煤炭行業(yè)是一個較特殊的行業(yè)，既要同自然災害作斗爭，又要與各種違章行為作斗爭。要實現煤礦安全狀況的根本好轉，必須在強化安全監(jiān)察的同時，著力構建煤礦安全生產的自我約束機制，充分挖掘和調動煤礦企業(yè)搞好安全生產的內在動力。

首先，搞好煤礦安全生產的決定因素在于企業(yè)的自律。、馬克思主義哲學認為，內因是變化的根據，外因是變化的條件，外因通過內因而起作用。改革煤礦安全監(jiān)察體系，將會強化對煤礦安全生產的執(zhí)法監(jiān)督，形成煤礦企業(yè)重高安全生產的外在壓力。但是，如果煤礦企業(yè)缺乏自律意識那么外部的監(jiān)督檢查等于段都不會從根本上解決問題，因為監(jiān)察人員不可能天天盯在現場。

其次，煤礦安全與生產的一體化運行，決定了煤礦安全生產的內在動力主要在煤礦企業(yè)自身。煤礦的工作是貫穿在企業(yè)生產經營的整個過程中，并一體化運行的。也是煤礦生產的客觀規(guī)律。所以，煤礦的日常安全管理，決不能脫離煤礦企業(yè)的生產經營活動而獨立地進行。邊一特點也決定了搞好煤礦安全生產主要靠企業(yè)，通過完善安全設施、裝備，強化職工安全教育培訓等各種企業(yè)自身的行業(yè)才能解決。

再次，煤礦職工作為煤礦生產經營的實踐主體，其保安意識和自身的素質是搞好安全生產的基礎。在管理三要素中，人是最活躍的因素，也是起主導作用的因素。因為設備要靠人來操作，制度要靠人來遵守，安全技術措施要靠人來實施，事故隱患要靠人來排除。煤礦除了不可抗拒的自然災害外，所有事故發(fā)生的原因都必須與人有著直接的關系。所以，加強對煤礦職工的教育培訓，提高職工的安全技術素質，是煤礦安全管理的重要內容，也是確保煤礦安全生產的基礎。

綜上所述，建立煤礦安全生產的自我約束機制，是實現煤礦長治久安的關健環(huán)節(jié)。應該看到，我們盡管把煤礦安全生產提到天字第一號工程的高度來強調，但事實上，真正促使煤礦安全的外在壓力還是有限的。當安全與生產、安全與效益發(fā)生矛盾的時候，某些領導者或企業(yè)管理者仍然抱著僥幸心理，把安全拋到一邊，致使事故一再發(fā)生。因此，煤礦安全必須在建立安全生產的自我約束機制上下功夫。