為了加強對公司輸、變、配電設施的大修、更改、業(yè)擴工程的管理,保證供電設備和電網的安全、經濟、可靠運行,提高線路、設備的健康水平和可靠性,特制定本辦法:
一、職能分工
1、分管生產的副經理是公司大修、更改、業(yè)擴工程的管理的主要領導者,對各項工程管理工作全面負責。
2、生產技術部是公司電力設施工程建設(土建工程除外)的歸口管理部門,在分管生產的副經理的領導下行使職權。
3、客戶中心為客戶業(yè)擴工程項目歸口管理部門。
4、財務部負責對工程資金使用情況實行財務監(jiān)督。
5、監(jiān)察審計室負責對所有工程進行審計。
6、安質部負責各項工程的安全措施和工程質量的檢查與監(jiān)督。
7、物資公司負責及時采購所需設備、材料等物資,組織催貨和驗收。對采購的物資質量負責。所采購的物資品種、數(shù)量等有所變更時,應征得使用單位同意后方可采購。
8、工程公司負責公司大修、技改工程及客戶高壓工程的施工安裝,對設備安裝施工質量負責。
9、企劃部根據(jù)公司生產計劃、業(yè)擴工程計劃下達設備、物資采購計劃,并檢查考核落實情況。
10、公司工程施工之工農關系協(xié)調,占地及青苗賠償。按屬地管理,由供電所負責工程施工單位或工程管理部門辦理。賠償費、協(xié)調費由施工費中列支。
二、公司內部工程管理
2.1、 計劃管理
2.1.1、由生技部按照公司要求及時下達工程項目書面實施計劃,不能及時下達每次扣生技部100元。
2.1.2、由生技部根據(jù)實施計劃落實站址和線路走徑,不能按時完成,每項扣生技部100元。
2.1.3、按照實施計劃要求,生技部按時編制施工圖紙。施工單位據(jù)此提供材料計劃、工程預算,生技部3日內批復。存在問題時,3日內返回施工單位處理,未按計劃時間完成的扣工程施工單位300元。
2.1.4、物資公司按下達物資采購計劃書采購物資設備,確保施工設備材料供應,因設備材料供應不及時,影響工期,每臺次扣300-500元。
2.1.5、嚴格執(zhí)行施工進度計劃,按時完成工程項目施工 。各施工單位不能按時完成工程項目施工,除不可抗力外,每延誤工期1天,扣500元。
2.1.6、工程開工(施工)前應處理好工農關系。影響工程進度,組織協(xié)調不力扣供電所500元。施工結束后,賠償不及時處罰責任單位500元。
2.1.7、嚴格履行開工手續(xù),未經工程主管部門批準,施工單位不得擅自開工,每發(fā)生一項扣100元。
2.2、 技術管理
2.2.1、生技部負責對施工工藝復雜、技術要求難度大的工程項目進行設計,并指導工程施工;施工單位嚴格按照施工圖施工,未經管理部門批準,不得擅自更改,否則,每次扣500元。
2.2.2、物資公司對所需設備材料必須嚴格執(zhí)行招投標,對各項技術要求和設備材料質量嚴格把關,否則,每項扣500元。
2.2.3、主要設備必須由物資公司組織各有關單位開箱檢查驗收,并履行簽字手續(xù),否則,每次每類扣物資公司500元。
2.3、 施工管理
2.3.1、施工單位要加強工程管理,不得因出現(xiàn)施工質量問題造成返工,每出現(xiàn)一次,扣施工單位300元(出現(xiàn)事故由安質部進行考核)。
2.3.2、施工單位必須建立健全有關施工管理的各項規(guī)章制度,實行項目負責人制度,未建立的每項扣100元。
2.3.3、實行“工程催辦單”制度,由于工作遲緩而造成下達“工程催辦單”,每次扣施工單位100元,由公司領導下達的,每次扣200元。
2.3.4、施工前要制定切實可行的“三大措施”,由安質部審查,生技部批準,并嚴格執(zhí)行,無“三大措施”的不得開工,無經審查、批準不得開工,不執(zhí)行每次扣施工單位200元。
