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雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)原理解讀及安全意識(shí)提升

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雙重預(yù)防機(jī)制概述
01
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
1、為什么開(kāi)展“兩體系”建設(shè)？

?  首先，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系，是落實(shí)黨
		中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制的重大決
		策部署，是實(shí)現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭治理的有效手段。

?  其次，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)主
		體責(zé)任，是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)之一，是企業(yè)安全管理的重
		要內(nèi)容，是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的預(yù)防事故發(fā)生的
		根本途徑。
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
2015年8月12日，天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)
特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，從國(guó)家層面開(kāi)始重新思
考和定位當(dāng)前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預(yù)防水平問(wèn)題。
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
		1、為什么開(kāi)展“兩體系”建設(shè)？

?    2016年1月，習(xí)近平在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，重
	特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任
	不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管
	體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。
?   必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分
	級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)
	急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
	1、為什么開(kāi)展“兩體系”建設(shè)？

國(guó)務(wù)院安委辦2016年10月9日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安
全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》，要求堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、
關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，盡快建立
健全相關(guān)工作制度和規(guī)范，完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專(zhuān)業(yè)化服
務(wù)的保障措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有
力、部門(mén)監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，提升安全生產(chǎn)
整體預(yù)控能力，夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
	1、為什么開(kāi)展“兩體系”建設(shè)？

我們要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，量化風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí)。要發(fā)動(dòng)全員，全方位、全過(guò)程地辨識(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、人

員行為、環(huán)境條件等因素可能導(dǎo)致的安全、健康和社會(huì)影響等方面的

風(fēng)險(xiǎn)，確保危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的及時(shí)性、全面性、科學(xué)性。要對(duì)辨

識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)梳理、分級(jí)管控、分層落實(shí)，確定出各類(lèi)、各級(jí)、各

層的安全預(yù)控重點(diǎn)。要建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)并持續(xù)地開(kāi)展動(dòng)態(tài)辨識(shí)，評(píng)估

更新，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
2、開(kāi)展“兩體系”建設(shè)會(huì)不會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)？

常見(jiàn)問(wèn)題：

為開(kāi)展“兩體系”，企業(yè)撇開(kāi)原有的所有管理習(xí)慣，另起一套爐灶。

——必然的結(jié)果：出現(xiàn)了兩張皮，甚至三張皮！
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
	2、開(kāi)展“兩體系”建設(shè)會(huì)不會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)？

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系作為安全系統(tǒng)管理的兩個(gè)核心環(huán)
節(jié)，在職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中均有明確要求，
并作為其基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在。其核心理念也是運(yùn)用PDCA模式與過(guò)程
方法，系統(tǒng)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控措施的確定，并對(duì)各
個(gè)過(guò)程制定規(guī)則、原則，進(jìn)行過(guò)程控制并做到持續(xù)改進(jìn)。
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
	2、開(kāi)展“兩體系”建設(shè)會(huì)不會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)？

多個(gè)安全管理系統(tǒng)并存，實(shí)現(xiàn)真正意義的“有機(jī)融合”尚待時(shí)日。構(gòu)
建雙重預(yù)防體系并不是給企業(yè)目前安全管理增加麻煩，更不是“兩張
皮”。對(duì)于扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，
通過(guò)雙重預(yù)防體系建設(shè)將會(huì)使目前安全管理體系更加系統(tǒng)和深化，從
根本上實(shí)現(xiàn)事故的縱深防御和關(guān)口前移。
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
	3、開(kāi)展“兩體系”建設(shè)目的意義

?  風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容，“基于風(fēng)險(xiǎn)”是過(guò)程安全管
			理的重要特征。成功的事故預(yù)防經(jīng)驗(yàn)就是事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，即危險(xiǎn)源
			的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃與實(shí)施。實(shí)施危險(xiǎn)源管
			理是預(yù)防事故的源頭管理，事故隱患排查與治理是事故預(yù)防預(yù)控的
			末端環(huán)節(jié)。
		構(gòu)建兩個(gè)體系的最終目的：
				——提升企業(yè)安全管理水平，防止事故的發(fā)生
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
		3、開(kāi)展“兩體系”建設(shè)目的意義

?  開(kāi)展“兩體系”建設(shè)要在理解和把握標(biāo)準(zhǔn)要求與內(nèi)涵的前提下，充分結(jié)
	合企業(yè)自身的實(shí)際與特點(diǎn)（包括所處行業(yè)特點(diǎn)），尤其是自身的實(shí)踐經(jīng)
	驗(yàn)，才能建立健全適用、充分、有效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。以風(fēng)險(xiǎn)控
	制為主線，以危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理為
	原則，結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際，系統(tǒng)地提出設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)
	境、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)容、目標(biāo)與途徑，強(qiáng)調(diào)事前危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)
	評(píng)估、事中落實(shí)管控措施、事后總結(jié)與改進(jìn)，最終就可以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)超前
	控制和持續(xù)改進(jìn)的目的。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
持續(xù)改進(jìn)
檢查與評(píng)審
雙重預(yù)
防機(jī)制
第一部分

策劃
雙重預(yù)防機(jī)制概述

實(shí)施與運(yùn)行
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
	初始評(píng)估

雙重預(yù)防體系策劃

標(biāo)準(zhǔn)
		培訓(xùn)
	咨詢(xún)意向
			確認(rèn)

改進(jìn)與提高

外部監(jiān)督
		內(nèi)部評(píng)價(jià)
		現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

專(zhuān)項(xiàng)
			培訓(xùn)

雙重預(yù)防體系
	文件化建立
	基礎(chǔ)
	培訓(xùn)

雙重預(yù)防
體系運(yùn)行
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第一部分
雙重預(yù)防機(jī)制概述
	因?yàn)?          所以
沒(méi)有用    沒(méi)有用
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
小結(jié)
27
在這一部分，我們給大家分享介

紹了雙重預(yù)防機(jī)制基本情況。

對(duì)于此部分內(nèi)容，大家還有什么

疑問(wèn)或要補(bǔ)充的嗎？
有何收獲    有何落實(shí)
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
02
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
在“口”字上加兩筆，可以變成什么字？

字游戲
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
再 想 想 還 有 嗎？
	電申甲由白目四囚巴田
	古可叵右占葉叮號(hào)卟只
	叭史叱兄嘰叼叫叩叨叻
		另嘆句司召加臺(tái)舊旦
			……
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
康
知道健
是什么嗎？
不 生 病 ≠ 健康
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

體壯為健

心怡為康
1、健康

根據(jù)“世界衛(wèi)生組織”的解釋?zhuān)航】挡粌H指一

個(gè)人沒(méi)有疾病或虛弱現(xiàn)象，而是指一個(gè)人生理上、

心理上和社會(huì)上的完好狀態(tài)。
健康投資總沒(méi)錢(qián)，有也沒(méi)有

如要與君談養(yǎng)生，有空也忙

安全之路任重道遠(yuǎn)
	待到用時(shí)花萬(wàn)千，沒(méi)有也有

閻王召見(jiàn)命歸天，沒(méi)空也去。

自由空間與您同行
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
?

