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從順德北涪鎮(zhèn)南源花園118燃?xì)獗际鹿士慈細(xì)饧映艄芾?/span>

文檔作者：朱軍文檔來(lái)源：深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年09月05日
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doi：10．3969／j．issn．1671—5152．2017．07．007
1 概述
朱軍·從順德北浯鎮(zhèn)南源花園“1·1 8”燃?xì)獗际鹿士慈細(xì)饧映艄芾?
從順德北涪鎮(zhèn)南源花園
“1·1 8，， 燃?xì)獗际鹿士慈細(xì)饧映艄芾?
口深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司(518049)朱軍
據(jù)佛山在線(xiàn)(佛山日?qǐng)?bào)官方網(wǎng)站)2017年3月9
El消息：歷經(jīng)一個(gè)多月的審慎調(diào)查和科學(xué)檢測(cè)分析，
3fl 8 Et，JiN德北洛鎮(zhèn)南源花園“1·1 8”爆炸事件
聯(lián)合調(diào)查組出具了《佛山市順德區(qū)北沼鎮(zhèn)南源花園
“1·18”爆炸事故調(diào)查報(bào)告》1(下稱(chēng)《報(bào)告》)。
2017年1月18日上午約9時(shí)1 1分，順德區(qū)北浯鎮(zhèn)南源花
園富逸樓5座702號(hào)(下稱(chēng)“事發(fā)單位” )發(fā)生爆炸事
故，造成一死一傷(死者為事發(fā)單位住戶(hù)，送院搶救
無(wú)效死亡；1人輕傷已治愈)，366戶(hù)房屋受損(其中
受損嚴(yán)重和較為嚴(yán)重的52戶(hù)，受損較輕的3 14戶(hù))。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，事發(fā)時(shí)該單位二層主臥房?jī)?nèi)浴室
燃?xì)忾y門(mén)沒(méi)有連接膠管或其他任何燃?xì)饩?，也沒(méi)有進(jìn)
行封堵。經(jīng)廣東省特種設(shè)備檢測(cè)研究院檢驗(yàn)，該閥門(mén)
處于開(kāi)啟狀態(tài)。因此認(rèn)定燃?xì)庑孤c(diǎn)是位于二層主臥
房?jī)?nèi)浴室，且為燃?xì)忾y門(mén)開(kāi)啟造成燃?xì)庑孤?。這是直
接和主要原因?！秷?bào)告》還指出：由于液化石油氣加
臭含量未能起到警示作用，致使用戶(hù)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄
漏，無(wú)法及時(shí)采取安全應(yīng)對(duì)措施。
筆者認(rèn)為，燃?xì)夤竟?yīng)的液化石油氣加臭劑
含量不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是一個(gè)重大缺陷。事故后
續(xù)處理一旦(可能性很大)選擇司法途徑，燃?xì)夤?
可能因此承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，還有可能承擔(dān)刑事責(zé)
任。那么，燃?xì)夤炯映艄芾憩F(xiàn)狀如何，又該如何規(guī)
范管理，筆者就此談一下看法。
2 國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
2．1《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(2016年修正)
第十七條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩?hù)持續(xù)、穩(wěn)定、
安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?，指?dǎo)燃?xì)庥脩?hù)安全用
氣、節(jié)約用氣，并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
這里，符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括燃?xì)獬煞?、壓力?
熱值和加臭劑含量等均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
2．2 《天然氣》GB17820—2012
5．3作為城鎮(zhèn)燃?xì)獾奶烊粴?，?yīng)具有可以察覺(jué)的臭
味，燃?xì)庵屑映魟┑淖钚×繎?yīng)符合GB 50028—2006中3．2．3
的規(guī)定。使用加臭劑后，當(dāng)天然氣泄漏到空氣中，達(dá)到爆
炸下限的20％時(shí)，應(yīng)能察覺(jué)。城鎮(zhèn)燃?xì)饧映魟?yīng)符合GB
50028—2006中3．2．4的規(guī)定。
2．3 《液化石油氣》GB 1 1 174—201 1
4．1液化石油氣應(yīng)具有可以察覺(jué)的臭味。為確保安全
使用液化石油氣，當(dāng)液化石油氣無(wú)臭味或臭味不足時(shí)，宜
加入具有明顯臭味的含硫化合物配置的加臭劑。
2．4 《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028—2006
3．2．3城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)具有可以察覺(jué)的臭味，燃?xì)庵屑映魟?
