱，鋼管支撐體系存在薄弱環(huán)節(jié)，整體性差。提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)存在偽造現(xiàn)象，監(jiān)測內(nèi)容及數(shù)量不滿足規(guī)范要求。測點(diǎn)破壞嚴(yán)重且未修復(fù)，造成多處監(jiān)控盲區(qū)。 部分監(jiān)測內(nèi)容的測試方法存在嚴(yán)重缺陷?？辈靻挝晃纯紤]采用薄壁取土器取樣對(duì)土強(qiáng)度參數(shù)的影響，未根據(jù)當(dāng)?shù)剀浲撂攸c(diǎn)綜合判斷選用推薦基坑設(shè)計(jì)參數(shù)。監(jiān)理工作失職，對(duì)施工中出現(xiàn)的不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范的嚴(yán)重問題（土方開挖、鋼支撐施工、基坑監(jiān)測等）未能采取有效措施督促整改落實(shí)，消除隱患。

十三、地鐵安全事故案例
（三）、2003.10.8 北京地鐵 5 號(hào)線鋼筋傾覆事故
事故經(jīng)過：

2003年10月8日晚7點(diǎn)50分， 北京地鐵5號(hào)線崇文門車站在地下26米的一個(gè)正在施工的隧道內(nèi)（風(fēng)道），由于堆放在鋼架上的鋼筋從高處向下滑落，砸在正在施工的工人身上。當(dāng)時(shí)隧道內(nèi)共13名工人，其中3名工人死亡，另外1名工人受傷。
    十三、地鐵安全事故案例
事故原因：
       施工處鋼筋料架共3層，每層并排著有十幾根長20多米的鋼筋。大量鋼筋使風(fēng)道顯得很狹窄。支撐鋼筋的剪支架突然滑脫導(dǎo)致整個(gè)底梁鋼筋傾覆是造成此次事故的主要原因。 施工組織不合理，未預(yù)留足夠的安全空間是本次事故的次要原因。另外，安全檢查人員在日常巡查中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
    十三、地鐵安全事故案例
（四）、2007.3.28 北京地鐵 10 號(hào)線塌方事故
事故經(jīng)過：
       地鐵10號(hào)線工程蘇州街站東南出入口為暗挖法施工，斜坡隧道，橫截面呈寬約６米、高約１０米的拱形，出現(xiàn)險(xiǎn)情的位置距離設(shè)計(jì)中的出口約２０米。 事故發(fā)生時(shí)， 作業(yè)面到距離地面１０多米。3月27日晚班工人發(fā)現(xiàn)新挖掘的隧道出現(xiàn)裂縫， 盡管當(dāng)時(shí)鋼架雖然沒有倒塌，但已經(jīng)有少量土往下漏，判斷應(yīng)該是挖掘到了回填土層。 但包工頭要求繼續(xù)往前挖掘。２８日上 午，白班的工人繼續(xù)向前挖掘時(shí)，裂縫變大，
頂壁漏土也越來越嚴(yán)重。剛剛下夜班的１０多名工人被要求與白班工人一起緊急搶修隧道。隧道內(nèi)工人用混凝土澆注隧道四壁，電焊工則用電焊焊接支架支撐頂壁。上午9點(diǎn)20分發(fā)生塌方事故，塌方面積約20平方米，深度約11米，施工單位中鐵12局有6名施工人員被埋。 40分鐘后，出現(xiàn)更大面積坍塌。
    十三、地鐵安全事故案例
  事故原因：      
       施工單位在施工過程中，對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)情況了解不清，當(dāng)施工斷面發(fā)生局部塌方和導(dǎo)洞拱部產(chǎn)生環(huán)向裂縫的險(xiǎn)情時(shí)，在未制定及采取保護(hù)搶險(xiǎn)人員的安全技術(shù)措施的情況下，指揮作業(yè)人員實(shí)施搶險(xiǎn)，發(fā)生二次塌方，造成6人死亡。事故發(fā)生后，該局第二工程公司及項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人隱瞞事故情況，未按規(guī)定向政府有關(guān)部門報(bào)告，性質(zhì)惡劣。
