一、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令88號）等法律和規(guī)章，制度本制度。
二、范圍
本制度適用于應急預案的編制、評審、評估和修訂等工作。
三、應急預案的編制
1、公司主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
2、應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
3、應急預案的編制應當符合下列基本要求：
3.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
3.2本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
3.3本地區(qū)、本單位的危險性分析情況；
3.4應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
3.5有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；
3.6有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本單位的應急工作需要；
3.7應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；
3.8應急預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。
4、編制應急預案應當成立編制工作小組，由公司有關(guān)負責人任組長，吸收與應急預案有關(guān)人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
5、編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調(diào)查。
6、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準，結(jié)合單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
??? 7.1風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應組織編制綜合應急預案。
7.2對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可編制相應的專項應急預案，或?qū)ｍ棏鳖A案并入綜合預案。
7.3對于危險性較大的場所、裝置或者設施，應當編制現(xiàn)場處置方案。
7.4應急預案應當包括應急組織機構(gòu)等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應及時更新。
7.5編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
7.6在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
四、應急預案的評審、公布和備案
1、應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
2、參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
3、應急預案經(jīng)評審后，由公司主要負責人簽署公布，并及時發(fā)放到本單位相關(guān)人員。
4、應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進行告知性備案。
五、應急預案的實施
1、采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員的安全意識和應急處置技能。
2、組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和逃生技能的培訓活動，使從業(yè)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
3、制定應急預案演練計劃，根據(jù)事故風險特點，每年至少組織一次貫綜合應急預案，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
4、應急預案演練結(jié)束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
5、應急預案每三年進行一次應急預案評估。
6、有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
6.1依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
6.2應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；
6.3面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；
6.4重要應急資源發(fā)生重大變化的；
6.5預案中其他重要信息發(fā)生變化的；
6.6在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；
6.7認為應當修訂的其他情況。
7、應急預案修訂涉及組織指揮體系和職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應參照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照應急預案報備程序重新進行備案。
8、生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結(jié)束后，應當對應急預案進行總結(jié)評估。
六、附則
1、本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本制度由公司安環(huán)科負責解釋。
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