??????? 3、加強安全預防工作
??????? 1）淘汰落后裝備。各單位要嚴格按照《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄》等有關要求，及時淘汰國家命令禁止使用的設備，禁止使用超期服役和不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的電氣設備，堅決取締井下人力運輸。
??????? 2）加強地面安全管理工作。狠抓危險化學物品的管理（油庫、液化氣站、火工品庫、化學實驗室等）危險化學品場所，必須嚴格按國家有關規(guī)定做好危險化學物儲運及使用管理工作，防止失竊、火災、爆炸事故發(fā)生。進入主副井工業(yè)廣場、東西風井工業(yè)廣場、瓦斯泵房、瓦斯發(fā)電站20米范圍內嚴禁煙火。工房下班前應認真檢查，切除一切火源（如照明、設備斷電，施焊火星、煙頭火星消除等等）。各單位要對消防設施和消防器材進行定期檢查，對過期的或不能使用的消防器材要及時更換。要加強消防知識普及教育力度。
??????? 4）年初各礦井必須及時編制“礦井災害處理預案”和“礦井應急救援預案”，報批后，各單位領導和工程技術人員負責組織單位全體職工學習，并進行考試。沒有學習或考試不及格者，不準入井作業(yè)。
??????? 4、強化煤礦瓦斯綜合治理,抓好“一通三防”工作，杜絕重大事故發(fā)生。
??????? 1）加強礦井通風及瓦斯管理工作。大黃山煤礦各連隊、白楊河煤礦要按“煤礦安全質量標準化”做好礦井現場管理，堅持以風定產，抓好礦井工作面的風量分配和通風設施的構筑、維護、管理工作，杜絕短路風、循環(huán)風和無風、微風作業(yè)；認真落實瓦檢員的崗位責任制，嚴格放炮管理制度和瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢；一旦出現瓦斯超限地點，必須按《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定，由值班干部負責指揮處理；公司調度室加強安全監(jiān)控、人員定位、無線手機小靈通系統(tǒng)的使用維護、管理工作及系統(tǒng)功能的正常運行，及時掌握井下各工作面安全動態(tài)信息。各礦井的三線（壓風管路、通訊線、滅塵管路）必須跟到工作面，加大瓦斯抽排工作、完善各項通風及瓦斯安全應急措施并嚴格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》相關內容。
??????? 2）做好礦井綜合防塵工作：認真落實礦井粉塵防治管理，杜絕煤塵事故發(fā)生，避免或減少職業(yè)病發(fā)生。大黃山煤礦各連隊、白楊河煤礦要根據各礦井的采煤方法，抓好滅塵管路鋪設及水幕設置、維護使用工作；井下各巷道、硐室定期進行灑水滅塵；放炮工作面堅持炮前炮后灑水滅塵和使用水炮泥。隔爆水袋必須按規(guī)定進行規(guī)范設置，加強個人防護和團隊整體保護意識工作。
??????? 3）做好防滅火工作。大黃山煤礦各連隊、白楊河煤礦井要按照生產作業(yè)計劃合理安排，超前預防，公司通風部認真落實綜合防滅火措施；
???????? 4）完善瓦斯研究所各項裝置，使其正常運行。為進一步做好礦井瓦斯治理和杜絕各種瓦斯事故，瓦斯研究所一是要做好瓦斯含量（實驗室）數據處理及分析、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數和日常的資料整理、瓦斯壓力測定、瓦斯含量測定防治突出事故的發(fā)生。二是做好氣體檢測為井下防滅火提供依據。三是做好煤質化驗工作保證煤質。
??????? 5、加強頂板管理和防治水工作
??????? 1）抓好防治水工作。各礦井必須按照“有疑必探，先探后掘”的探放水原則做好礦井防治水工作。