    十三、地鐵安全事故案例
（五）、2010.7.14 北京地鐵 M15 號(hào)線鋼支撐脫落事故
 事故經(jīng)過：
       14日16時(shí)30分，北京地鐵Ｍ15號(hào)線順義站明挖車站施工過程中，車站深基坑鋼支撐脫落，導(dǎo)致8名工人被砸受輕傷， 2名工人死亡。
    十三、地鐵安全事故案例
事故原因：
       出事地點(diǎn)位于工地一區(qū)西側(cè)基坑內(nèi)，該坑面積數(shù)百平方米，呈長方形，深約30米，出事地點(diǎn)位于基坑?xùn)|北角。 初步判斷是鋼支撐后方鋼圍囹脫落，導(dǎo)致鋼支撐脫落。
    十三、地鐵安全事故案例
（六）、2009.1.8 上海地鐵 11 號(hào)線火災(zāi)事故
事故經(jīng)過：
        2009年1月8日11時(shí)，上海軌道交通11號(hào)線北段一期工程曹楊路站北端頭井工地現(xiàn)場突然發(fā)生火災(zāi)，造成現(xiàn)場施工人員1死5傷?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，成團(tuán)的黑色濃煙從工地內(nèi)冒出， 濃煙高達(dá)數(shù)十米。 報(bào)警后，很多輛消防車呼嘯而來， 由于能見度太低，消防隊(duì)員拿著探照燈和設(shè)備，
幾個(gè)人一組尋找著火點(diǎn)，隨機(jī)鼓風(fēng)機(jī)也被送來開展工作。事故發(fā)生后，工地附近一帶的路口被封閉，直到當(dāng)日下午2時(shí)許才恢復(fù)通行。距離曹楊路站工地不遠(yuǎn)的是軌道交通11號(hào)線北段一期工程楓橋路站。 由于楓橋路站和曹楊路站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了地下貫通， 所以起火后楓橋路站也出現(xiàn)冒險(xiǎn)現(xiàn)象。 一名施工人員沿著地下軌道跑至楓橋路站脫險(xiǎn)。 曹楊路站工地的一位工人稱，事發(fā)時(shí)，現(xiàn)場正在進(jìn)行盾構(gòu)進(jìn)洞注漿施工后的清理工作，大火可能是電器設(shè)備線路發(fā)生短路引發(fā)的。
    十三、地鐵安全事故案例
（七）、2010.11.3 杭州地鐵 1 號(hào)線河水灌進(jìn)基坑
事故經(jīng)過:
       杭州地鐵1號(hào)線七堡車輛基地Ⅱ標(biāo)?；娱L200米、 寬12米、 深10米左右，基坑離備塘河最窄的地方3米，最寬的地方5米。事故發(fā)生時(shí)，基坑挖深約7-8M，作業(yè)面有10余名工人正在施工。中午12點(diǎn)左右，河水倒灌進(jìn)地鐵基坑內(nèi)，并導(dǎo)致工地圍墻倒塌，倒塌寬度約20M。 12:30分，基坑內(nèi)被水灌滿。據(jù)悉，事故前，基坑內(nèi)已有積水。
    十三、地鐵安全事故案例
事故原因：
       杭州市地質(zhì)條件差，地下水位較高，隨著河流不斷沖刷與滲透，且備塘河與基坑之間距離僅有3M寬，河水長時(shí)間直接作用于樁間土體后，從樁間薄弱環(huán)節(jié)大量涌出。
    十三、地鐵安全事故案例
（八）、2007.2.5 南京地鐵漢中路段天然氣爆炸
事故經(jīng)過：