2.3.5、施工單位有關管理人員必須按照要求現(xiàn)場到位,并嚴格把關,否則,每次扣500元。
2.3.6、施工單位要合理安排工期,特別是涉及停送電工作,嚴格把關,按時完成。若由于工作安排失誤,造成工程工期延誤影響停送電計劃,每次扣500元。
2.4、 竣工管理
2.4.1、項目竣工后,施工單位5天內整理好竣工資料,提出申請驗收,每延誤1天,扣100元。
2.4.2、接到驗收申請后,5天內由生技部組織驗收。若達不到,扣相關單位各100元。
2.4.3、按時進行工程項目的審計,嚴格履行審計手續(xù),按時完成項目轉資,達到工程完工的要求,每個項目的審計時間:(0.4-10kV)項目竣工驗收后10天內出具工程決算,交審計室審計,審計時間不得超過5 天;高壓(35kV及以上)項目在工程竣工驗收后15天內出具工程決算,交審計室審計,審計時間不得超過15天,若工程決算出具不及時,每延誤1天扣施工單位50元,審計不及時,每延誤1天扣審計室50元。
2.4.4、工程全部結束后(驗收合格),0.4-10KV項目5天內,35KV項目15天內,全部完善各項存檔資料,報管理單位存檔,達不到要求,扣施工單位每天每項100元。
2.4.5、每項工程的財務決算在審計完成后:0.4-10KV項目15天內、35KV項目45天內完成財務決算,達不到要求,扣財務部每天每項100元。
2.4.6、工程投產,運行半年內發(fā)現(xiàn)重大缺陷,扣施工單位5000元,安質部1000元,參加驗收單位300元,由施工單位負責消除缺陷;運行半年內發(fā)現(xiàn)一般缺陷,扣施工單位2500元,并由施工單位負責消除缺陷。若是由于設備材料質量而引起的,扣物資公司3000-5000元,并由物資公司負責重新組織進貨。造成重大事故的,按照公司有關規(guī)章制度處理。
2.4.7、工程量每發(fā)現(xiàn)一次與實際不符處罰工程簽證人員200元至500元。因工程量虛簽致使工程造價增加的,增加部分扣回,并處罰工程造價部分的20%。
2.4.8、若在工程竣工驗收完成后,被管理部門評為不合格工程,扣施工單位3000元(工程管理單位扣1000元, 工程施工單位扣2000元。)。
2.4.9、對重大工程建設項目評為優(yōu)質工程的一次獎勵3000元(工程技術管理、工程質量監(jiān)督單位各1000元、工程施工單位2000元)。
三、客戶業(yè)擴工程管理
3.1業(yè)擴工程前期管理
3.1.1、客戶業(yè)擴工程由客戶向供電所提出申請,供電所受理的10kV以上用電申請2日內向客戶中心申報,客戶中心2日內負責組織生技部、供電所及工程公司進行現(xiàn)場勘查(費用由施工單位負擔)。現(xiàn)場勘查后,第二天工程公司將供電方案和工程預算報客戶中心,客戶中心根據(jù)供電方案審批權限當天報送有關部門進行審查,經分管領導批準后,由客戶中心通知相關供電所向客戶下達供電方案通知書及工程預算報告。未經審核同意,客戶不得據(jù)以施工,否則,將不予檢查和接電,并追究相關供電所責任。達不到一次扣相關單位100元。各相關單位必須按規(guī)定時限完成工作任務,達不到一次扣相關單位50元。
其中35kV及以上業(yè)擴工程由公司工程管理領導小組負責批復供電方案,10kV業(yè)擴工程由生產技術部負責批復供電方案,0.4kV業(yè)擴工程由供電所負責批復供電方案。未按要求執(zhí)行的35kV及以上業(yè)擴工程因現(xiàn)場勘查和方案審批耽誤時間一次扣客戶中心200元,其他原因扣相關單位200元,10kV業(yè)擴工程因現(xiàn)場勘查和方案審批耽誤時間一次扣客戶中心100元,其他原因扣相關單位100元,0.4kV業(yè)擴工程一次扣供電所50元。