的最小量應(yīng)符合下列規(guī)定：
1無(wú)毒燃?xì)庑孤┑娇諝庵?，達(dá)到爆炸下限的20％時(shí)，
應(yīng)能察覺(jué)：
2有毒燃?xì)庑孤┑娇諝庵?，達(dá)到對(duì)人體允許的有害濃
度時(shí)，應(yīng)能察覺(jué)；
對(duì)于以一氧化碳為有毒成分的燃?xì)?，空氣中一氧化?
城市燃?xì)?o17／o7總第509期I 29
含量達(dá)No．02％ (體積分?jǐn)?shù))時(shí)，應(yīng)能察覺(jué)。
注：3．2．3為強(qiáng)制性條文。
3．2．4城鎮(zhèn)燃?xì)饧映魟?yīng)符合下列要求：
l加臭劑和燃?xì)饣旌显谝黄鸷髴?yīng)具有特殊的臭味；
2加臭劑不應(yīng)對(duì)人體、管道或與其接觸的材料有害；
3加臭劑的燃燒產(chǎn)物不應(yīng)對(duì)人體呼吸有害，并不應(yīng)腐
蝕或傷害與此燃燒產(chǎn)物經(jīng)常接觸的材料；
4加臭劑溶解于水的程度不應(yīng)大于2．5％(質(zhì)量分?jǐn)?shù))；
5加臭劑應(yīng)有在空氣中應(yīng)能察覺(jué)的加臭劑含量指標(biāo)。
2．5 《城鎮(zhèn)燃?xì)饧映艏夹g(shù)規(guī)程》CJJ／-r 1 48—201 0
2．6 《管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本》
7．1供氣質(zhì)量
乙方應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系，確保其向用戶(hù)所供應(yīng)的
燃?xì)赓|(zhì)量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數(shù)、燃?xì)?
加臭等方面符合本協(xié)議附件四所規(guī)定的質(zhì)量要求。
3 燃?xì)饧映艄芾泶嬖诘牟蛔?
3 1 液化石油氣加臭
液化石油氣的來(lái)源，一是國(guó)內(nèi)煉油廠(chǎng)的副產(chǎn)品
液化石油氣，二是進(jìn)口丙烷或丁烷及其混合氣。由于
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)產(chǎn)液化石油氣質(zhì)量要求不高，既沒(méi)有像
進(jìn)口液化石油氣那樣對(duì)丙烷與丁烷進(jìn)行分離，也沒(méi)有
規(guī)定氣源中各種烴的體積分?jǐn)?shù)，只是籠統(tǒng)地規(guī)定C5
(戊烷與戊烯各種同分異構(gòu)體)以下輕烴體積分?jǐn)?shù)
不低于95％，因此液化石油氣的主要成分丙烷與丁烷
含量波動(dòng)很大，并且其余3％ 為c5及c5以上烴的殘留
物，還包括少量含硫有機(jī)物，帶有一定的臭味。液化
石油氣加臭一般是由批發(fā)商來(lái)完成的。如果廠(chǎng)家只是
定性地要求液化石油氣有臭味就行，而不按國(guó)家規(guī)定
的定量要求去添加加臭劑，那么就很容易造成加臭劑
在液化石油氣中的含量失控，并且往住是偏低的。而
進(jìn)口液化石油氣是以丙烷與丁烷分類(lèi)銷(xiāo)售的，本身不
含加臭劑，故需要在單獨(dú)或}昆合銷(xiāo)售時(shí)予以添加，但
商家往往考慮到加臭劑的價(jià)格較為昂貴，通常不加或
少加，就埋下了隱患。
雖然批發(fā)商會(huì)定期向分銷(xiāo)商提供液化石油氣的
產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，但實(shí)際可能有一些出入。很少有
分銷(xiāo)商定期或不定期將產(chǎn)品抽樣送檢，一般也不會(huì)配
置加臭劑檢測(cè)儀器。政府質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)也很少做相關(guān)
30 l城市燃?xì)?017107總第509期
的行政監(jiān)管。由于液化石油氣的市場(chǎng)化程度高、物流