       2007年2月5日早晨6：00左右，南京漢中路牌樓巷與漢中路交叉路口北側(cè)，正在施工的南京地鐵二號(hào)線出現(xiàn)滲水塌陷，造成天然氣管道斷裂爆炸。事故導(dǎo)致附近5000多戶居民停水、停電、停氣，附近的金鵬大廈被爆燃的火苗“襲擊” 。 事故沒有造成人員傷亡。路面被炸出一個(gè)深五六米、寬十米左右的大坑。
    十三、地鐵安全事故案例
事故原因：
       據(jù)南京地鐵工程副指揮長佘長高介紹，發(fā)生施工的是地鐵二號(hào)線漢中門至上海路區(qū)間段，隧道頂距地面大約有15米，有關(guān)專家組的意見是：塌陷路段下臥土層長期被老化水管漏水浸泡軟化，有壓力水擊穿下臥土層沖入已建成的地鐵隧道內(nèi)，從而造成塌陷引發(fā)天然氣管道破裂。
    十三、地鐵安全事故案例
（九）、2007.12.16 南京地鐵二號(hào)線漢中門段路面塌陷事故
事故經(jīng)過：
       2007年12月16日下午四點(diǎn)半左右，金鵬大廈前面一聲巨響，隨即傳來嘩嘩的水聲和行人的驚呼聲，現(xiàn)場出現(xiàn)一個(gè)10多平方米的大坑（塌方） ，一棵近10米高的行道樹已掉在了坑里，只露出樹梢部分。第一次塌方事故發(fā)生后，十多平米的大坑里，傳出嘩嘩的流水聲。而本來埋于地下的燃?xì)夤艿篮屯ㄓ嵐艿蓝悸懵冻鰜恚蓱铱諣顟B(tài)，而燃?xì)夤艿乐胁窟€有尚未垮塌的地磚和泥土等，已將管道壓彎。為防止燃?xì)夤艿辣粔簲?，在燃?xì)夤竟ぷ魅藛T趕前，地鐵施工方曾組織工人設(shè)法清理掉壓在燃?xì)夤艿郎系哪嗤?，以減少管道壓力。就在工人利用長鋼筋清理燃?xì)夤艿郎系闹匚飼r(shí)，大坑的南面突然冒出霧氣來，工人們趕緊往外撤出作業(yè)現(xiàn)場， 幸運(yùn)的是熱氣管道泄漏。第一次塌陷后，工人們剛清理完管道上的重物，離開人行道一分鐘左右，先前工人站立的位置， 發(fā)生了第二次塌陷，塌陷大坑擴(kuò)展到20平米左右。不久，大坑南面又開始第三次塌陷，一棵10多米高、水桶粗的梧桐樹倒在了大坑里。第三次塌陷后，塌陷范圍從慢車道擴(kuò)展到慢車道與快車道之間的綠化帶，塌陷面積也擴(kuò)大到40平米左右。隨后，地鐵指揮部的工作人員調(diào)來一車沙袋，讓工人往塌陷的坑里扔。當(dāng)工人們剛?cè)油晟炒?，一聲巨響從大坑西面?zhèn)鞒?，又一棵大梧桐樹?yīng)聲倒在坑里。經(jīng)過四次塌陷后，大坑范圍擴(kuò)大到近50平米左右，深達(dá)10多米。
    十三、地鐵安全事故案例
    十三、地鐵安全事故案例
事故原因：
昨天上午9點(diǎn)，施工人員對(duì)該地段進(jìn)行了爆破作業(yè)，爆破后檢查沒有發(fā)生異常情況。下午4點(diǎn)07分，施工人員在準(zhǔn)備對(duì)爆破地段施工護(hù)鋼架時(shí)，掌子面拱頂突然涌水，繼而開始大量往下涌淤泥。4點(diǎn)34分，路面發(fā)生塌陷，深約10米，面積約50平方米?，F(xiàn)場造成臨時(shí)污水管折斷，其他管線沒有損傷，淤泥涌進(jìn)隧道約30米，但不影響隧道安全。由于處置及時(shí)，沒有造成人員傷亡。事故初步分析原因是，隧道上方存在一個(gè)不明空洞，洞內(nèi)充滿了水和淤泥，水和淤泥突然涌入隧道，導(dǎo)致事故發(fā)生。
    十三、地鐵安全事故案例
（十）、2009.8.2 西安地鐵一號(hào)線溝槽開挖塌方事故
事故經(jīng)過：
       2009年8月2日上午9時(shí)20分，西安地鐵一號(hào)線灑金橋站施工現(xiàn)場，在冠梁溝槽開挖支護(hù)過程中出現(xiàn)約十方泥土塌方，兩名正在作業(yè)的工人不幸被埋。
 