?
A. 多年來(lái)一直沒(méi)有發(fā)生事故

B. 不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制

C. 基本達(dá)到法律法規(guī)要求
您認(rèn)哪個(gè)選項(xiàng)最恰當(dāng)？
第二部分

2、安全
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

什么是安全？
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
無(wú)危則安

無(wú)缺則全
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
不受威脅

不出事故

不受侵害

安全之路任重道遠(yuǎn)
第二部分

2、安全
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

?  人們經(jīng)常把安全與“不受威
			脅”、“不出事故”、 “不
			受侵害”等聯(lián)系在一起。
		?  但是，我們不能因此認(rèn)為“
			不存在威脅”、“不出事故
			”、“不受侵害”就認(rèn)定是
			安全的特有屬性。

自由空間與您同行
安全之路任重道遠(yuǎn)
第二部分

2、安全
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

一次或

數(shù)十次

乃至于

更多沒(méi)

事并不

代表真

的安全！

自由空間與您同行
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
	“零事故”=“安全生產(chǎn)”…………… No

“零風(fēng)險(xiǎn)”=“安全生產(chǎn)”…………… Yes

有風(fēng)險(xiǎn)就有隱患，就有可能發(fā)生事故。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
2、安全

安全不是不發(fā)生事故，安全是所有參與

工作的人，采取積極的做法去識(shí)別發(fā)生事

故的原因，并對(duì)其實(shí)施預(yù)防性行動(dòng)。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
危險(xiǎn)
安全
受益
A
	B

社會(huì)允許安全限度
2、安全

免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
	2、安全

什么叫“安全”？安全是沒(méi)有傷害、沒(méi)有損失、沒(méi)有危險(xiǎn)、沒(méi)有事故發(fā)生。這
里說(shuō)的四個(gè)沒(méi)有是安全的表征，是一個(gè)我們希望的結(jié)果?，F(xiàn)在研究安全不僅要
研究表征，還研究?jī)?nèi)里、從而認(rèn)識(shí)安全的本質(zhì)。安全的本質(zhì)應(yīng)包括兩層含義：
一方面是預(yù)知、預(yù)測(cè)、分析危險(xiǎn)；另一方面是限制、控制、消除危險(xiǎn)。具備了
這兩方面條件才是真正的安全，不能預(yù)知、預(yù)測(cè)危險(xiǎn)、不能消除、控制危險(xiǎn)，
那種安全只能是所謂的安全而已。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
“因果”二字，人人會(huì)說(shuō);但是“因果”二字的意義，不見(jiàn)得人人能懂。
凡人只能認(rèn)識(shí)“果”，不能認(rèn)識(shí)“因”；正是所謂“菩薩畏因，眾生畏果”。
人，“忽視安全”的時(shí)候，不知道嚴(yán)重；一旦“事故”報(bào)來(lái)臨了，才知道大
事不妙，卻是悔之晚矣。
菩薩畏因  眾生畏果
菩薩知道怕惡果，而且更知道真正要怕的不是果，是造就果的因。
因：產(chǎn)生事故的原因

果：害怕事故的后果
菩薩畏因  眾生畏果
一般的員工，由于各種原因，他們看事物大多只注重結(jié)果，只會(huì)對(duì)不好的
“果”感到畏忌，而不知道要從“因”的層面去預(yù)防它；而安全管理人員，
因?yàn)闀?huì)從“因”的層面去預(yù)見(jiàn)到“果”，所以，我們畏的是“因”。
菩薩畏因  眾生畏果
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
二是減少、控

制和消除風(fēng)險(xiǎn)
一是預(yù)測(cè)、預(yù)

知和分析危險(xiǎn)
第二部分

2、安全
			風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

安全工作的實(shí)質(zhì)是什么？

安全工作
	做好兩件事
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
	3、危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)是根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不
期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。

有時(shí)也這樣來(lái)理解危險(xiǎn)：

危險(xiǎn)是指可能導(dǎo)致事故的因素，這些因素有物質(zhì)狀態(tài)、環(huán)境的因素
和人員活動(dòng)的狀態(tài)以及他們的組合。
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
	3、危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)因素:
能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。

有害因素:
能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p壞
的因素。
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	3、危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人員傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，

或它們的組合。

（1）引自：GB/T28001-2011 《職業(yè)健康安全管理體系  要求》

（2）注：危險(xiǎn)源，有時(shí)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素等。即危險(xiǎn)
的源頭、源點(diǎn)。如：部位、場(chǎng)所、設(shè)施、行為等等。
第二部分
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	3、危險(xiǎn)源

（3）危險(xiǎn)源的構(gòu)成

?  根源——具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電
		氣設(shè)備、壓力容器等等。

?  行為——決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為
		以及作業(yè)行為。

?  狀態(tài)——包括物的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)二部分。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
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自由空間與您同行
?
根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事
故發(fā)生的物理本質(zhì)。于是，把生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放

的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)稱(chēng)作第一類(lèi)危險(xiǎn)源。
	第二部分

3、危險(xiǎn)源

（4）危險(xiǎn)源的分類(lèi)

（一）兩類(lèi)危險(xiǎn)源
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	3、危險(xiǎn)源

? 正常情況下，生產(chǎn)過(guò)程中的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制，不

會(huì)發(fā)生意外釋放，即不會(huì)發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能

量、危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效(故障)，則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能
量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱(chēng)作第二類(lèi)危
險(xiǎn)源。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
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	狀
	態(tài)

物的不安全狀態(tài)
人的不安全行為
		根
		源

能量（能源或能量載體）
	危險(xiǎn)物質(zhì)

確定其特性
第二部分
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

識(shí)別危險(xiǎn)源的存在
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
	3、危險(xiǎn)源

一般來(lái)說(shuō)，一起事故的發(fā)生往往是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用

的結(jié)果。根源危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的能量主體，決定事故

后果的嚴(yán)重程度；狀態(tài)危險(xiǎn)源是造成事故的必要條件，

決定事故發(fā)生的可能性。因此識(shí)別危險(xiǎn)源存在，首要任

務(wù)是識(shí)別根源危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再識(shí)別狀態(tài)危險(xiǎn)源。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第
類(lèi)
險(xiǎn)
一
產(chǎn)生、供給能量的裝置、
設(shè)備（如供電設(shè)備、壓力
容器等）
危
能量載體（如壓縮氣體、運(yùn)
轉(zhuǎn)的皮帶、運(yùn)轉(zhuǎn)的球磨機(jī)等）
源
有毒、有害、易燃、易爆等
危險(xiǎn)物質(zhì)（如液氨、煤焦油
等）
	第二部分

3、危險(xiǎn)源

使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置設(shè)備場(chǎng)所
（如人員高處作業(yè)、吊裝物等）
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置設(shè)備場(chǎng)所
（如易燃液體換熱器等）
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第
二
類(lèi)
危
險(xiǎn)
源
人的因素（人的失誤）

物的因素（物的故障）

環(huán)境因素（作業(yè)條件）
管理因素（管理缺陷）
第二部分

3、危險(xiǎn)源
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
	第二部分

3、危險(xiǎn)源

（4）危險(xiǎn)源的分類(lèi)

（二）危害因素分類(lèi)

?1、物理性危險(xiǎn)、危害因素

?2、化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素

?3、生物性危險(xiǎn)、危害因素

安全之路任重道遠(yuǎn)
		風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

?4、心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素

?5、行為性危險(xiǎn)、危害因素

?6、其他危險(xiǎn)、危害因素

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自由空間與您同行
	4、風(fēng)險(xiǎn)

表述1：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。 (早期的
OHSAS18001給出的定義)

表述2：發(fā)生危險(xiǎn)事件或危害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或
健康損害的嚴(yán)重性的組合。（GB/T28001-2011 《職業(yè)健康安全管理

體系  要求》）
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
		4、風(fēng)險(xiǎn)

注：

● 風(fēng)險(xiǎn)(R)＝可能性(L) × 后果(C)

● 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的概率;

● 嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠給企業(yè)帶來(lái)多大

的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

● 其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)不存在。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
第三部分
	風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論

自由空間與您同行
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自由空間與您同行
第二部分

4、風(fēng)險(xiǎn)
				風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

基于人類(lèi)的安全需求

基于風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)

基于政府法令的要求
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總目標(biāo)：以最合理的費(fèi)用支出獲取最大的安全保障。

