農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設的思考

文檔作者：任廣濤文檔來源：哈爾濱市農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年08月04日
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Jan 2016 CHINA FOOD SAFETY 65
特別報道
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人
們生活水平與質量的日益提高，人們對
生活用品質量和安全的要求越來越高。
為了能夠滿足人們日益高漲的需求，必
須要建立科學、完善的農產(chǎn)品質量安全
檢測體系，其主要功能就是提高農產(chǎn)品、
農業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境的質量安全，其主
要由具備農業(yè)專業(yè)技術和監(jiān)測能力的檢
驗機構組成。完善的農產(chǎn)品質量安全檢
測體系能夠從根本上保證我國農產(chǎn)品的
質量和安全。本文主要講述了農產(chǎn)品安
全檢測體系在建立過程中所需要面對的
問題以及解決措施。
農產(chǎn)品質量安全檢測體系是保證
我國農產(chǎn)品質量和安全的基礎條件，
為了能夠從根本上保證農產(chǎn)品質量和
安全，必須要加強農產(chǎn)品風險監(jiān)測預
警以及質量安全檢驗體系的構建，結
合信息技術和網(wǎng)絡技術搭建農產(chǎn)品質
量安全追溯信息平臺，不僅能保證我
國農產(chǎn)品的質量和安全，還可有效提
高我國農產(chǎn)品的市場競爭力。
農產(chǎn)品安全檢測體系所面臨的
問題
基層質量檢測站的建設受多方面因素
制約
由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在著一定的差
異，所以導致基層質量檢測站在建設資
金方面存在著一定的問題，另外，受到
地區(qū)的限制，無論是建設技術還是人才
儲備都還有待進一步加強。有的地方即
使建立了農產(chǎn)品安全檢測體系也無法保
證其能夠正常運行，其主要因素就是因
為后續(xù)項目沒有進行合理、科學的安排，
同時相關的經(jīng)費也沒有到位。
職能責任不清晰
檢測部門管理人員在進行職能確定
的時候，并沒有真正的對職能進行確認，
同時也沒有將責任制度加以落實，導致
在一些項目在申報時存在爭議性。一般
情況下，農產(chǎn)品安全檢測體系的建立往
往需要農業(yè)局進行引導，然后對籌建或
者申報指定，但是沒有將責任制度確認，
不能真正的將責任落實到每個人身上，
從根本上導致責任不清晰。
農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測
體系建設的思考
□任廣濤　哈爾濱市農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心
66 食品安全導刊 2016年1月
H熱 點Spot
特別報道
缺乏專業(yè)的技術人才
專業(yè)技術人才的緊缺影響了農產(chǎn)
品安全檢測體系的構建，也導致許多
工作無法正常開展。造成人員緊缺的
原因主要有：一，事業(yè)單位的編制比
較嚴格，很少面向社會進行招聘，一
般人都不能進去，導致人員的流動不
夠順暢；二，國家對對農產(chǎn)品安全檢
測體系構建的想法比較超前。三，基
層農產(chǎn)品安全檢測體系構建的時候，
并沒有對相關檢測人員進行最優(yōu)配置，
沒有明確對機構進行設置。
缺少大量資金
有的地區(qū)雖然構建了農產(chǎn)品安全檢
測體系，但是在后期的運行中出現(xiàn)了資
金短缺的問題，嚴重影響了農產(chǎn)品安全
檢測工作的正常運行。根據(jù)多年來的實
踐經(jīng)驗表明，監(jiān)測站的籌建和運行都無
法離開資金的支持。一些財政比較困難
的地區(qū)，由于資金無法到位，導致檢測
設備也無法到位，即便國家對設備投入
一定的資金，但是在其運行的過程中依
然會出現(xiàn)資金短缺的問題，不能保證農
產(chǎn)品安全檢測體系的正常運行。
解決農產(chǎn)品安全檢測體系構建
問題的主要措施
加強經(jīng)費管理
必須要加強農產(chǎn)品安全檢測體系
的經(jīng)費管理，對每項經(jīng)費進行明確的
規(guī)定，并且對原有的經(jīng)費管理模式進
行改革。農產(chǎn)品質量安檢機構并不是
以贏利為目的，屬于公益性機構。所以，
在進行投資的時候，應該提高經(jīng)費的
投入，加強經(jīng)費管理，才能夠保證農
產(chǎn)品質量安全檢測工作的順利開展。
國家政府應該大力支持農產(chǎn)品質量安
全檢測體系的構建，并且將經(jīng)費問題
落實，尤其是設備以及運行過程中，
應該給予一定的經(jīng)費支持，并做好經(jīng)
費管理工作。
提高檢測人員的專業(yè)技術水平
農產(chǎn)品質量安全檢測的結果十分
重要，影響其檢驗結果的主要因素就
是檢測人員的專業(yè)技術水平。所以，
為了能夠提高檢測結果的準確性，必
須要提高檢測人員的綜合素質和專業(yè)
技術水平，定期開展相應的培訓工作，
尤其是操作技能的培訓。另外，還應
該開展課堂學習，提高檢測人員對知
識理論的熟悉掌握程度。
實行農業(yè)標準化
要加強農產(chǎn)品安全檢測體系的標
準化建設，就要根據(jù)農業(yè)發(fā)展的實際
需求，實現(xiàn)農業(yè)標準化、規(guī)范化，尤
其是加強農業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的標準化，
比如：農產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)以及運輸?shù)?
環(huán)節(jié)，進而從根本上保證農產(chǎn)品的質
量和安全，使經(jīng)營農產(chǎn)品的龍頭企業(yè)
和各個銷售組織，充分發(fā)揮出其作用
和價值，進而提高生產(chǎn)規(guī)模和規(guī)范化。
對檢測資源進行整合
在建立農產(chǎn)品質量安全檢測體系時，
必須要做好提前布局，并且保證布局的
合理性、科學性，還要完善和創(chuàng)新檢測
手段，從根本上提高檢測人員的農產(chǎn)品
安全檢測的技術和能力。對檢測資源進
行整合，能夠實現(xiàn)資源的共享，避免重
復建設，杜絕資源浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。

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