十三、地鐵安全事故案例
事故原因 ：
       中鐵二局項(xiàng)目部有關(guān)人員組織編制的土方開挖步驟和支護(hù)措施規(guī)定不明確，向現(xiàn)場施工人員交底不細(xì)致。現(xiàn)場人員盲目采用機(jī)械方式一次開挖成型深約4.5米的溝槽，超過設(shè)計(jì)深度1米，也未及時(shí)進(jìn)行支護(hù)，且放坡不足；現(xiàn)場管理人員又盲目安排施工人員進(jìn)入溝槽內(nèi)作業(yè)，是造成此次事故發(fā)生的直接原因和主要原因。
    十三、地鐵安全事故案例
（十一）、深圳市軌道交通龍崗線西延段工程坍塌事故
事故經(jīng)過:
     2009年9月22日21時(shí)，右線隧道YDK11+645處上臺(tái)階正在進(jìn)行拱部噴砼作業(yè)，下臺(tái)階里程YDK11+637進(jìn)行仰拱開挖施工，突然下臺(tái)階南側(cè)側(cè)墻腳發(fā)生涌水涌砂。 9月23日凌晨5：40發(fā)生地面坍塌，形成寬11m、長14m的深坑。

十三、地鐵安全事故案例
      9月23日凌晨5：40發(fā)生地面坍塌，形成寬11m、長14m的深坑。隧道內(nèi)涌水2600m3；涌泥量：450m3；ф400給水管線和電力電纜懸空。
    十三、地鐵安全事故案例
    上臺(tái)階在里程YDK11+637處，南側(cè)拱腰部位有五榀拱架被砸塌?？逅斐稍摬课欢逊e大長13m×高2m×寬5的錐形土體。
　　下臺(tái)階坍塌部位側(cè)墻及臨時(shí)仰拱據(jù)觀察初期支護(hù)無異常，上臺(tái)階出現(xiàn)5條環(huán)向裂縫，縱向長6m。
    十三、地鐵安全事故案例
    下臺(tái)階坍塌部位，已積滿淤泥。其中橫通道內(nèi)淤泥深度0.5～0.7m，事故點(diǎn)作業(yè)面隧道淤泥1～1.5m，其他作業(yè)面淤泥深度0.5～1m。
    十三、地鐵安全事故案例
事故原因：
　 1、由于隧道上方污水管（DN800mm）使用時(shí)間長、排水負(fù)荷大，長期埋在地下變得脆弱。
    2、工程及水文地質(zhì)條件極其復(fù)雜，地層遇水軟化嚴(yán)重，地下水豐富
    3、隧道內(nèi)全斷面預(yù)注漿效果不好，存在局部注漿盲區(qū)，在隧道開挖前未能形成有效的加固止水帷幕。
    4、隧道施工引起地層變形和地下水流失，同時(shí)污水管處于不均勻地層中，在分布不均的外力作用下會(huì)產(chǎn)生不均勻變形，從而導(dǎo)致污水管產(chǎn)生裂縫，污水會(huì)沿裂縫向地層滲透，導(dǎo)致該區(qū)域地層形成高壓富水區(qū)，導(dǎo)致地層遇水軟化。在壓力的作用下，污水夾帶大量泥砂涌入隧道，造成地表塌陷的意外事故。
    十三、地鐵安全事故案例
（十二）、上海浦電路車站風(fēng)井破壞事故
事故經(jīng)過：
       2003年3月26日晚，上海浦電路車站2#風(fēng)井基坑進(jìn)行到第四層土的挖土支撐施工，到晚上12時(shí)，已挖好2根第四道支撐的土方，到次日凌晨1點(diǎn)左右進(jìn)行支撐施工，在支撐施工同時(shí)，第三道支撐的部分圍檁有變形現(xiàn)象。到27日早上5點(diǎn)左右圍護(hù)發(fā)生響聲，同時(shí)第三道支撐和圍檁發(fā)生明顯位移?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即命令基坑內(nèi)人員馬上撤離，之后緊急回填土，當(dāng)土方回填約20m3左右時(shí)，基坑?xùn)|側(cè)圍檁和支撐發(fā)出很大的響聲，接著基坑內(nèi)的部分支撐和圍檁下落，支護(hù)體系失穩(wěn)，基坑發(fā)生坍塌，土體涌入基坑，東側(cè)的施工便道開始下陷。事故發(fā)生過程中，沒有人員傷亡，無管線損壞。
    十三、地鐵安全事故案例
    十三、地鐵安全事故案例
事故原因：