? 風(fēng)險(xiǎn)管理的費(fèi)用支出包括風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源的投入，
	如風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的組建、有關(guān)人員的配備、保險(xiǎn)費(fèi)用的支出、
	技術(shù)設(shè)備的改進(jìn)等。
? 風(fēng)險(xiǎn)管理的效益指的是一種安全保障，是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的有效程
	度和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生所致?lián)p失的彌補(bǔ)程度。
第二部分

4、風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)
安全之路任重道遠(yuǎn)
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	5、可接受風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被組織降至可容許程度的風(fēng)

險(xiǎn)。

（1）安全具有相對(duì)性。

（2）風(fēng)險(xiǎn)控制水平只能實(shí)現(xiàn)更低，“零風(fēng)險(xiǎn)”的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)

（3）可接受風(fēng)險(xiǎn)與不可接受風(fēng)險(xiǎn)也是相對(duì)的。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
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	6、事故

事故： 是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意
外事件。

事故是人（個(gè)人或集體）在實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)過(guò)程中，

突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。

事故是突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。

事故的后果是違背人的意志的
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
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			6、事故

事件是發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害（無(wú)論
嚴(yán)重程度），或者死亡的情況。

注1：事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。

注2：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱(chēng)為“未遂事件” 。

注3：緊急情況是一種特殊類(lèi)型的事件。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
			6、事故

事故是已經(jīng)發(fā)生的事件，事件還包括未發(fā)生事故的各類(lèi)虛驚事件、險(xiǎn)
	肇事故。安全管理的重點(diǎn)，應(yīng)該放在還未發(fā)生事故的各類(lèi)可能導(dǎo)致事
	故的事件上。
		管事故管不好安全，管事件管得住事故。把精力都花在對(duì)事故的管
理上，是管不好安全的。

把過(guò)程中的一個(gè)個(gè)事件當(dāng)做事故來(lái)看待，消除了任何一個(gè)事件，就
不會(huì)有事故發(fā)生。
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6、事故

差點(diǎn)受傷
輕傷
重傷
最重要的不是工傷具體有多嚴(yán)重，而是怎樣預(yù)防它
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
	事故

現(xiàn)在絕大多數(shù)
企業(yè)關(guān)注的事
故的管控！
		未遂事故

部分企業(yè)對(duì)待
	未遂事故如同
	事故一樣規(guī)范
	、嚴(yán)格管理！

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	不安全事件

少數(shù)企業(yè)已經(jīng)
開(kāi)始了對(duì)不安
全事件的報(bào)告
調(diào)查與處理！
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
第二部分

6、事故
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	6、事故

對(duì)事故的認(rèn)識(shí)是安全管理的首要任務(wù)
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
6、事故

事故頻發(fā)傾向論
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
6、事故

性格缺陷論
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
6、事故

勞倫斯模型
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
6、事故

能量意外釋放論
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
6、事故

勞倫斯模型
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
6、事故

目標(biāo)-靈活性-機(jī)警理論
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
6、事故

人因系統(tǒng)論
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
6、事故

綜合原因論
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
6、事故

——簡(jiǎn)易安全模型
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
	行為

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設(shè)施
	管理層

組織和制度
設(shè)備
事故直接原因
事故表現(xiàn)/表象
	第二部分

事故間接原因
事故深層次致因

造成事故發(fā)生的原因，被
事故表象掩蓋和隱藏了的
客觀事實(shí)
事
故
原
因
的
產(chǎn)
生
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風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

環(huán)境的不安全條件
	第二部分

6、事故

人的不安全行為
事故
要素
企業(yè)管理的缺陷
物的不安全狀態(tài)
第二部分

6、事故
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

人的不安全行為
?

?
操作錯(cuò)誤、忽視安全或警告；
造成安全裝置失效；
使用不安全設(shè)備；
用手工代替工具操作；
冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；
攀坐不安全位置；
不安全裝束；
有分散注意力行為；
	安全之路任重道遠(yuǎn)
	?    在起吊物下作業(yè)、停留；
	?    在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、維修
		、保養(yǎng)等工作；
	?    沒(méi)有正確使用個(gè)人防護(hù)用品、
		用具；
	?    對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤。

自由空間與您同行
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第二部分

6、事故

物的不安全狀態(tài)
?    防護(hù)等裝置缺乏或有缺陷；
?    設(shè)備、設(shè)施、工具、附件存在
	缺陷；
?    個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷；
?    生產(chǎn)、施工場(chǎng)地環(huán)境不良等；
?

?
照度不足；
作業(yè)場(chǎng)所狹窄；
地質(zhì)、水位等不良條件；
惡劣天氣等因素；
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

環(huán)境的不良因素
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第二部分

6、事故
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

管理上的缺陷
?    對(duì)物的管理失誤，包括技術(shù)、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)上有缺陷、作業(yè)環(huán)
	境有缺陷、防護(hù)用品有缺陷等；
?    對(duì)人的管理失誤，包括教育、培訓(xùn)、指示和對(duì)作業(yè)人員的安
	排等方面的缺陷；
?    管理工作的失誤，包括對(duì)作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過(guò)程的
	管理失誤以及對(duì)采購(gòu)、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤
	。
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自由空間與您同行
		管理上的缺陷

?    對(duì)物的管理失誤，包括技術(shù)、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)上有缺陷、作業(yè)環(huán)
	境有缺陷、防護(hù)用品有缺陷等；
?    對(duì)人的管理失誤，包括教育、培訓(xùn)、指示和對(duì)作業(yè)人員的安
	排等方面的缺陷；
?    管理工作的失誤，包括對(duì)作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過(guò)程的
	管理失誤以及對(duì)采購(gòu)、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤
	。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
為什么會(huì)在工作時(shí)會(huì)受傷？
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分

6、事故
反思：1.如果提前將長(zhǎng)發(fā)盤(pán)起；
	2.如果佩戴了防護(hù)用品；
	3.如果掌握基本防護(hù)知知識(shí)…
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

可是，
	安全沒(méi)有如果
	…
安全之路任重道遠(yuǎn)
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		6、事故

墨菲定律——如果有兩種選擇，其中一種將導(dǎo)致災(zāi)難，則必定有
人會(huì)作出這種選擇?；颍河锌赡艹鲥e(cuò)的事情，就會(huì)出錯(cuò)。

墨菲定律的啟示：從統(tǒng)計(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，事故是小概率事件、是
偶然事件；但對(duì)特定事故來(lái)講，事故是必然事件。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
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防御、阻礙和防護(hù)的連續(xù)作用層
	第二部分

這些空洞是由于行為失效造成

損失
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

危險(xiǎn)

其他空洞是由于
	一些隱藏狀況造成
安全之路任重道遠(yuǎn)
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事故是諸多不安全因素耦合的結(jié)果
觸發(fā)
事故
規(guī)定不
	合理
缺乏規(guī)章
非標(biāo)準(zhǔn)程序
設(shè)備失效
無(wú)交叉檢查
設(shè)備知識(shí)不足
	心理素質(zhì)問(wèn)題
技術(shù)差
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
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?  管理上的原因是：寶源豐公司安全生產(chǎn)
	主體責(zé)任不落實(shí)，地方消防部門(mén)安全監(jiān)
	督管理不力，建設(shè)部門(mén)在工程項(xiàng)目建設(shè)

中監(jiān)管缺失，安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管不

到位，地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)

不力。
安全之路任重道遠(yuǎn)
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自由空間與您同行
	6、事故

——安全是相對(duì)的，它是實(shí)現(xiàn)我們家庭和諧幸福和人生追求的最基本

保障，是企業(yè)生存發(fā)展的最基本條件，代表一個(gè)人的品位和企業(yè)的品

質(zhì)。

——事故是絕對(duì)的，旨在表明任何一起生產(chǎn)過(guò)程中的事故都是必然事

件，均存在因果規(guī)律，只是我們輕視或忽視了它的存在。

——安全是遵守“道”的結(jié)果，事故是違背“道”的報(bào)應(yīng)。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
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	7、事故隱患