方便靈活，導(dǎo)致各地的液化石油氣來(lái)源存在雜、散、
亂的特點(diǎn)，且終端市場(chǎng)為農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村
等，從客觀上更增大了質(zhì)量控制和監(jiān)管的難度。
3．2 天然氣加臭
因天然氣本身也是無(wú)臭味的，部分產(chǎn)地的天然氣
因含有硫化物，帶有一定的臭味。而LNG是經(jīng)過(guò)深冷
制得，氣化之后是無(wú)臭味的。燃?xì)夤酒毡閷?duì)天然氣
加臭較為重視，地方政府在實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管時(shí)對(duì)此
也有疏忽或遺漏。天然氣加臭存在幾個(gè)問(wèn)題：
(1)管道天然氣加臭一般是在出門(mén)站前加臭，
在一些氣量較小或早期建設(shè)的門(mén)站，以及LNG氣化站
／瓶組站、CNG撬等，較多存在手動(dòng)滴加方式，即用
手固定針型閥的開(kāi)啟度來(lái)調(diào)節(jié)加臭量的。
(2)普遍存在重加臭、輕檢測(cè)的問(wèn)題，很多燃
氣公司都沒(méi)有配置加臭劑檢測(cè)儀，也未進(jìn)行加臭劑含
量檢測(cè)；有一些燃?xì)夤九渲昧思映魟z測(cè)儀，也存
在檢測(cè)無(wú)規(guī)律、記錄不規(guī)范等問(wèn)題。
4 燃?xì)饧映粝嚓P(guān)的事故案例
4．1 燃?xì)饧映舨蛔愣|犯刑法
據(jù)《江某甲等重大勞動(dòng)安全事故案一審刑事判決
書(shū)》(福建省武平縣人民法院刑事判決書(shū)(2014)武
刑初字第11號(hào))：“??被告人李某x作為武平中明天
然氣公司儲(chǔ)氣站站長(zhǎng)，在事發(fā)這段時(shí)間對(duì)天然氣加臭
嚴(yán)重不足，導(dǎo)致武平縣東成大酒店使用的天然氣長(zhǎng)時(shí)
問(wèn)泄漏未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)；泄漏的天然氣與空氣的爆炸
性混合物遇正常使用的電氣設(shè)備產(chǎn)生的電火花發(fā)生氣
云爆炸，造成三人輕微傷，武平縣東成大酒店、周?chē)?
商鋪、周?chē)用穹课菀约把亟滞７诺钠?chē)的損毀共計(jì)
6 866 008．1元，情節(jié)特別惡劣，三被告人(筆者注：
另外兩人因工程質(zhì)量被追責(zé))的行為觸犯了《中華人
民共和國(guó)刑法》第一百三十五條，應(yīng)當(dāng)以重大勞動(dòng)安
全事故罪追究其刑事責(zé)任。??”
4．2 燃?xì)夤緝H有運(yùn)行記錄但終端無(wú)加臭劑含量檢測(cè)
而承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任
據(jù)《湯某美與海門(mén)市城建燃?xì)庥邢薰井a(chǎn)品責(zé)任
糾紛一審民事判決書(shū)》(江蘇省海門(mén)市人民法院民事
判決書(shū)(2015)門(mén)開(kāi)民初字第00022號(hào))： “??原
朱軍·從順德北浯鎮(zhèn)南源花園“1·1 8”燃?xì)獗际鹿士慈細(xì)饧映艄芾?
告以其進(jìn)貨單位出具的燃?xì)赓|(zhì)量證明和其工作人員的
加臭記錄本作為證明提供的燃?xì)饧映舴蠘?biāo)準(zhǔn)和要求
的證據(jù)，缺乏終端用戶(hù)用氣加臭含量的進(jìn)一步質(zhì)量監(jiān)
測(cè)證據(jù)，事實(shí)上原告也未因燃?xì)庑孤┊a(chǎn)生的異味采取
避害行為，而產(chǎn)品責(zé)任是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，被告應(yīng)當(dāng)
為此承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。??”