地質(zhì)原因：存在暗浜
氣候原因：下雨
施工問題：超挖，預(yù)張拉不足
H型鋼強(qiáng)度問題：非成品，焊接
監(jiān)測問題：25.23mm，2.09mm/d
不懂科學(xué)：發(fā)現(xiàn)裂縫，竟然補(bǔ)焊
    十三、地鐵安全事故案例
       2012年7月10日3:40,深圳地鐵11號(hào)線施工單位在車紅區(qū)間與1號(hào)線車竹區(qū)間隧道相交附近進(jìn)行CH-YB-136號(hào)孔補(bǔ)勘鉆孔作業(yè)時(shí)，在1號(hào)線車竹區(qū)間下行線百米標(biāo)K12+250處將隧道鉆穿，穿孔距隧道邊墻約50cm。事故造成了地鐵1號(hào)線車竹區(qū)間下行線在7月10日11:12至17:19分時(shí)段限速運(yùn)營，對(duì)運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量造成影響，部分車次列車晚點(diǎn)。 
（十三）、深圳地鐵管線事故
    十三、地鐵安全事故案例
（十四）、南寧近期地鐵事故案例
1、2015年5月6日14時(shí)08分，某車站附屬工程1號(hào)風(fēng)亭擋墻砼澆筑施工作業(yè)過程中，因泵車遙控操作壁管時(shí)觸及上方未拆除的10KV高壓線，造成一名正在澆筑混凝土作業(yè)的工人被高壓電電擊死亡。
泵車后輪被灼燒碳化變黑

10KV高壓線與地面垂直距離9.2米，砼泵車臂平放高度約4.5米。

十三、地鐵安全事故案例
2、2015年5月21日下午17點(diǎn)10點(diǎn)，某站東側(cè)通道16-17軸處汽車吊伸腿作業(yè)過程中，發(fā)生80t吊車傾覆墜入基坑事故，所幸無人員傷亡。
 汽車吊液壓油路爆裂，導(dǎo)致吊車失穩(wěn)傾覆、墜入基坑。
    十三、地鐵安全事故案例
3、2015年6月10日清晨5點(diǎn)20分左右，某車站鋼支撐拆除作業(yè)人員一只腳踩在側(cè)墻橫向鋼板止水帶上，另一只腳踩在了側(cè)墻豎向鋼筋保護(hù)帽上，在拆除第四施工段第二道鋼支撐托架螺栓作業(yè)過程中，身體失重滑倒，被鋼筋頭扎穿腹部，所幸未傷及內(nèi)臟，經(jīng)120送醫(yī)院救治。住院手術(shù)與治療后身體恢復(fù)。
作業(yè)人員貪圖一時(shí)方便，以鋼筋頭上為“作業(yè)平臺(tái)”
扎穿腹部的鋼筋頭，已被鮮血染浸后變色！
    十三、地鐵安全事故案例
13
       目前，地鐵工程安全生產(chǎn)管理工作存在不少問題，既有施工現(xiàn)場管理的，也有建筑市場的，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，主要有以下原因：
      1. 有經(jīng)驗(yàn)的管理人才、技術(shù)人才數(shù)量不夠；
      2. 分包隊(duì)伍管理薄弱、操作層教育培訓(xùn)不到位；
      3. 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理沒有得到應(yīng)有的重視，工程前期準(zhǔn)備不充分
         給施工帶來隱患。
      
       由于我們從事地鐵建設(shè)工程施工時(shí)間不長，對(duì)地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)相關(guān) 的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的理解不到位。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們多提寶貴意見，指導(dǎo)、幫助我們改進(jìn)管理工作，更好地為地鐵工程施工安全管理服務(wù)。

謝謝大家！
      十四、結(jié)束語

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