事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

安全規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在

可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患，含義是隱蔽、隱藏的禍患。即為失控的危險(xiǎn)源，是指伴隨著現(xiàn)實(shí)風(fēng)

險(xiǎn)，發(fā)生事故的概率較大的危險(xiǎn)源。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
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		8、事故隱患排查治理

“隱患排查治理”是指排查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患（危險(xiǎn)源），并將隱

患導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度與可能性進(jìn)行組合來(lái)評(píng)價(jià)事故隱患風(fēng)險(xiǎn)，然后

基于事故隱患風(fēng)險(xiǎn)的大小來(lái)決定對(duì)策措施的優(yōu)先度，并制定消除或降

低風(fēng)險(xiǎn)的安全措施，并記錄其整體過(guò)程實(shí)施結(jié)果的一系列方法。

隱患排查治理措施一般包括：法制措施、管理措施、技術(shù)措施、應(yīng)急措施
等四個(gè)層次。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
		9、 幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系

“危險(xiǎn)”這個(gè)概念使用時(shí)通常強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的高低，而且往往指風(fēng)險(xiǎn)較高，
接近或超過(guò)人們的承受程度；

“危險(xiǎn)源”是個(gè)抽象概念，往往不具體指實(shí)際的問(wèn)題，往往從廣義的
角度指危險(xiǎn)性存在的原因，更強(qiáng)調(diào)引發(fā)事故的根源即最本質(zhì)的原因—

—基礎(chǔ)原因；
安全之路任重道遠(yuǎn)
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
	9、 幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系

危險(xiǎn)有害因素：往往具體指實(shí)際的危險(xiǎn)性，強(qiáng)調(diào)導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生事故的
根本原因所在，可以認(rèn)為是從狹義角度理解的危險(xiǎn)源；

事故隱患：具體指實(shí)際存在的問(wèn)題，而且是影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題，是
導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因；
安全之路任重道遠(yuǎn)
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第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
	9、 幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系

從范圍上界定隱患指一切你能通過(guò)自身能力意識(shí)發(fā)現(xiàn)的能導(dǎo)致安全后

果的現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，可能是法律沒(méi)有規(guī)定的，也可能有規(guī)定，因?yàn)榘踩?
規(guī)有滯后性；風(fēng)險(xiǎn)是通過(guò)辨識(shí)評(píng)價(jià)以后得出的相對(duì)定性量化的結(jié)果，
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)比隱患而言應(yīng)該更加具體易于操作，抓住重點(diǎn)。
控制措施到位
管理不到位
辨識(shí)
失控
		危險(xiǎn)源

事故隱患

自由空間與您同行
事故

事故
	安全
			受控

排查
				失控
	安全
		治理

安全之路任重道遠(yuǎn)
第二部分

9、 幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
事
故
9、 幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系

未
遂
事
	故

自由空間與您同行
事
故
隱
患
事
件
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
	未遂事故
輕微受傷
死亡
		⑵事件
嚇一跳
	冒冷汗
	⑶事故
輕傷   重傷
事故是怎么形成的…
⑴危險(xiǎn)
	不安全行為
		不安全狀態(tài)
——危險(xiǎn)—事件——事故構(gòu)成了“事故鏈”：
事故會(huì)不會(huì)發(fā)生，完全取決于致害物是否接觸和接觸后的傷害程度。
致
害
物
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
贏在起點(diǎn)
		事故演變過(guò)程
	（不安全狀態(tài)→不安全行為→虛驚事件→事故）

報(bào)
廢
的
起
重
工
具
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
贏在起點(diǎn)
		事故演變過(guò)程
	（不安全狀態(tài)→不安全行為→虛驚事件→事故）

滑
的
地
板
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
贏在起點(diǎn)
		事故演變過(guò)程
	（不安全狀態(tài)→不安全行為→虛驚事件→事故）

壞
的
梯
子
安全之路任重道遠(yuǎn)
危險(xiǎn)源
事故
	隱患

安全措施

自由空間與您同行
第二部分
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

能量失控-危險(xiǎn)有害因素
		（第二類(lèi)危險(xiǎn)源）
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
			安全  =  治理事故隱患，
			將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍。
安全
	平臺(tái)下方禁
	止站人和通
		行
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
	9、 幾個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系

在實(shí)際工作中，危險(xiǎn)有害因素是危險(xiǎn)源，事故隱患也是危險(xiǎn)源，但

危險(xiǎn)有害因素和事故隱患是兩個(gè)不同的概念。危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和事

故隱患排查是安全管理工作的基礎(chǔ)和核心，概括起來(lái)就是危險(xiǎn)源辨識(shí)。

“風(fēng)險(xiǎn)”，我們叫“隱患”； 我們叫“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，我們叫“隱患
排查”； 風(fēng)險(xiǎn)等于可能性和嚴(yán)重性的積。 我們的隱患如何量化？
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)別
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
這是危險(xiǎn)源還是事故隱患?
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
這些又是什么?
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
（視頻）
會(huì)有什么傷害發(fā)生?
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
如果我們總以過(guò)去的方式做事，
那么得到的結(jié)果總是同過(guò)去的一樣

（視頻）
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
	10、 隱患排查與安全檢查的區(qū)別區(qū)別與聯(lián)系

? 安全檢查：通過(guò)眼看、工具檢測(cè)等手段,對(duì)生產(chǎn)裝置是否存在問(wèn)題進(jìn)行檢查，
		檢查范圍狹小，涉及的廣度和深度較淺，安全檢查是個(gè)人或某一專(zhuān)業(yè)即可完
		成的工作，是隨時(shí)和經(jīng)常性的工作。

? 隱患排查是用分析法對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)進(jìn)行綜合分析，將隱性的影響
		安全生產(chǎn)的管理缺陷、技術(shù)缺陷、設(shè)備缺陷等因素查找出來(lái)。
? 安全檢查是查表，隱患排查是查根。我們只有把安全檢查和隱患排查有機(jī)的
		結(jié)合應(yīng)用，才能真正做到“隱患可控，事故可防”。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
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11、 風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理區(qū)別與聯(lián)系
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
基于風(fēng)險(xiǎn)的非強(qiáng)

制性思維

管控過(guò)程
區(qū)別與聯(lián)系
隱患排查治理
基于后果的強(qiáng)

制性思維

管控結(jié)果
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系與隱患排查治理體系的關(guān)系
?

?
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是隱患排查治理體系的“基礎(chǔ)”。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的要求，企業(yè)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)、
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、典型措施制定和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源為隱患排查的
對(duì)象，即“排查點(diǎn)”。
通過(guò)隱患排查，可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，進(jìn)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源信
息進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
	上醫(yī)治未病—隱患管理是末端

?    兩千多年前的《黃帝內(nèi)經(jīng)》中寫(xiě)道:“上醫(yī)治未病，中醫(yī)治欲病，下
		醫(yī)治已病”。
?    意思是說(shuō)，最高明的醫(yī)生治療還沒(méi)有發(fā)生的病，中等水平的醫(yī)生治

療將要發(fā)生的病，而普通醫(yī)生治療已經(jīng)發(fā)生的病。

這也體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的思想和道理。
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
第二部分
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

扁鵲三兄弟的故事

上醫(yī)醫(yī)未病之?。B(yǎng)生）

中醫(yī)醫(yī)欲病之?。ū＝。?

