學校是人口密集的場所,是學生生活和學習的地方。人的一生,從幼兒園到大學,有近二十年的時間是在學校里度過的。作為學生要在學校里學習和生活這么長的時間,其在校的安全,家長擔心,學校重視。現(xiàn)在,黨中央、國務院更加重視學校安全、師生生命,全社會都在關注學校安全。由此可見學校的安全管理顯得尤其重要,那么,怎樣才能抓好學校的安全管理工作呢?怎樣確保學生在學校的安全呢?這個問題值得我們每一位學校管理者認真探討。就學校安全管理這個問題,我談幾點自己粗淺的看法:
一、充分認識到學校安全管理工作的重要性。
要建設和諧穩(wěn)定社會,離不開“平安校園”的建設,因為學校是社會的一個組成部分。學校是學生生活和學習的環(huán)境,學生來自不同的地方,來自千家萬戶。校園的安全,學生的安全,是一件牽一發(fā)而動全身的大事情。學生安全了,家長就放心,學校就順心,教師就安心;學生不安全,家長就傷心,學校就鬧心,領導就煩心。學校的安全工作稍有風吹草動,就會引起校園的波動,就會引起學校所在地區(qū)的社會局面的顫動。校園不是社會之外的世外桃源,建設了一個和諧平安的校園,就為千家萬戶的和諧、整個社會的和諧、國家的和諧作出了巨大的貢獻。如果學校都變成了危險地帶、不安全的地方,可想而知整個社會也就難以和諧了。
學校要持續(xù)發(fā)展,需要有兩條生命線來支撐:一條是長期的校園安全,校園安全包括師生安全和校產安全;另一條是良好的教育教學質量。只有把長期的校園安全和良好的教育教學質量同時看作是學校的生命線,才有可能真正回到“以人為本”的正確管理軌道上來,才有可能確保學校的持續(xù)發(fā)展。否則,只重視教育教學質量,而忽視學校的安全管理工作,導致學校里經(jīng)常有學生出現(xiàn)受傷情況,教學設施設備經(jīng)常出現(xiàn)對師生人身安全有傷害的事故,教職工之間、師生之間、同學之間經(jīng)常有人身的相互攻擊行為等等,那么,教職工能安心工作嗎?學生能安心學習嗎?家長能放心把自己的子女送到這樣的學校嗎?這樣的學校能持續(xù)發(fā)展下去嗎?毫無疑問,必定是曇花一現(xiàn)。師生生命不保,談何教育。
學校安全工作是關系到師生生命、師生家庭幸福、學校生存與發(fā)展、社會穩(wěn)定與和諧一項重大工作,學校必須高度重視,充分認識到學校安全管理工作的重要性。
二、成立安全工作領導小組, 明確各自職責。
要使學校安全工作落到實處,做到事事有人抓,處處有人管,時時有人在,不留死角,不留盲區(qū),確保學校安全工作的正常開展,就得加強對學校安全工作的領導。那么,怎樣加強對學校安全工作的領導呢?首先是成立學校安全工作領導小組。校長任組長,分管副校長任副組長,其他校委會成員、各班班主任、門衛(wèi)人員為組員。其次是明確各自領導小組成員的職責。校長是學校安全工作的第一責任人,分管副校長是學校安全工作的具體責任人。只有明確了各自的工作職責,做到誰主管,誰負責,各負其責,各司其職,共同分擔學校的安全管理工作,分中有合,合中有分,才能使學校的安全管理工作順利開展,不落空。
三、建立健全學校各項安全管理制度。
學校的安全工作千頭萬緒,涉及到方方面面。要想做好此項工作,沒有制度是不行的。大家都知道,家有家規(guī),國有國法。大到一個國家,小到一個家庭,都有自己的制度和規(guī)定。沒有規(guī)矩,不成方圓。只有建立健全學校的各項安全管理制度,依靠制度來管理,才能做好學校的安全管理工作。就拿學生宿舍的安全管理來說,要想管理好學生宿舍的安全,就必須有一個學生宿舍的安全管理制度,讓學生知道,在宿舍里,有些什么規(guī)定,哪些事情能做,哪些事情不能做,不能做的事情,如果做了,會受到學校什么樣的處理,這就是制度。在學校,建立健全學校的各項安全管理制度是做好學校安全工作的一個重要方面。
四、層層簽訂安全責任書。