??????? 2）加強頂板管理，防止片幫冒頂事故的發(fā)生。嚴格落實煤礦“三大規(guī)程”，嚴禁超高超寬、支護不合理等現象發(fā)生；認真做好巷道的日常檢查，落實好煤礦質量標準化工作，杜絕傷亡事故的發(fā)生。
??????? 6、強化救護隊管理：（重點抓好質量標準化升級工作）。為提高公司礦山救護隊的管理水平，培養(yǎng)救護人員頑強的戰(zhàn)斗作風，救護隊要有嚴密的組織、嚴明的紀律、嚴格的要求和訓練，“堅持召之即來，來之能戰(zhàn)，主動預防，積極搶救”的原則，平時要做到嚴格管理，搶險救災時做到“聞警即到，速戰(zhàn)能勝。”
??????? 救護隊要根據國家有關規(guī)定和本公司的實際情況，編制出管理辦法經公司領導批準后執(zhí)行。管理辦法要具體詳實，其中主要包括日常工作管理，隊容、風紀、禮節(jié)，干部、隊員職責，教育與訓練，事故預防檢查，技術裝備管理，救護車輛管理，后勤內務工作等內容。
??????? 7、在公司范圍內各區(qū)隊開展 “三違”幫教制度:各單位對“三違”人員都要進行幫教，幫教工作由各單位支部書記、工會主席負責，值班隊長協(xié)助。要認真對“三違”人員進行教育，分析“違章”原因及可能會造成的后果、違章的嚴重性，讓違章人員切實從思想上認識到違章的危害性，并接受教訓?！叭`”人員幫教后，所在區(qū)隊班組長指定專人進行跟蹤幫教監(jiān)督，讓全體人員自覺按規(guī)程作業(yè)，杜絕事故發(fā)生。
??????? 8、開展煤礦安全生產科技成果的推廣：組織科技人員對生產、工作中的疑難問題進行攻關研究。生產部及時收集全礦科研成果及合理化建議，由公司總工程師組織會審鑒定。對科研成果及好的合理化建議要積極組推廣應用新工藝、新技術、新材料、新裝備并積極向各級領導和單位推薦先進科學技術項目。
??????? 9、積極開展班組安全建設：狠抓基層班組建設，提升全礦安全管理水平。班組是企業(yè)最基層的組織，是企業(yè)安全生產的最基本單元。二〇一一年，要充分借鑒、全面推廣“白國周班組管理法”, 以強化現場管理、規(guī)范工序工藝、落實工種崗位責任為手段，有力推動本質安全型礦井創(chuàng)建進程。
??????? 1）高起點推進班組建設。以推動班組從“生產型、任務型”向“安全型、管理型”再向“文化型、創(chuàng)新型”進步為目標，要以班組作為著力點，繼續(xù)深化“崗位就近管理”，細化各崗位安全責任，消除管理盲區(qū)，實現班組安全責任全員化；深化“班組全程管理”，規(guī)范班前安全教育，細化生產作業(yè)管理流程標準，提高班組安全執(zhí)行力，實現班組安全管理軍事化；深化“安全程序化管理”，落實“崗位、技術、工作”三大標準，嚴格工序、工藝操作，實現現場管理標準化。
??????? 2）高質量開展班組安全培訓。要把班組長的成長、進步作為二〇一一年安全培訓的重點，通過崗位實踐、系統(tǒng)培訓，形成全新的培訓方式，收到顯著的效果。同時，走出去、請進來，學習借鑒先進經驗和成功做法，不斷創(chuàng)新班組建設特色模式。特別是要給班組長搭建展示才華的平臺，將能力突出，經驗豐富、作風扎實的班組長充實到安全管理崗位，全面提高全礦的安全管理水平。
??????? 3）考核班組管理。高標準強化班組長績效考核。嚴細考核評價標準，將班組安全抵押與各項指標量化分解掛鉤，逐月考核兌現。同時，強化典型引路，培養(yǎng)和選樹先進典型，優(yōu)中選優(yōu)樹立“標桿班組”和“金牌班組長”，走出礦山，參與更高級別的評比，推動班組安全基礎建設工作跨上新的臺階。
??????? 同志們，新的一年，新的起點，安全工作只有加油站，沒有終點站，希望各單位、廣大干部職工都能把思想認識統(tǒng)一到公司的部署大局上來，以“安全零事故”為目標，堅定信心、銳意進取，為推進全公司安全生產管理再上新臺階，實現公司新的更大的跨越做出我們應有的貢獻。
??????? 謝謝大家!
