安全是一個相對的概念。安全的意義是免遭不可接受的發(fā)生事故的危險。與安全有關(guān)的費用包括危險控制即事故預(yù)防的費用和事故發(fā)生后導(dǎo)致的經(jīng)濟損失費用，這些費用以不同的方式分攤在每個社會成員身上。
　?。?） 在此領(lǐng)域負責(zé)管理的官方機構(gòu)，特別是負責(zé)立法、檢查和某些形式的援助的機構(gòu)（這些活動的費用由納稅人負擔(dān)）；
　?。?） 準(zhǔn)備生產(chǎn)手段并實行生產(chǎn)過程的企業(yè)（這些措施的費用反映在所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的價格上，因此轉(zhuǎn)嫁到消費者或用戶身上）。
　　表3-3說明了事故費用在受到影響的各種類型的人--包括參加工作的人（受傷害工人，其他工人，雇主）和其他從事經(jīng)濟活動但不參加工作的社會成員中的分布。
　　不包括企業(yè)
　　事實上，可以說，無論付費的中間機構(gòu)是什么，事故的費用為整個社會的納稅者和消費者所承擔(dān)。
　　事故的代價是高昂的。對整個社會而言，它是一種不斷增長的沉重負擔(dān)，而且對每個人的生活水平均有所影響。