4．3 燃?xì)饧映粲涗浢獬藷o(wú)謂的責(zé)任
據(jù)上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院民事判決書(shū)(2014)長(zhǎng)
民一(民)初字第8346號(hào)：“原告根據(jù)鄰居顏公順在
事后的詢(xún)問(wèn)筆錄描述沒(méi)有聞到煤氣味而指稱(chēng)被告大眾
燃?xì)夤镜墓庵形醋骷映籼幚碇率乖娌荒芗皶r(shí)發(fā)
現(xiàn)燃?xì)庑孤兜膯?wèn)題：首先，該份詢(xún)問(wèn)筆錄從證據(jù)形式
上來(lái)說(shuō)屬于證人證言，在兩被告均不予認(rèn)可的情況下
原告未申請(qǐng)證人到庭質(zhì)證，不滿(mǎn)足證人證言的形式要
件，故對(duì)顏公順的詢(xún)問(wèn)筆錄，本院難以采信；其次，
被告大眾燃?xì)夤咎峁┝耸掳l(fā)時(shí)古北路小區(qū)燃?xì)獾募?
臭記錄情況，原告雖然存有異議，但未能提供其他證
據(jù)足以反駁，故對(duì)該份加臭記錄情況本院予以確認(rèn)。
因此，被告大眾燃?xì)夤緦?duì)本次事故的發(fā)生無(wú)任何過(guò)
錯(cuò)，不應(yīng)對(duì)原告的損害后果承擔(dān)任何的賠償責(zé)任?！?
5 燃?xì)饧映艄芾砣绾我?guī)范
除了遵守上述法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，筆者特別強(qiáng)
調(diào)以下6點(diǎn)：
(1)留存加臭劑進(jìn)貨原始憑證，做好加臭劑進(jìn)
出庫(kù)臺(tái)賬、添加記錄、運(yùn)行記錄等。
(2)留存和上游單位貿(mào)易交接的產(chǎn)品質(zhì)量文件。
(3)定期檢測(cè)管網(wǎng)內(nèi)加臭劑的濃度，做好記
錄。檢測(cè)點(diǎn)可根據(jù)管網(wǎng)布置、氣體流向設(shè)置，建議如
下：① 出站前或后，應(yīng)和加臭點(diǎn)有一定的距離，以
待加臭劑和天然氣充分混合；還應(yīng)考慮LNG剛剛氣化
后溫度較低；② 和氣源點(diǎn)越遠(yuǎn)，檢測(cè)點(diǎn)可適當(dāng)增加；
城市管網(wǎng)復(fù)雜時(shí)，可能會(huì)造成一些部位的燃?xì)鉀](méi)有
氣味或氣味不均勻，應(yīng)適當(dāng)考慮在某些部位補(bǔ)充加
臭。③可以多設(shè)置一些檢測(cè)點(diǎn)，按照一定比例輪換；
④ 有條件的，每次檢測(cè)時(shí)應(yīng)安排適當(dāng)數(shù)量的人戶(hù)檢
測(cè)。⑤有條件的應(yīng)用色譜分析儀進(jìn)行加臭濃度檢測(cè)。
(4)瓶裝氣灌裝、銷(xiāo)售單位應(yīng)定期抽檢，做好
加臭濃度檢測(cè)記錄。
(5)接觸加臭劑的作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定佩戴合
適的個(gè)人防護(hù)用品。
(6)存放過(guò)加臭劑的容器應(yīng)妥善處置。
6 政府部門(mén)應(yīng)履行監(jiān)管職責(zé)
相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的
要求，以及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等，履行監(jiān)管職責(zé)，要求燃
氣公司定期提交燃?xì)赓|(zhì)量報(bào)告文件，相關(guān)政府部門(mén)也
可以定期或不定期對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量(包括加臭)進(jìn)行抽樣
檢測(cè)。建議參考自來(lái)水質(zhì)量管理，定期通報(bào)燃?xì)赓|(zhì)量
檢測(cè)情況。
7 結(jié)語(yǔ)
加臭劑含量是燃?xì)赓|(zhì)量的重要指標(biāo)之一，符合
要求的加臭劑含量有助于公眾及早發(fā)現(xiàn)可能存在的泄
漏，及時(shí)向燃?xì)夤緢?bào)警以得到有效處置，減少爆炸
事故的發(fā)生。燃?xì)夤緫?yīng)該遵從法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
的要求做好燃?xì)饧映艄芾砉ぷ?；相關(guān)政府部門(mén)也應(yīng)加
強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管，促使燃?xì)夤咎嵘捅Ｕ先細(xì)赓|(zhì)量。
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