??????? 各位代表、同志們：
??????? 按照會議安排，我向大會作安全工作報告，報告的議題是：精益求精抓管理 嚴細實恒保安全為全面實現安全零事故目標而努力奮斗，共分三個部分，請予以審議。
??????? 一、2010年公司安全工作簡要回顧
??????? 2010年，公司提出了“穩(wěn)隊伍、保安全、擴規(guī)模、提產量、強管理、增效益，爭創(chuàng)兵團標桿示范礦井”的工作思路，確立了安全生產零死亡的目標。并以分級管理，強化執(zhí)行力為原則，以提高經濟運行質量、提高可持續(xù)發(fā)展能力、提高安全管理水平為目的，強化安全管理，提升管理水平，深化內部改革，增強創(chuàng)效能力，構建和諧企業(yè)，狠抓工業(yè)企業(yè)效益年活動，努力實現了又好又快發(fā)展新局面。較好的完成了師市下發(fā)的各類安全生產目標。得到了兵師領導、兵師安監(jiān)局的充分肯定。
??????? 總結一年來的安全工作，主要體現在：
??????? （一）各級安全生產責任制得到較好落實。公司所有各部室和單位全部參與安全包區(qū)隊，嚴格按規(guī)定經常下區(qū)隊督促指導安全工作。做到了分片包干、責任到人；認真落實公司領導隱患排查責任制，每天進行統(tǒng)計匯總，并在當天的晨會會上進行通報；堅定不移執(zhí)行領導下井帶班制度，保證了生產現場“工人三班倒，班班見領導”。
??????? （二）安全管理得到不斷創(chuàng)新。完善了安全檢查管理制度、三違舉報獎勵制度、隱患排查制度等，繼續(xù)堅持執(zhí)行每周一次安全例會制度，全年共召開周安全例會會議50次，累計督促研究解決重大隱患450條；高瓦斯大傾角煤層開采自燃火災防治技術研究項目，榮獲國家科技進步獎二等。研究成果達到國內先進水平。
??????? （三）全年不間斷的開展安全活動。按照公司一號文的工作思路，元月份開展第一個“安全生產月”活動。4月至7月開展了第一個“百日安全活動”。6月份根據師安監(jiān)局文件要求，結合公司實際情況開展了第九個 “安全生產月”活動， 6月14日在中心市場開展了關于“安全發(fā)展、預防為主、加強管理、落實責任”的安全漫畫展，重點宣傳了“以人為本”的安全發(fā)展理念、“安全生產年”的意義目標任務和措施及各項安全生產法律法規(guī)、安全知識等安全咨詢日活動。為檢驗我公司干部、職工在災變發(fā)生時應急響應能力及速度，6月21日組織進行了防突應急救援演習。大黃山煤礦一號井于9月4日在一號井進行了一次全礦井反風演習。為切實抓好2010年后4個月的安全生產工作， 9月至年底開展了以“查隱患、反‘三違’、強培訓、保安全”為主題的第二個百日安全活動。
??????? （四）、瓦斯綜合治理情況。隨著礦井開采強度的增大和采深的增加，礦井瓦斯涌出量隨之增大，已成為制約礦井安全生產的主要因素。為有效治理礦井瓦斯災害，豫新煤業(yè)公司在認真執(zhí)行瓦斯綜合治理的“十二字”方針和“十六字”工作體系方面作了大量工作，并取得了明顯效果，1月份至今抽放瓦斯2933.4萬方，抽采率68.9%，對抽采區(qū)域檢驗瓦斯含量均在4.5m3/t以下，瓦斯利用率3.8%。完善礦井瓦斯抽放方式，形成了“采（掘）前預抽、架后采空區(qū)抽放、上隅角插管抽放、采面前部煤層卸壓抽放和鄰近采空區(qū)抽放”等多位一體的、有“黃山特色”的三維綜合抽放方式。
??????? （五）隱患排查治理得到深入開展。堅持重點抓、抓重點的工作思路，始終將防突、防瓦斯、防沖擊地壓、防火、防治水等重大系統(tǒng)作為日常安全監(jiān)督檢查重點，督促各礦井嚴格執(zhí)行各項安全技術管理規(guī)定和措施，保證在現場實施到位。2010年堅持每周二、四分別對白楊河礦、一號井進行定期安全檢查。全年對白楊河礦、一號井已下發(fā)157份安全隱患整改通知書，隱患1447條。并嚴格要求按“五定”原則進行了整改，整改率為98﹪。一條不按時整改（對照整改表）對主要負責人進行罰款200元，未按時上報整改情況罰款500元。罰款總額18300元。夜間查崗對各單位已下發(fā)66份整改通知書共663條隱患，并以OA 形式通報了夜間查崗情況。并嚴格要求按“五定”原則進行了整改，整改率為98﹪。
