近日,就濮陽市轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起一次死亡3人以上重特大道路交通事故,河南省有關人士約談濮陽市政府相關部門負責人,責令濮陽市立即開展交通隱患排查。約談中,省政府認為這三起事故暴露出濮陽市道路交通安全工作存在嚴重的宣傳不到位、管理不到位、措施不到位問題。濮陽市在做出深刻檢討的基礎上,表示今后將在加強分析研判、完善解決對策、創(chuàng)新警務機制、提高管控能力、加強交通安全教育等方面采取措施。
平心而論,春節(jié)期間發(fā)生在濮陽轄區(qū)的三起重大交通事故,未必全是濮陽方面的責任。其中有兩輛京牌轎車因司機疲勞駕駛,在大廣高速發(fā)生車禍、傷亡慘重,肇事司機應負主要責任。但濮陽交管部門未能及時發(fā)現(xiàn)長途司機疲勞駕駛狀況,未能盡到勸說司機休息的職責,當然也難辭其咎。雖然責任并不嚴重,但河南省政府仍然派員約談濮陽相關領導,責令查找安全隱患,以杜絕類似事故的發(fā)生,這說明河南省政府對交通安全高度重視。約談算不上多嚴厲的問責,但這一舉措傳達出的信息卻非常重要,有助于推動地方政府盡職盡責管好道路安全。
各地關于加強道路交通安全管理的規(guī)定中,都有問責條款。每當重特大交通事故發(fā)生之后,也都會有事故原因調(diào)查和責任追究。但不可否認的是,在涉及交通安全方面,災難后的懲戒無論多么嚴厲,都無法挽回人民群眾的生命損失,因此,抓苗頭、查隱患的防范性問責就顯得非常必要。約談作為一種較溫和的問責方式,未必一定要到有事故發(fā)生才啟動。只要一旦發(fā)現(xiàn)了交通隱患,或者地方存在交通安全管理不力的問題,上級政府應及時開展約談和誡勉,督促有關部門迅速查缺補漏,以避免潛在安全風險的發(fā)生。在安全生產(chǎn)方面,預防比什么都重要。問責只有走在事故的前面,才能起到更充分的作用。
重大道路交通事故往往存在某種跨地域特性,也就是說,發(fā)生在甲地的事故,其責任可能要追溯到相鄰的乙地。這種特性,有時會導致管理責任被懸擱。導致慘痛人員傷亡的事故往往發(fā)生在高速公路上,疲勞駕駛、違章載客等又是主因。但不難發(fā)現(xiàn)的是,同一條高速公路上,不同轄區(qū)的交通管理部門往往表現(xiàn)不一樣。有的服務區(qū)能看到交警勸說司機休息,有的服務區(qū)則無人過問。有的冰雪路段能看到車輛撒鹽,有的路段則由著過往車輛跌跌撞撞。不同地區(qū)的交通安全宣傳也存在很大差別。如何解決道路交通安全的跨地域管理和問責,顯然也是一個迫切需要探索的課題。
春運高峰已過,各地苦樂不均,有的地方發(fā)生了多起交通事故,有的地方則相對太平。但這并不意味著,那些沒有發(fā)生事故的地方,交通安全管理工作就一定做得充分到位。各地在盤點道路交通事故和追究責任的時候,一定要實行源頭化監(jiān)管和責任倒查。只有做到各司其職、杜絕隱患,才能大幅度降低道路交通事故的傷亡人數(shù),才能真正做到對人民負責。
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