毫無(wú)疑問(wèn)，影響一國(guó)安全環(huán)境的國(guó)際、國(guó)內(nèi)因素是復(fù)雜多變的。但是，對(duì)一國(guó)的安全環(huán)境起決定作用的是地緣政治因素，一個(gè)國(guó)家的地理位置決定了它周邊安全的復(fù)雜程度，也決定了它在國(guó)際戰(zhàn)略格局中的地位，其影響具有長(zhǎng)久性。比如，美國(guó)安全的基本特征是：“東西有大洋，南北無(wú)強(qiáng)鄰”，世界主要陸海大國(guó)都與美國(guó)遠(yuǎn)隔重洋。  美國(guó)周邊環(huán)境得天獨(dú)厚好，浩瀚的太平洋和大西洋把美國(guó)和其它主要強(qiáng)國(guó)隔開(kāi)，歷次戰(zhàn)火（包括兩次世界大戰(zhàn)）燒不到美國(guó)本土，北面是加拿大，南面是默無(wú)聞的墨西哥，“炮聲遠(yuǎn)處響，危險(xiǎn)隔重洋，任他國(guó)戰(zhàn)火紛飛，我自安然無(wú)恙”，因此，美國(guó)很少需要關(guān)心自己的國(guó)土安全問(wèn)題，這也是美國(guó)稱雄世界的非常有利的地緣政治因素。中國(guó)的國(guó)土面積略大于美國(guó)，如果能把地球壓扁，中美國(guó)兩國(guó)的領(lǐng)土?xí)笾轮睾显谝黄?。然而，中?guó)的安全環(huán)境遠(yuǎn)比美國(guó)復(fù)雜得多。軍事科學(xué)院戰(zhàn)略部部長(zhǎng)姚有志在半月談上發(fā)表文章指出：在世界上所有國(guó)家當(dāng)中，中國(guó)的周邊環(huán)境是最復(fù)雜的。從蒙古、中亞、西來(lái)、南亞直到南海，打開(kāi)世界地圖一看，世界上所有國(guó)家，都沒(méi)有中國(guó)那么復(fù)雜的周邊安全環(huán)境。
    有一位專(zhuān)家說(shuō)，我們的周邊安全環(huán)境是“先天不足，后天難塑”，相當(dāng)復(fù)雜。 中國(guó)是世界上陸海鄰國(guó)最多的國(guó)家，（俄羅斯）而且多陸海強(qiáng)鄰，我們有領(lǐng)土接壤的１５個(gè)國(guó)家，原來(lái)１２個(gè)，蘇聯(lián)一解體，多出了３個(gè)：哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。從東向西依次是：朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸、老撾、越南。此外，還有一個(gè)特殊的“鄰居”，那就是美國(guó)，雖然它遠(yuǎn)在天邊，但又近在眼前，它的觸角伸到了我們的周邊，身在大洋彼岸，但心在全球，手卻伸到了大洋此岸，不是有戶口的鄰居，但卻是“不受歡迎的房客”。俗話說(shuō)，林子大了什么鳥(niǎo)都有，鄰居多了，自然好鄰居壞鄰居也都有。在周邊的這些鄰國(guó)中，有些國(guó)家和我們的關(guān)系很好，有些國(guó)家和我們關(guān)系很不好，有些國(guó)家也好也不好，這就要我們不同的方式對(duì)待、處理不同的關(guān)系。 在世界將近２００個(gè)國(guó)家中，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣擁有如此眾多的鄰國(guó)，這是中國(guó)周邊安全環(huán)境最突出的一個(gè)特點(diǎn)。按照英國(guó)著名地緣政治學(xué)家麥金德的觀點(diǎn)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，鄰國(guó)越多，特別是接壤鄰國(guó)越多越不利。如此看來(lái)，中國(guó)的周邊安全環(huán)境從來(lái)就是復(fù)雜的。
    同時(shí)，中國(guó)及其周邊地區(qū)是世界上人口最密集，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最不平衡的地區(qū)。世界上１０個(gè)人口過(guò)億的國(guó)家有７個(gè)是在這個(gè)地區(qū)。分別是中國(guó)、印度，印度尼西亞、俄羅斯，日本、巴基斯坦、孟加拉國(guó)。中國(guó)周邊地區(qū)也是世界上大國(guó)最集中的地區(qū)。多是大國(guó)強(qiáng)國(guó)（世界上只有５個(gè)國(guó)家的軍隊(duì)在１００萬(wàn)以上，中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、印度、朝鮮１００萬(wàn)大軍也可以算在內(nèi)）幾乎都在我們旁邊，或把手伸到了我們周?chē)?美國(guó)一位專(zhuān)家說(shuō)，“美國(guó)與自己近鄰加拿大和墨西哥兩國(guó)軍隊(duì)在兵力上為六比一，它們之間的軍事沖突是根本不可設(shè)想的。而中國(guó)則不一樣，盡管它的軍隊(duì)是世界上最大的一支，但即使拋開(kāi)較遠(yuǎn)的美國(guó)不算，７個(gè)主要鄰邦和地區(qū)的兵力加在一起，況比中國(guó)兵力多一倍”。俄、印度、越南、韓國(guó)、日本發(fā)生過(guò)軍事沖突，它們現(xiàn)在仍然是潛在的軍事對(duì)手。處在如此安全環(huán)境中的中國(guó)，要維護(hù)自身的安全，就必須擁有足夠強(qiáng)大的軍事實(shí)力。