下醫(yī)醫(yī)己病之?。ㄡt(yī)療）

自由空間與您同行
安全之路任重道遠(yuǎn)
第二部分
	風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念

小故事折射出大道理

上醫(yī)醫(yī)未病之病（風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控）

中醫(yī)醫(yī)欲病之?。[患排查治理）

下醫(yī)醫(yī)己病之病（事故應(yīng)急救援）

自由空間與您同行
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
?    【事例】鐘南山無(wú)可奈何論藥名頻更。有些人向我請(qǐng)教某些藥品的
	療效，我居然從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)有此藥品，待他將藥的分子結(jié)構(gòu)式寫(xiě)出再

看，其實(shí)不過(guò)是某一常見(jiàn)藥品的改頭換面。近年來(lái)醫(yī)學(xué)界此類(lèi)現(xiàn)象

甚多，真不知道有何必要。
?
	近幾年安全管理出現(xiàn)了許多新方法－－有些我甚至不能準(zhǔn)確說(shuō)

出名稱(chēng)。但如果深入了解一下就能看出，這些方法與我們傳統(tǒng)方式

沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別，大多換個(gè)叫法而已……
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
小結(jié)
122
在這一部分，我們給大家分享介

紹了風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)概念。

對(duì)于此部分內(nèi)容，大家還有什么

疑問(wèn)或要補(bǔ)充的嗎？
有何收獲    有何落實(shí)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
03
風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
第二部分
一、隱患排查治理內(nèi)容-----基礎(chǔ)管理類(lèi)
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
自  由  空  間  與  您  同  行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
		電能—熱能

無(wú)絕緣、未隔離

勢(shì)能

無(wú)防護(hù)、無(wú)警示

安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
			化學(xué)能—?jiǎng)菽?

無(wú)防火、無(wú)屏蔽

動(dòng)能

無(wú)防護(hù)、無(wú)警示
/
/
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
火
災(zāi)
爆
炸
高
空
墜
落
擊
傷
碰
傷
化
學(xué)
傷
害
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
高
空
墜
物
高
壓
鋒
利
物
品
觸
電
30
/
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
眼
睛
受
傷
轉(zhuǎn)
動(dòng)
設(shè)
備
腰
扭
傷
燙
傷
凍
傷
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自由空間與您同行
二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
安全之路任重道遠(yuǎn)
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第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
安全之路任重道遠(yuǎn)
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第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
	危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生的原因

?  存在危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量失去控制是危險(xiǎn)有

害因素轉(zhuǎn)換為事故的根本原因。

?  危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量失控主要體現(xiàn)在人的不安全行為、物的不安全

狀態(tài) 環(huán)境的不安全條件和管理的缺陷等4個(gè)方面。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
1
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
		風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

?    安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的 可靠性不足是事故（含復(fù)雜系統(tǒng)）發(fā)生的

最深層原因．所以我們進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià)、控制是全員、全過(guò)程、

全方位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的重要科學(xué)手段。
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
1
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
第二步
第三步
第一步
識(shí)別與分析危險(xiǎn)

源
	對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)

安全之路任重道遠(yuǎn)
		自由空間與您同行
策劃并實(shí)施有效

的風(fēng)險(xiǎn)控制措施
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
1
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
?    危險(xiǎn)源辨識(shí)，就是辨識(shí)危險(xiǎn)源存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。危險(xiǎn)源性質(zhì)
	是指危險(xiǎn)源類(lèi)型及其造成事故的類(lèi)型。

開(kāi)展作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，是實(shí)現(xiàn)企

業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的科學(xué)、有效的方法，是落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針的具

體措施。企業(yè)員工能否了解作業(yè)活動(dòng)中的不安全因素，掌握控制方法

并予以落實(shí)，是企業(yè)創(chuàng)造長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的關(guān)鍵。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
2
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
?  危險(xiǎn)源辨識(shí)就是找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生

產(chǎn)過(guò)程、設(shè)施或工廠的特征。

?  危險(xiǎn)源辨識(shí)有兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)：第一辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果；第二
	識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)施或工廠的特征。

?  前者相對(duì)后者來(lái)說(shuō)較容易，并由它確定后者的范圍，所以辨識(shí)可能

發(fā)生的事故后果是很重要的。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
2
安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
?  企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度，組織全員對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)

行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)。

?  安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域，并考慮正常、

異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。

?  企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
?

?
	（1）從外部環(huán)境因素形成或帶來(lái)的危險(xiǎn)。如地質(zhì)危害等等；

（2）從傷害機(jī)理識(shí)別危害。如物理危害（噪聲、振動(dòng)、輻射等）；

化學(xué)危害，火災(zāi)等等，作業(yè)環(huán)境危害，作業(yè)活動(dòng)可能遭遇的危害，設(shè)

備、設(shè)施所具有的危險(xiǎn)，工藝過(guò)程可能具有的危險(xiǎn)等等。
危險(xiǎn)源辨識(shí)的總體思路
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
?

?
哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予以考慮？

導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)事故有哪些？
引起風(fēng)險(xiǎn)事故的主要原因和條件？
風(fēng)險(xiǎn)事故所致后果嚴(yán)重程度如何？
識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的主要方法有哪些？
如何增強(qiáng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力？
通過(guò)這些問(wèn)題的答案，整理識(shí)別的思路。
	危險(xiǎn)源辨識(shí)的總體思路
我們可以提出以下一些問(wèn)題：
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
	危險(xiǎn)源辨識(shí)要求

?    對(duì)企業(yè)內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)單位的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)；

?    盡可能自下而上地開(kāi)展；

?    必要的準(zhǔn)備，包括有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例等的資料收

集和學(xué)習(xí)；工作表格等工具的準(zhǔn)備等；

?    案例引導(dǎo)；

?    及時(shí)對(duì)成果進(jìn)行確認(rèn)、指導(dǎo)、調(diào)整。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
?

?
危險(xiǎn)辯識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。從安全生產(chǎn)的角度來(lái)看，進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)大體
上可以分為：
	（1）從危害的機(jī)理上來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)，
	（2）從工作的崗位及環(huán)境上來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)，
	（3）從作業(yè)的性質(zhì)來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)，
	（4）從設(shè)備設(shè)施及工業(yè)流程上來(lái)辨識(shí)危險(xiǎn)，
	（5）從布局、環(huán)境、結(jié)構(gòu)上辨識(shí)危險(xiǎn)等。
	風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程
?    （一）危害辨識(shí)主要內(nèi)容有：
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
?

?
1.工作環(huán)境：包括周?chē)h(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、
搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；
2.平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、
易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生
防護(hù)距離等；
3.運(yùn)輸路線：施工便道、各施工作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界
聯(lián)系的交通路線等；
	風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程
?    （一）危害辨識(shí)主要內(nèi)容有：
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
		風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

?    4.工序：作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)、物資特性（毒性、腐蝕性、

燃爆性）溫度、壓力、速度；

?    5.施工機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用

設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的

運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的

斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
		風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

?    6.危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；

?    7.特殊裝置、設(shè)備：危險(xiǎn)品庫(kù)房等；

?    8.有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；

?    9.各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)務(wù)室

等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；

?    10.勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

?    （二）危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則與方法
		危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則：
	    應(yīng)堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則；
			應(yīng)做到三個(gè)所有，考慮所有的人員，考慮所有的活動(dòng)，考慮所有的

設(shè)備設(shè)施。
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
			風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

?    （二）危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則與方法
		基本分析法
?    對(duì)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分類(lèi)，是為便于進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。危險(xiǎn)、有害因

素的分類(lèi)方法有許多種。下面介紹按導(dǎo)致事故、危害的直接原因進(jìn)行分

類(lèi)的方法和參照事故類(lèi)別、職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)的方法。
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
?    一、按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類(lèi)
?    根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T13816-2009）的

規(guī)定，將生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)、有害因素分為四類(lèi)，分別是“人的因素”、

“物的因素”、“環(huán)境因素”、“管理因素”。此種分類(lèi)方法所列危險(xiǎn)、

有害因素具體、詳細(xì)、科學(xué)合理，適用于各行業(yè)的在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和組織

生產(chǎn)時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的預(yù)測(cè)和預(yù)防、傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析。也可用

于職業(yè)安全衛(wèi)生工作中的危險(xiǎn)、有害因素的分析。
?    二、按照事故類(lèi)別和職業(yè)病類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第三部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法工具
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第三部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
?
	事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作進(jìn)行安全分析，識(shí)別危害因素，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，

并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控

制風(fēng)險(xiǎn)的方法。
		工作安全分析（JSA）

什么是工作安全分析（JSA）?