有人認為學生的安全管理是學校的事、校長的事、老師的事。我認為這種觀點是不對的,學生的安全是全社會的事,只有全社會共同參與學校的安全管理,時時關注學生的安全,把學生的安全放在心上,才是真正重視學生的安全。我們應該怎樣做才能體現(xiàn)出對學生安全的重視呢?學生的安全管理涉及到許多方面,涉及到很多部門,為了明確責任,共同參與,各負其責,只有逐級逐層簽訂安全責任書。教育局與學校簽訂安全責任書,學校與其他部門簽訂安全責任書,學校與各科室簽訂安全責任書,學校與班主任簽訂安全責任書,學校與教師簽訂安全責任書,學校與家長簽訂安全責任書。安全責任書一式兩份,雙方各持一份。安全責任書一經(jīng)簽訂,它就具有了法律效力,一旦發(fā)生安全事故,就按照雙方簽訂的安全責任書上的條款進行處理,該哪方承擔的責任 ,就由哪方承擔,無可推卸,依法處理。學校簽訂安全責任書就是為了讓全社會都參與到學校的安全管理中來,齊抓共管,確確實實把學生的安全落到實處,確保學生的安全。
五、建立健全學校安全工作臺賬。
建立健全學校安全工作臺賬是學校安全工作中的一項基本工作,安全臺賬是學校安全管理的痕跡。學校安全工作臺賬要按要求做到歸類、規(guī)范、齊全。學校安全工作臺賬包括安全工作文件(通知)、安全工作領導小組名單、安全管理制度、安全工作職責、安全管理責任書、各種檢查記錄及材料、各種方案和預案、各種總結和報告等,時時收好各塊的材料,然后按內容認真進行歸類、整理并裝入檔案盒,以備他用。建立健全學校安全工作臺賬是做好學校安全工作的一個重要方面。
六、舉辦講座,做好安全宣傳教育。
每學年學校要定期組織學生聽好各種安全專題講座。學校聘請法制副校長和公安機關、司法機關的工作人員到校對師生進行法制教育,結合生活中的具體事例講解有關的法律法規(guī)知識,使師生受到法制教育。同時也要邀請交通部門、消防部門、衛(wèi)生防疫部門到校給師生講解交通安全知識、消防安全知識、食品安全知識和傳染病防控知識。另外,學校還要通過校會、班會、板報、廣播、錄像、標語、圖片、宣傳單等多種形式經(jīng)常對學生進行安全宣傳教育,通過專題講座和形式多樣的宣傳,使師生基本懂得一些法律法規(guī)知識、交通安全知識、消防安全知識、食品安全知識和傳染病防控知識,樹立安全意識,做到學法、知法、懂法、守法。
七、抓好季節(jié)性的安全教育。
在學校的安全教育中,還要注意季節(jié)性的安全教育。一年有四個季節(jié),在這四個季節(jié)中,首先是秋季,秋季是新學年開始的季節(jié),也是新生入學的時間。新老學生在一起生活和學習,他們之間還不能很快相處和了解,相反還會出現(xiàn)一些矛盾糾紛,發(fā)展到拉幫結伙、打架斗毆,影響到校園的和諧與安定。在這個季節(jié)里,學校首先要做的事情就是舉辦法制教育專題講座,對學生進行法制教育,樹立法律意識,使他們學法、懂法、守法,不做違法違紀的事情,爭做遵紀守法的學生,共同維護校園的安定局面。其次要做的事情是組織師生進行防暴力突發(fā)事件的演練,通過演練,使師生懂得一些自我防范和自救的知識,提高師生的應急快速反應和自我防范能力,避免傷害事件的發(fā)生,共建平安校園。
其次是冬季和春季。冬季是又冷又干燥的季節(jié),春季是風高浪大的季節(jié),容易引發(fā)火災,在這兩個季節(jié)里,各地、各處常常發(fā)生火災,造成人員傷亡和財產損失。作為學校,在這兩個季節(jié)里,一定要做好好校內的防火工作,可以通多過種形式對學生進行防火教育,禁止學生在宿舍、教室等密集的場所使用明火、電熱器、烤火器、堆放易燃物品等。做到經(jīng)常檢查,并組織學生進行消防演練。
第三是夏季。夏季是天氣最熱的季節(jié),也是各種傳染病流行的季節(jié)。在這個季節(jié)里,學校要做好幾方面的工作。一是傳染病的防控。由于天氣熱,容易爆發(fā)流行性傳染病。學校是人口密集的場所,如果學校里有一人患有傳染病,馬上就會傳染給其他的人,一傳十,十傳百,就會越傳越多。二是防食物中毒。由于天氣太熱,溫度高,如果學校食堂不注意食品管理,飯菜容易變餿,學生吃了變餿變質的飯菜,就會出現(xiàn)食物中毒情況,導致嚴重的后果,學生一旦發(fā)生食物中毒,就會影響到學校正常的教育教學秩序。三是農村中小學還要注意防溺水、放電、防雷、防泥石流等方面的教育,做到“安全第一,預防為主”,減少傷亡,減少損失。
在不同的季節(jié)里,學校要結合實際情況有針對性地對學生進行安全教育,學校抓好季節(jié)性安全教育是很有必要的。
八、定期組織演練。