    中國(guó)周邊地緣環(huán)境的復(fù)雜性還表現(xiàn)在與鄰國(guó) “剪不斷，理還亂”的領(lǐng)土爭(zhēng)端上。我國(guó)的邊境線很長(zhǎng)，２.２萬(wàn)多公里，邊境長(zhǎng)了領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題也就隨之而來(lái)了，和周邊國(guó)家有些領(lǐng)土糾紛也是在所難免的。 而且和我們有領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家都是既得利益者，有的國(guó)家可以互諒互讓?zhuān)械膰?guó)家，互諒可以，互讓不行，中國(guó)要解開(kāi)這堆亂麻尚需花費(fèi)很大的精力。
    尤其復(fù)雜的是，我們還有８?jìng)€(gè)海上鄰國(guó)：日本、朝鮮、韓國(guó)、菲律賓、文萊、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南。這就更不好辦了。這主要因?yàn)橛捎陬I(lǐng)土觀念的變化。過(guò)去我們常說(shuō)，我國(guó)的陸地面積是960萬(wàn)平方公里，實(shí)際上這個(gè)數(shù)字是不準(zhǔn)確的，根據(jù)１９８２年衛(wèi)星測(cè)量的數(shù)據(jù)，我國(guó)實(shí)際的陸地面積是1040萬(wàn)平方公里，這個(gè)數(shù)據(jù)比地面和飛機(jī)測(cè)量的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確得多，但是我們這么多樣來(lái)一直習(xí)慣于說(shuō)我國(guó)的陸地面積是960萬(wàn)平方公里，所以在官方的材料上仍把我國(guó)的陸地面積寫(xiě)成960萬(wàn)平方公里，反正多的那部分了沒(méi)有多到其他國(guó)家去。
    關(guān)鍵是我們的海洋國(guó)土。我們的祖先長(zhǎng)期繁衍生系在陸地上，對(duì)于陸地的感情很深，可以說(shuō)是惜土如金，才土必爭(zhēng)，由于面朝黃土背朝天，對(duì)于陸地感情很深，“寸土必爭(zhēng)，惜土如金”，但是對(duì)海洋領(lǐng)土的觀念非常談薄，認(rèn)為哪是“苦海無(wú)邊”。“苦海無(wú)邊，回頭是岸”。我們常常忘記我們的海洋國(guó)土。我國(guó)還有300萬(wàn)平方公里的海洋領(lǐng)土，也叫藍(lán)色領(lǐng)土，這個(gè)數(shù)據(jù)是常常被我們的上代人，上代人的上代人，我們的祖先忽略的數(shù)據(jù)。
    大家知道，２１世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略將面向海洋，中國(guó)的安全威脅也主要來(lái)自海洋。我們中華民族過(guò)去常說(shuō)我國(guó)地大物博，我們的陸地面積很大，我們的物產(chǎn)總量很多，但是由于我國(guó)人口太多，一平均到每個(gè)人，我們的人均資源是一個(gè)貧乏的國(guó)家（我國(guó)人均資源占有與世界人均占有情況之比：我國(guó)人口占世界總?cè)丝诘?2％，耕地人均面積相當(dāng)于世界人口的三分之一，森林人均面積相當(dāng)于世界人均的九分之一，資源人均占有相當(dāng)于世界人均的五分之一）。我們中華民族要生存要發(fā)展，僅僅擁擠在這960萬(wàn)平方公里上是不夠的，許多科學(xué)家預(yù)測(cè)21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，因此我們的目光必須緊緊盯住哪300萬(wàn)的藍(lán)色領(lǐng)土。１９８２年４月第三次聯(lián)合國(guó)海洋會(huì)議通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。該公約首次以國(guó)際法的形式，對(duì)領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等作了具體規(guī)定。