5、保障不力，突出表現(xiàn)在區(qū)縣煤炭主管部門，由于執(zhí)法經(jīng)費不足，不得不向執(zhí)法對象收起管理費維持日常工作，由于有利益上的關(guān)聯(lián)，很難公正、嚴(yán)格執(zhí)法。

　　6、執(zhí)法監(jiān)督不完善。煤炭行政執(zhí)法部門多數(shù)自己監(jiān)督自己，力度和效果很難達(dá)到要求，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制。

　　7、執(zhí)法隊伍素質(zhì)不高。大多數(shù)煤炭行政執(zhí)法人員來自煤礦企業(yè)，法律知識不足，辦理行政執(zhí)法案件經(jīng)驗不夠，整體素質(zhì)亟待提高。