?    工作安全分析（Job Safety Analysis 簡(jiǎn)稱(chēng)JSA）
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
		工作安全分析（JSA）

什么是工作安全分析（JSA）?

?   危害識(shí)別的工具；

?   制定控制措施/作業(yè)方案的一個(gè)過(guò)程；

?   消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。
安全之路任重道遠(yuǎn)
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
?    關(guān)注日常的操作
?    全員參與

提高對(duì)危害的認(rèn)識(shí)
		提高識(shí)別新的危害的能力
	工作安全分析（JSA）

工作安全分析（JSA）的目的與作用
	?    制定、完善操作規(guī)程

落實(shí)正確的“控制措施”（方案）

?    提高安全標(biāo)準(zhǔn)，改善工作條件

消除重大危害，減少事故

自由空間與您同行
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
	工作安全分析（JSA）

JSA的應(yīng)用范圍

?    工作安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng)：

?    ——新的作業(yè)；

?    ——非常規(guī)性（臨時(shí)）的作業(yè)；

?    ——工藝、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員等發(fā)生變更；

?    ——評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）
	JSA的管理流程 - 工作任務(wù)的審查
	總結(jié)和反饋

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）

提出工作任務(wù)
?誰(shuí)提出
?
?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員
?工作任務(wù)負(fù)責(zé)人
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）

JSA任務(wù)審查：
	?無(wú)程序管理、控制的工作；
	?新的工作；
但工作環(huán)境變化或工作過(guò)程中可能存在程序未明確
?有程序控制,
	的危害；
?可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)；
?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）
	JSA的管理流程 - JSA程序的實(shí)施
	總結(jié)和反饋

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

成立JSA小組
	?JSA小組組長(zhǎng)：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的
			班組長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；
	?JSA小組成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等人員組成；
	?JSA小組要具備的能力：
				?熟悉JSA方法
				?了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備
				?熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
?
?
?
?
?
?
?
?
—— 曾出現(xiàn)過(guò)的HSE問(wèn)題和事故；
—— 是否使用新設(shè)備；
—— 環(huán)境、空間、光線、空氣流動(dòng)、出口和入口等；
—— 實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；
—— 實(shí)施人員是否有足夠的知識(shí)和技能；
—— 是否需要作業(yè)許可，及作業(yè)許可的類(lèi)型；
—— 是否有嚴(yán)重影響本工作任務(wù)安全的交叉作業(yè)；
—— 其他。
工作安全分析（JSA）

工作準(zhǔn)備

?    收集資料、信息，現(xiàn)場(chǎng)查看
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）

JSA的工作步驟

?    第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟

?    第二步: 識(shí)別工作流程中每一步驟的危害

?    第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

?    第四步: 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第三部分
	一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

梯子使用過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
步驟	圖片	存在風(fēng)險(xiǎn)	可能造成傷害	控制措施
				
第一步：工
具檢查		梯子可能不完好
、損壞	使用過(guò)程中，人
員從梯子上跌落
、摔傷。	使用前對(duì)工具進(jìn)
行檢查。
第二步：
將梯子搬運(yùn)
至使用地點(diǎn)		梯子搬運(yùn)過(guò)程中
，人員姿勢(shì)或者
梯子方位不正確	傷到周?chē)藛T。	搬運(yùn)過(guò)程中前端
頭向下，兩人搬
運(yùn)，提醒周?chē)?
員避讓。
第三步：
梯子放置		梯子端頭未綁扎
固定	人員攀爬過(guò)程中
梯子傾倒。	梯子用鐵絲固定
、綁扎。
		安全之路任重道遠(yuǎn)		
步驟	圖片	存在風(fēng)險(xiǎn)	可能造成傷害	控制措施
				
第三步：梯
子放置		梯子放置角度太
大或太小	梯子滑到或傾倒，
人員高處墜落。	梯子傾斜角度
保持60°
—70°左右。
第三步：梯
子放置		梯子高度不夠。	人員攀爬不便，造
成墜落傷害。	梯子高度超過(guò)
作業(yè)面1m左
右。
		安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行		
步驟	圖片	存在風(fēng)險(xiǎn)	可能造成傷害	控制措施
第四步：梯
子使用		持物攀爬	人員從梯子跌落。	將工具放進(jìn)工
具袋，嚴(yán)禁持
物攀爬。
第四步：梯
子使用		人員中心移到梯
子外面。
安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行	梯子傾覆，人員高
處墜落。	人員中心嚴(yán)禁
移至梯子外面
。
步驟	圖片	存在風(fēng)險(xiǎn)	可能造成傷害	控制措施
				
第四步：梯
子使用		高梯子太軟，
人員上下不便
。	人員從梯子跌落
。	梯子兩邊用鋼
管加固。
第四步：梯
子使用		梯子太高易傾
覆，	人員從梯子跌落
。	梯子上有人作
業(yè)時(shí)下方有人
看扶。
第四步：梯
子使用				
	安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行	安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行	安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行	安全之路任重道遠(yuǎn)自由空間與您同行
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

基本的JSA的步驟:
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）
	JSA的管理流程 - 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通
	總結(jié)和反饋

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

?   做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的，作業(yè)前應(yīng)獲

得相應(yīng)的作業(yè)許可，方可開(kāi)展工作。

?   作業(yè)許可的級(jí)別應(yīng)同初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低相當(dāng)，初始風(fēng)險(xiǎn)較

高時(shí)，應(yīng)獲得較高管理層的許可。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
	工作安全分析（JSA）

進(jìn)行有效的溝通，確保：

——  每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措

施和每個(gè)人的分工及責(zé)任；

—— 進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素；

—— 當(dāng)出現(xiàn)異議時(shí)，達(dá)成一致，方可作業(yè)；

——  如果條件或者人員發(fā)生變化，或原先假設(shè)的條件不成立，則應(yīng)重新分

析。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）
	JSA的管理流程 - 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
	總結(jié)和反饋

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

作業(yè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
?
有作業(yè)許可的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)整
個(gè)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù)
?

?
要注意作業(yè)人員的變化
作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況
未識(shí)別出的危害因素
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）

作業(yè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
?

?
無(wú)作業(yè)許可的作業(yè)：應(yīng)由JSA小組組長(zhǎng)或其指定人員
對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行巡查。

如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事
故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，JSA小組應(yīng)立即審查先前
JSA，重新進(jìn)行JSA。
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）
	JSA的管理流程 - 總結(jié)和反饋
	總結(jié)和反饋

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控
工作任務(wù)的審查

JSA程序的實(shí)施

作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
?