其中“專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)定喚醒了沿海國(guó)家開(kāi)發(fā)和維護(hù)海洋資源的意識(shí)，進(jìn)而引發(fā)了爭(zhēng)奪海洋島嶼、海洋國(guó)土、海洋資源和海洋通道的新一輪較量，使世界的主要熱點(diǎn)集中到海洋上。所謂專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的區(qū)域，其寬度從領(lǐng)海其線量起不超過(guò)２００海里，沿海國(guó)對(duì)此海域中的生物和非生物資源享有主權(quán)。１９９６年５月, 中國(guó)批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，承擔(dān)該條約的權(quán)利與義務(wù)。（按照國(guó)際海洋法，屬于我國(guó)管轄的海區(qū)面積有近３００萬(wàn)平方公里，在這個(gè)海區(qū)范圍內(nèi)，不僅漁業(yè)資源相當(dāng)豐富，石油等礦產(chǎn)資源也是極為豐富的，但目前南中國(guó)海自古以來(lái)我國(guó)的一些島礁被我們周邊的一些鄰國(guó)所侵占 ，與鄰國(guó)的糾紛約占我國(guó)海域轄區(qū)的二分之一。－振玉書(shū)１６４頁(yè)）。由于中國(guó)與海上鄰國(guó)之間沒(méi)有４００海里以上的海洋空間，因此各自宣布的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不可避免地出現(xiàn)重疊，中國(guó)與８?jìng)€(gè)海上鄰國(guó)均有海洋爭(zhēng)端，當(dāng)然這片領(lǐng)土是比較復(fù)雜的，我國(guó)和好多國(guó)家有海洋海土糾紛，我們和8個(gè)國(guó)家有海洋領(lǐng)土的爭(zhēng)執(zhí)我們和這8個(gè)國(guó)家都有海洋領(lǐng)土的爭(zhēng)議，爭(zhēng)議面積目前說(shuō)法不一，前國(guó)防部長(zhǎng)遲浩田上將在國(guó)防大學(xué)講話，他提供的數(shù)據(jù)是總爭(zhēng)議面積是150萬(wàn)平方公里（二分之一），外交部副部長(zhǎng)提供的數(shù)據(jù)是200萬(wàn)平方公里，當(dāng)然他們是按照的計(jì)算方法可能有所不同不同角度。但可以說(shuō)，我國(guó)的藍(lán)色領(lǐng)土有一半以上是和其他國(guó)家有爭(zhēng)議的。 中國(guó)的領(lǐng)土完整、海洋權(quán)益要維護(hù)，鄰國(guó)的合理權(quán)益也要尊重，如何妥善處理海洋爭(zhēng)端，將是２１世紀(jì)中國(guó)安全與發(fā)展面臨的一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。
    更令我們憂慮的是， 現(xiàn)代領(lǐng)土意識(shí)，最重要的是有沒(méi)有海洋領(lǐng)土意識(shí)，相對(duì)于西方國(guó)家，我們國(guó)家人民的藍(lán)色領(lǐng)土觀念還是有差距的，我們的“藍(lán)色國(guó)土”意識(shí)比較弱，不說(shuō)西方，東方的日本，我給大家講一個(gè)例子：我們的東方鄰國(guó)日本，距日本本土2000公里的太平洋深處有一個(gè)小島，叫沖鳥(niǎo)島（南島島），這個(gè)小島多大呢？長(zhǎng)度只有4．7米，寬只不過(guò)3米，這個(gè)小島上沒(méi)有談水，也沒(méi)有樹(shù)木，更不用說(shuō)長(zhǎng)莊稼，可以說(shuō)什么都沒(méi)有，既沒(méi)有軍事價(jià)值，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，隨時(shí)都有被海水淹沒(méi)的危險(xiǎn)，日本政府為了保護(hù)這個(gè)小島不被海水淹沒(méi)，花巨資100億美元來(lái)加固它，100億美元是個(gè)什么概念，這幾乎相當(dāng)于我們一年的國(guó)防經(jīng)費(fèi)，日本政府為什么花這么多的錢(qián)來(lái)加固這樣的一個(gè)小島，因?yàn)檫@個(gè)小島一旦被海水淹沒(méi)，日本將失去相當(dāng)于其本土四島面積37萬(wàn)平方公里的海洋專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，從這個(gè)價(jià)值上來(lái)看，投這100億美元是完全值得的。大家要牢固樹(shù)立“大領(lǐng)土”觀念，即要記住我國(guó)的領(lǐng)土面積是 ９６０萬(wàn)＋３００萬(wàn)＝１２６０萬(wàn)?，F(xiàn)在年輕人如果還是記著960這個(gè)數(shù)據(jù)，哪你就不是現(xiàn)代人，這里最重要的是這300萬(wàn)平方公里的藍(lán)色領(lǐng)土要裝在我們的腦海里。