我國煤礦安全生產發(fā)展很不平衡,特別是近年來,由于能源需求旺盛,而煤炭企業(yè)因人才大量外流,安全投入不到位,生產工藝落后等原因,造成了礦難頻發(fā)。而美國推行了煤礦“鐵三角”管理模式(執(zhí)行、技術、培訓),促成了美國煤炭行業(yè)安全生產成為世界的標兵。因此,我們急需總結出符合中國國情的煤炭安全生產發(fā)展模式。為此,我們在總結幾十年自己安全生產實踐經驗的基礎上,結合我國一些成功的經驗,提出了如下的煤礦安全生產管理模式。
四面體結構
煤礦安全生產管理模式,即管理、裝備、培訓+企業(yè)文化這個四面體結構。
一是各項管理要到位。管理是人類社會進步和繁榮的主要動力之一,包括法律法規(guī)的建設、政府的監(jiān)督管理、企業(yè)的安全技術管理等。
二是裝備投入要到位。企業(yè)生產盡可能實現(xiàn)機械化作業(yè),這樣既能提高勞動工效,又能減少人員受傷的概率。
三是員工的培訓要到位。管理源于素質,素質源于培訓。通過全員培訓來提高員工的綜合素質,這樣既可以提高員工的工作效率,又可以減少員工的違章行為,從而減少事故的發(fā)生。
四是營造企業(yè)文化。企業(yè)文化,是人的價值觀、信念、道德、理想、最高目標、傳統(tǒng)、風氣、行為準則的復合體。它是一種精神力量,在這種力量的感召下,能激發(fā)人們做出不同凡響的貢獻,使企業(yè)的全體員工更加具有敬業(yè)精神。
那么管理、裝備、培訓、企業(yè)文化如何構建成一個管理模式呢?
我們認為,管理、裝備、培訓形成一個穩(wěn)固的三角形底面,企業(yè)文化建設是這個三角形的重心,是在一定高度上的一個點。這個點再與管理、裝備、培訓三點相連,最終形成一個穩(wěn)定的四面體結構。
相互關系
管理與裝備的關系管理需要裝備來武裝和支撐;裝備也需要管理來完善和發(fā)揮其作用。
管理與培訓的關系操作人員、管理人員素質的提高必須要經過培訓;培訓必須與管理相結合,要有管理做支撐,才能運行。
管理與企業(yè)文化管理要依靠濃厚的企業(yè)文化氛圍來使其深化和發(fā)揮效能;企業(yè)文化建設也需要管理來促進。
培訓與裝備裝備的正確使用和管理需要對相關人員進行培訓;培訓也需要先進的裝備作支撐。
培訓與企業(yè)文化培訓需要企業(yè)文化氛圍來推動;企業(yè)文化建設也需要不斷的培訓來促進。
裝備與企業(yè)文化裝備要與企業(yè)文化相適應,裝備才能充分發(fā)揮其作用;企業(yè)文化要與裝備相結,企業(yè)文化才有發(fā)展的動力和空間。同樣,企業(yè)文化也要有相應的裝備投入,企業(yè)文化才能得到長足的發(fā)展。
這樣一個模式,是一個四面體結構,具有較好的穩(wěn)定性。只有營建了這樣一種管理模式,才能有四個穩(wěn)固的三角形平面,才能有力地促進煤炭企業(yè)的安全生產。
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