?
	1、作業(yè)人員總結(jié)：若發(fā)現(xiàn)缺陷和不足，向JSA小組反饋。

2、由作業(yè)任務(wù)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)JSA跟蹤評(píng)價(jià)表，判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任

務(wù)的勝任程度。

JSA小組提出更新完善作業(yè)任務(wù)程序的建議。
工作安全分析（JSA）

JSA 小組的工作回顧
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
練習(xí)：

某吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

W
177
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
油管打捆
和起掛
吊車(chē)打腳
布置
起吊
油管
下放油管、取
吊具
178
	第二部分

1、劃分步驟：
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具

起吊油管
7
安全之路任重道遠(yuǎn)      自由空間與您同行
從圖片上可以看出哪些不安全的行為？
	1、吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)人統(tǒng)一指揮；
		2、吊車(chē)司機(jī)在起吊懸停期間離開(kāi)駕駛員崗位；
			3、吊車(chē)司機(jī)姿勢(shì)危險(xiǎn)，一只腳斜踏在腳踏板邊緣上，一只腳懸空，易造成摔傷；
		4、只用一道鋼絲繩兜掛，油管不在中間，提升高度不平穩(wěn)，易從吊索內(nèi)滑脫砸傷人；
			5、油管沒(méi)有捆綁，提升過(guò)高，易從滑脫砸傷人；
		6、員工在車(chē)上抽鋼絲繩沒(méi)有用游鉤，用手從吊起油管下抽鋼絲繩太危險(xiǎn)，油管滑脫易傷人；
	7、沒(méi)有使用配套游繩；
		8、一名員工彎腰只顧在地面工作，沒(méi)有注意上面吊裝存在的危險(xiǎn)；
9、吊裝現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)護(hù)人，即使有也未履行職責(zé)，不負(fù)責(zé)任；
	2

2、識(shí)別危害：
9
10、不用的鋼絲繩未收起，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未清理，存在絆倒員工的危險(xiǎn)
			4                                     5

8
				10
179
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
改進(jìn)措施
2
3
4
		1

1. 吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用安全警戒線隔離現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一指揮，
	分工明確，各負(fù)其責(zé)。
2. 操作手坐在駕駛室操作；
3. 用鋼絲繩兜住油管中間，保持平穩(wěn)。
4. 用游繩拉住油管，移動(dòng)方向，保持平穩(wěn)。
5. 吊裝操作人員遠(yuǎn)離吊臂移動(dòng)范圍內(nèi)。
5
180
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
6.用游鉤抽取鋼絲繩，避免人員用手直接抽拉造成傷害；
181
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
7.采用地面掛繩法，避免人員登高作業(yè)可能造成的摔傷風(fēng)險(xiǎn)；
182
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估思路、方法、工具
工作安全分析（JSA）

工作安全分析（JSA）的優(yōu)點(diǎn)

?    讓更多一線員工真正參與安全管理

?    員工可以直接和直觀的了解與自身工作有關(guān)的危害和防范措施。

?    制定操作性較強(qiáng)的作業(yè)指南或方案

?    提高班前會(huì)的效果（培訓(xùn)工具）

?    養(yǎng)成思考如何安全工作的習(xí)慣
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
這是什么?
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
（視頻）
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
這里什么問(wèn)題 ?
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
應(yīng)夾緊打磨件
身體不應(yīng)正對(duì)砂輪片
沒(méi)戴安全帽

氣瓶混放
找找存在哪些危害因素？
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
189
事故隱患排查與治理
04
會(huì)發(fā)生什么事情？
會(huì)發(fā)生什么事情？
會(huì)發(fā)生什么事情？
為什么會(huì)發(fā)生事故？
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、事故隱患排查方法與實(shí)例
	事故不是無(wú)緣無(wú)故發(fā)生的，而是由隱患或危險(xiǎn)源所引

起的，在具備了一定的客觀條件下導(dǎo)致了我們所不期望的

而且是無(wú)法預(yù)料的后果。

因此可以認(rèn)為，隱患就是事故的起因，事故就是隱患

的后果。事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤和溫床。
第二部分
一、事故隱患排查方法與實(shí)例

隱患治理
對(duì)隱患進(jìn)行排查、
登記，建立事故隱
患信息檔案。

安全之路任重道遠(yuǎn)
	消除或控制隱患
	的活動(dòng)或過(guò)程。

自由空間與您同行
第二部分

隱患排查
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、事故隱患排查方法與實(shí)例
?

?
廠址
廠區(qū)平面布局
建（構(gòu)）筑物
生產(chǎn)工藝過(guò)程
生產(chǎn)設(shè)備、裝置
——  粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位
——  工時(shí)制度、女職工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度
?

?
管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施
各類(lèi)人員
事故隱患排查范圍
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
	一、事故隱患排查方法與實(shí)例

?    詢(xún)問(wèn)和交流；
?    查閱有關(guān)記錄；
?    獲取外部信息；
?    作業(yè)任務(wù)分析；
?    安全檢查表；
?    直觀經(jīng)驗(yàn)分析法；
?      — 利用專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)判斷
?      事故隱患提示表法
第二部分

事
	故
	隱
	患
	排
	查
	方
	法
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、事故隱患排查方法與實(shí)例
	隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人，定期排查與日

常管理相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與

重點(diǎn)排查相結(jié)合，確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、

不留死角。
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、事故隱患排查方法與實(shí)例
	排查計(jì)劃