學校應該每學期認真組織師生進行一次演練。演練有消防演練、防震自救演練、突發(fā)事故應急演練等。進行演練的目的是為了提高學校面對突發(fā)事件的應急處置能力,積累集體疏散、消防救助、防震自救、應急處理突發(fā)事故等實戰(zhàn)經(jīng)驗,幫助全校師生掌握正確的防災與逃生方法,增強安全防范意識,提高師生的應急快速反應能力,訓練師生的逃生技能,懂得防災和安全逃生疏散的知識。以防萬一,減少師生傷亡,使損失降到最低程度。
九、認真組織安全檢查,及時排除安全隱患。
只有檢查,才能發(fā)現(xiàn)隱患。學校應該成立安全檢查小組,由分管安全工作的副校長擔任組長,總務主任、政教主任、安保主任等為成員,定期或不定期地對校內的學生宿舍、食堂、教室等進行認真的安全檢查,做好檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及時向校長報告,并組織人員或者請人排除隱患。對于不能及時排除的隱患,一方面要做好觀察記錄,懸掛危險標志或警示牌,讓師生遠離。另一方面要以書面的形式向上級黨委、政府和有關部門報告,爭取早日排除一切安全隱患。安全檢查不光是學校安全檢查小組的事情,是學校每一位教職工的事情,只有全校教職工共同行動起來,參與安全檢查,時時查,天天查,才能發(fā)現(xiàn)隱患,及時報告,及時排除,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防,把學校的安全隱患消滅在未萌狀態(tài)之中。
十、認真做好矛盾糾紛排查,及時化解矛盾糾紛。
學校不是世外桃園,只要有人在的地方,就會有矛盾。矛盾是無時不有、無處不在。在長期的生活、學習和工作中,在長期的相互之間的接觸和交往中,難免會產生一些矛盾:教職工與教職工之間、教職工與學生之間、教職工與外界之間、學生與學生之間、學生與社會上的閑散人員之間、學生與家長之間難免產生矛盾。無論哪一方面產生的矛盾,如果學校不能及時發(fā)現(xiàn),不能及時化解,他們之間的矛盾就會越來越大,越來越激化,最后導致嚴重的后果,將會影響到師生家庭的幸福、學校的生存與發(fā)展、社會的穩(wěn)定與和諧。為避免產生這樣的后果,學校只有組織人員經(jīng)常進行矛盾糾紛排查,清查和收繳學生帶進校園的管制刀具、鋼管、棍棒、易燃易爆等危險物品和危險藥品,時時收集有關信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解,把一切矛盾消滅在未萌狀態(tài)之中,確保整個校園的和諧與平安。
十一、抓好學校門衛(wèi)管理工作,加強夜間值班。
每天,進出學校大門的人有師生、有家長、有其它的外來人員。各類人員從學校大門進進出出,為了確保校園安全、師生安全,學校必須加強對門衛(wèi)人員的管理,嚴格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度,實行二十四小時值班,把好各類人員進出學校大門的關口,認真做好登記和詢查,發(fā)現(xiàn)可疑人員,要及時上報學校領導或當?shù)嘏沙鏊?,不允許社會閑散人員和精神病人進入學校。晚上,要安排人員在校園內進行巡查;夜間,要安排人員在學生宿舍值班,以便及時發(fā)現(xiàn)和處理學生宿舍里突發(fā)的安全事故,確保學生在夜間的安全;同時進一步做好學校的“三防”工作,在學校的重點部位安裝好監(jiān)控設施和報警系統(tǒng),按要求盡快配夠保衛(wèi)人員,配齊保安器材,加強學校的安全保衛(wèi)力量,以保校園平安。
十二、聯(lián)合各有關部門和社會力量,抓好綜合治理。
要做好學校的安全工作,只靠學校的力量是不夠的,尤其是涉及到學校周邊突出治安問題排查和矛盾糾紛排查化解。比如說,學校周邊的網(wǎng)吧、違章建筑、無證商販、學生與外界的矛盾糾紛、“三無”車輛營運學生,社會閑散人員到校外干擾等事情,這些事情光靠學校是解決不了的,還得依靠相關部門和社會的力量,形成合力,綜合治理,才能做好這方面的工作,從根本上確保學校的安全。
學校安全管理工作是一項長期而又艱巨的工作,貴在堅持,重在落實。只有認真總結,不斷反思,加強領導,全社會參與,形成合力,才能真正做好學校的安全管理工作,創(chuàng)建平安校園。
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