??????? （六）質量標準化水平不斷提升。按照全年質量標準化工作總體規(guī)劃，堅持每月下達達標計劃，細化工程量，落實項目資金和責任人，實行10天一次巡查、月驗收，嚴格動態(tài)管理、動態(tài)考核驗收，保證了全年質量標準化工作有計劃、按步驟、高質量組織實施，進一步改善了生產現場安全質量面貌。2010年共投入質量標準化資金250多萬元，完成質量標準化項目一號井+733水平八尺巷及中大巷、+733中央變電所、+858水平、+780水平部分地點的現有格局，對其按照質量標準化標準重新進行設計布置。
??????? （七）六大系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。按照上級部署，公司專門成立了“六大系統(tǒng)”建立完善領導小組，各業(yè)務部室分工負責，加強督促；各礦井落實責任，加快完善。截止去年底，全公司監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯絡系統(tǒng)已基本建設到位，緊急避險系統(tǒng)正按規(guī)劃有條不紊組織實施。
??????? （八）職工安全意識和執(zhí)行力明顯增強。去年，公司精心組織開展了全員準軍事化訓練，通過強化“兩述兩化”的考核落實，提高了執(zhí)行力，實現了員工行為標準化、行動軍事化；加大安全培訓工作力度，為做好礦井防治水工作和保證職工具備必要的防治水知識,提高防治水工作的技能和抵御水災的能力，公司生產部組織，對公司管理干部進行一次防治水考試，煤礦安全資格證再培訓班， 共134人次進行培訓，對新招的井下工人進行培訓和考核90多人次，對外包施工隊培訓及考核50多人次，公司通風部組織公司有關人員學習《防治煤與瓦斯突出管理規(guī)定》以及“防治煤與瓦斯突出基礎知識”，并進行了業(yè)務考試，今年共計培訓4次，培訓人次累計達1100人。機電部組織人員進行了2起電氣設備的安全知識講座，300多人次參加了學習。由五家渠培訓中心復訓特殊工種298人次，做到了100%持證上崗。使職工的安全意識和執(zhí)行力得到了明顯的提高。
??????? 總之，過去的一年，在公司的正確領導下，在全體干部職工的共同努力下，安全工作取得了一定成績。借此機會，向在座的各位、并通過各位向對安全工作付出艱辛努力的廣大職工家屬表示衷心的感謝！
??????? 二、存在問題
??????? 認真分析當前安全工作中存在的問題，主要有以下幾個方面：一是防治煤與瓦斯突出是當前和今后安全工作的重中之重，防突措施在現場執(zhí)行過程中仍存在落實不到位、監(jiān)管不嚴的問題；二是公司安全管理力量薄弱，各項安全管理制度和措施不能有效落實到位；三是頂板管理需進一步加強，掘進頭面臨時支護不到位等問題；四是礦井安全生產技術措施有疏漏，缺乏針對性和可操作性，不能做到一工程一措施；五是礦井質量標準化工作不能做到持之以恒，動態(tài)達標，生產現場標準執(zhí)行不嚴不細，還有待進一步提高；六是個別職工安全自保意識差、互保聯保制度落實不到位，“三違”和習慣性違章現象時有存在，導致零打碎敲事故不能從根本上杜絕。七是礦井質量標準化建設工作力度不大，與《煤礦安全質量標準化標準及考核管理辦法》的要求差距很大，需加大力度向深層次發(fā)展。八是安全生產管理存在軟、寬現象。安全生產責任制落實力度不夠，執(zhí)行不嚴，對隱患排查整改落實工作監(jiān)督力度不夠，存在著同一個問題重復出現的現象。九是安全培訓管理制度的落實力度不夠，培訓考核監(jiān)督力度不夠。十是監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不夠完善，監(jiān)測監(jiān)控技術管理人員缺少，工作中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完善、監(jiān)督力度不夠。