（一）隱患排查的實(shí)施涉及項(xiàng)目所有管理范圍的工作，需要制定實(shí)施

計(jì)劃，確定參加人員、排查內(nèi)容、排查時(shí)間、排查安排、排查記錄等

內(nèi)容。為提高效率，排查計(jì)劃也可以與日常安全檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化的自評(píng)工作或管理體系中的合規(guī)性評(píng)價(jià)和內(nèi)審工作相結(jié)合。
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、事故隱患排查方法與實(shí)例
（二）實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包含培訓(xùn)計(jì)劃，在制定隱患排查治理制度文件之后，
組織隱患排查的主體人員（全體員工），包括從領(lǐng)導(dǎo)到一線員工所有
進(jìn)場(chǎng)范圍內(nèi)的人員，以保證排查的全面性和有效性。按照不同層次、
不同崗位的要求進(jìn)行全員培訓(xùn)。一是對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層的形勢(shì)背景培訓(xùn)，
二是對(duì)管理層的全面培訓(xùn)，三是對(duì)操作層的針對(duì)性培訓(xùn)。
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、事故隱患排查方法與實(shí)例
（三）在各種安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作中要將隱患排查的內(nèi)容納入，并
根據(jù)需要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的培訓(xùn)，開(kāi)工前、工序?qū)嵤┣?，必須分步進(jìn)行安全
教育、技能培訓(xùn)，按工序進(jìn)行安全技術(shù)交底、班前安全講話；按時(shí)間、
工序、工藝分階段消除事故隱患；培訓(xùn)過(guò)程中要確認(rèn)培訓(xùn)的效果，以
保證所有人員有意識(shí)、有能力地開(kāi)展隱患排查。
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
一、事故隱患排查方法與實(shí)例
隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排
查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):
（一）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；
（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
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一、事故隱患排查方法與實(shí)例
隱患排查范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備
設(shè)施和活動(dòng)，包括但不限于：
（一）生產(chǎn)設(shè)施和場(chǎng)所的不符合國(guó)家和公司安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)
定要求的隱患；
（二）危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情；
（三）可能直接導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸、鐵路行車(chē)事故或可能導(dǎo)致發(fā)生或
危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備設(shè)施隱患；
（四）可能導(dǎo)致職業(yè)病及相關(guān)疾病、職業(yè)中毒的隱患；
（五）可能對(duì)大氣、地下水資源和社區(qū)環(huán)境造成污染的隱患；
（六）公司及集團(tuán)公司、建設(shè)單位等要求治理的隱患；
（七）自然災(zāi)害導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患。
第二部分
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一、事故隱患排查方法與實(shí)例
根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、
節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查,從檢查中得到大量安全信
息（如問(wèn)題、缺陷、苗子甚至直接的隱患）。其主要排查方法有：
	（一）結(jié)合每月一次的安全大檢查，以保障安全生產(chǎn)為目的，以安
全責(zé)任制、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，
各有關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)共同參與進(jìn)行全面的綜合性隱患排查。
第二部分
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一、事故隱患排查方法與實(shí)例
	（二）可結(jié)合項(xiàng)目辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，對(duì)存在的危險(xiǎn)源是否具有生成激
發(fā)潛能的條件，形成事故隱患的可能定期進(jìn)行排查。新開(kāi)工、復(fù)工項(xiàng)
目或者遇有重大工序轉(zhuǎn)換等特殊情況時(shí)，應(yīng)增加排查頻次。
		（三）作業(yè)隊(duì)施工班組，崗位員工每天上崗前和作業(yè)過(guò)程中檢查，
發(fā)揮一線作業(yè)人員，特別是工地安全員、群眾監(jiān)督員每日每時(shí)巡回監(jiān)
督檢查的作用，不間斷地收集隱患動(dòng)態(tài)信息，進(jìn)行日常隱患排查。
第二部分
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一、事故隱患排查方法與實(shí)例
（四）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵要害（重點(diǎn)）部位和過(guò)程安全監(jiān)控與排查力度，
利用安全、技術(shù)、機(jī)械、施工等各專(zhuān)業(yè)人員的對(duì)某個(gè)專(zhuān)業(yè)（項(xiàng)）問(wèn)題
或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查和消防、
用電、衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查，了解關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位、受監(jiān)控的危險(xiǎn)點(diǎn)
（源）和安全衛(wèi)生、電氣設(shè)備、消防設(shè)施的工作狀態(tài)，從中掌握安全
信息，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，使排查更具專(zhuān)業(yè)性，針對(duì)性和全面性及主動(dòng)性。
第二部分
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一、事故隱患排查方法與實(shí)例
（五）在基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中和隱蔽工程驗(yàn)收，分部分項(xiàng)質(zhì)量
評(píng)定等過(guò)程中，從中發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全隱患或缺陷、問(wèn)題。
（六）通過(guò)機(jī)械設(shè)備大檢修、中修或緊急停機(jī)后的搶修，獲取有關(guān)機(jī)
械設(shè)備的實(shí)際安全信息。
（七）掌握項(xiàng)目地域氣候與季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)地、有針對(duì)性地做好隱患
季節(jié)性排查與防治工作。
第二部分
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一、事故隱患排查方法與實(shí)例
（八）重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查，對(duì)營(yíng)業(yè)線、軌道
交通等市政工程施工是否存在異常狀況和隱患、機(jī)械設(shè)備、備品備件、
施工及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、保障力量安排、料庫(kù)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的
檢查，特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、節(jié)日施工及緊急搶修力量
安排、備件及各類(lèi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
（九）通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)和同類(lèi)企業(yè)發(fā)生事故后的分析，舉一反三，吸取
教訓(xùn)，進(jìn)行事故類(lèi)比隱患排查。
第二部分
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一、事故隱患排查方法與實(shí)例
第二部分
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安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
這有什么問(wèn)題?
安全之路任重道遠(yuǎn)
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第二部分
一、事故隱患排查方法與實(shí)例
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
第二部分
一、事故隱患排查方法與實(shí)例
安全之路任重道遠(yuǎn)
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一、事故隱患排查方法與實(shí)例
? 要透過(guò)現(xiàn)象才能分析判定 ；
? 把事故消滅于萌芽狀態(tài)之中 ；
? 善于發(fā)現(xiàn)和辨別動(dòng)態(tài)的隱患；
? 多一個(gè)隱患就多一個(gè)發(fā)生事故的危險(xiǎn) ；
? 有的隱患是動(dòng)態(tài)的，有的是靜止的，有的隱患會(huì)反復(fù)產(chǎn)生，有的隱
	患是直觀的，有的是潛在不易發(fā)現(xiàn)的；
? 無(wú)數(shù)事故分析證實(shí)，隱患存在是事故的成因；
第二部分
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
1
2
3
	技術(shù)    教育   管理

三者相輔相成，同時(shí)進(jìn)行，缺一不可，三E是防止事故的三根支柱。
	三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控策劃與實(shí)施

三E對(duì)策理論
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
第二部分

個(gè)體防護(hù)

降低危險(xiǎn)

消除危險(xiǎn)
	三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控策劃與實(shí)施

個(gè)體防護(hù)

管理控制

工程技術(shù)控制

將危險(xiǎn)源與人員隔離

改使用危害性低的物質(zhì)

停止使用該物質(zhì)，或以無(wú)害物代之
這有什么問(wèn)題？
226
第一章
風(fēng)險(xiǎn)
管控
滑倒絆倒風(fēng)險(xiǎn)如何控制？
安全之路任重道遠(yuǎn)
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三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控策劃與實(shí)施
第二部分
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”

三級(jí)控制原則。

（一）消除優(yōu)先原則：首先考慮通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能
從根本上消除危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。如采用無(wú)害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無(wú)

害物質(zhì)代替有害物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、遙控技術(shù)等。
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三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控策劃與實(shí)施
第二部分
	（二）降低風(fēng)險(xiǎn)原則：若無(wú)法從根本上消除危險(xiǎn)源，其次考慮降低風(fēng)險(xiǎn)。
采取技術(shù)和管理措施，努力降低傷害、安全風(fēng)險(xiǎn)或損害發(fā)生的概率或潛在

的嚴(yán)重程度。

（三）個(gè)體防護(hù)原則：在采取消除或降低風(fēng)險(xiǎn)措施后，還不能完全保證
作業(yè)人員的安全健康時(shí)，最后考慮個(gè)體防護(hù)設(shè)備，作為補(bǔ)充對(duì)策。
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230
如何防控人失誤與不安全行為引發(fā)的機(jī)械傷害
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231
安  全  之  路  任  重  道  遠(yuǎn)
自  由  空  間  與  您  同  行
三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控策劃與實(shí)施
第二部分
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233
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234
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235
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236
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	防止人失誤與不安全行為引發(fā)的機(jī)械傷害
		我們不能改變現(xiàn)實(shí)中的人，錯(cuò)誤總是有人會(huì)犯的。
但是可以改變?nèi)藗兊男袨榕c工作的條件 ！  使我們可承受更多的錯(cuò)誤！
三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控策劃與實(shí)施
第二部分
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238
這是干什么用的？
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239
防銳角的傷害和警示作用
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240
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241
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243
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6.2   裝卸搬運(yùn)安全

下面請(qǐng)看一個(gè)事故案例：

一位工人車(chē)上摔了下來(lái)，嚴(yán)重受傷。這起事故
	僅僅是因?yàn)樗恍⌒幕驔](méi)有佩帶安全裝置還是因?yàn)楣?
	理原因?qū)е铝嗽撌鹿誓兀?
				深入的調(diào)查結(jié)果表明：首先，由于主管的疏
	忽，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有防止墜落事故的發(fā)生裝置。其次企業(yè)也
	沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行安全教育，告知風(fēng)險(xiǎn)并采取措施。
第二部分
三、事故隱患排查治理體系程序
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245
安全之路任重道遠(yuǎn)
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6.2   裝卸搬運(yùn)安全
				貨物裝卸搬運(yùn)安全

下面請(qǐng)看一個(gè)事故案例：

如果果認(rèn)真的評(píng)價(jià)事故和危險(xiǎn)可
	以發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的事故或多或少都是
	因?yàn)楣芾硎д`造成的。這些管理失誤是
	多種多樣的。一旦管理層意識(shí)到這些失
	誤，他們就會(huì)盡力改正。
第二部分
三、事故隱患排查治理體系程序
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?  管理層應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到在所有的事故發(fā)生之前都有一連串的事件發(fā)生，而且管理
	層實(shí)際上對(duì)每一個(gè)事故鏈上的某些事件都能夠加以控制，通過(guò)管理層的努力，
	所有的事故都是可以避免的?。?！
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第一章
培訓(xùn)概
述
第三節(jié)
對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
安全之路任重道遠(yuǎn)
自由空間與您同行
發(fā)現(xiàn)不了風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)…  …
風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，必須認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，才能控制風(fēng)險(xiǎn)
三、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控策劃與實(shí)施
第二部分
安全之路任重道遠(yuǎn)
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不是
結(jié)束是開(kāi)始

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05-19