3.1.2、客戶業(yè)擴工程應由客戶自主選擇設計、施工和設備采購單位(公司屬多產單位應積極參與競爭或投標)。客戶自主選擇設計、施工的單位必須向客戶中心或所轄供電所提供相應等級的電力工程設計、施工資職證書,供電所將其電力工程設計、施工資職證書原件報客戶中心備案。沒有施工資質備案的,客戶服務中心將不予驗收。
客戶中心和各供電所為客戶提供必要的咨詢服務,一次未做到扣客戶中心或供電所100元。
3.1.3、客戶委托公司多產單位的電力業(yè)擴工程,應由客戶中心負責協(xié)助客戶和工程承接單位辦理委托手續(xù),未按要求辦理一次扣客戶中心50元,工程承接單位扣100元。
3.2 業(yè)擴工程設計、施工管理
3.2.1、客戶中心負責審查承擔客戶電力工程設計、施工的單位資質等(承擔客戶電力工程設計的單位,應具有相應等級的資質并取得當?shù)卣鞴懿块T核發(fā)的資格證書;承擔客戶用電工程施工的單位應具有相應等級的資質,并取得當?shù)卣鞴懿块T及電力管理部門核發(fā)的資格證書),并留有復印件,一份報生產技術部,達不到一次扣客戶中心100元,發(fā)現(xiàn)客戶電力工程設計、施工的單位無有效資質等一次扣客戶中心1000元。
3.2.2、10kV及以上電力工程須有設計資質的力能電力工程公司出具設計和工程預算報告。公司內部其他單位和個人不得出具工程設計和預算報告,發(fā)現(xiàn)一次處罰責任單位和個人各300元。
3.2.3、客戶電力工程應確保施工質量,供電所應保證現(xiàn)場到位,確保施工質量關,若有隱蔽工程,施工期間由客戶中心根據(jù)審查批準的設計圖紙和有關施工標準,組織有關部門,對隱蔽工程進行中間檢查,做好記錄。提出整改意見。做不到處罰責任單位100元。(工程公司施工質量由安質部負責)
3.2.4、客戶業(yè)擴工程,線路200米以上,原則上由力能電力工程公司承擔。以下的由工程所在供電所承擔。產生爭議,由生技部裁決。延誤工期按《業(yè)擴報裝管理考核辦法》等規(guī)定處罰責任單位。
3.3 業(yè)擴工程竣工管理
3.3.1、客戶電力工程安裝調試完畢后,按要求施工單位做好驗收前的準備工作(包括方案、圖紙、施工資料、安全設施等準備,所有資料報供電所審查)并向供電所提報工程初驗報告。供電所初驗合格后,向客戶中心提報工程竣工驗收報告及所有業(yè)擴資料,客戶中心組織有關部門進行驗收。客戶工程資料提供不全缺一份扣施工單位50元。供電所初驗不到位,扣相關供電所100元。供電所初驗不合格,扣施工單位100元??蛻糁行慕M織驗收不及時,扣客戶中心100元。
3.3.2、客戶電力工程嚴禁使用國家禁止和淘汰、高耗設備等不合格產品,對使用者,按〔2004〕利電發(fā)28號文關于下發(fā)《電力產品入網管理暫行規(guī)定》的通知予以處罰。
3.3.3、工程驗收后,對驗收小組提出的問題,施工單位要按期進行整改,供電所初驗合格后,向客戶中心提出復驗申請,直至驗收合格,超過二次的每次處罰施工單位200元。
3.3.4、供電所承接的10 kV電力工程。執(zhí)行工程預決算的,按工程決算值的9%;由客戶供材料的按施工費的30%,交工程公司。并將發(fā)票及時返還客戶。出現(xiàn)客戶投訴按相關規(guī)定處罰相關責任單位。
四、考核分工;對業(yè)務部門的考核由生技部組織;對生產管理過程,物資計劃完成情況考核由企劃部組織
五、本辦法由生產技術部組織實施。
六、本辦法由公司考評委員會負責解釋。
七、本辦法自2007年1月執(zhí)行。
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