【釋義】　本條是關于生產(chǎn)經(jīng)營單位因生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失應依法承擔賠償責任的規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任。這里所稱的“依法”，是指依照《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國侵權責任法》等民事法律的規(guī)定。《中華人民共和國民法通則》第１０６條第２款規(guī)定： “公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)的，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應當承擔民事責任。”《中華人民共和國侵權責任法》第４條規(guī)定：“侵權人因同一行為應當承擔行政責任或者刑事責任的，不影響依法承擔侵權責任。因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任，侵權人的財產(chǎn)不足以支付的，先承擔侵權責任。”

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故導致人員傷亡、他人財產(chǎn)損失，侵犯了公民的人身權利、財產(chǎn)權利，應當依法承擔賠償損失責任。這里的“人員” 是指一切因事故而傷亡的人，既包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員，也包括在生產(chǎn)安全事故中傷亡的其他公民。“他人”則是指生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的人，既包括自然人，也包括法人和非法人單位。

需要注意的是，只要人員傷亡和財產(chǎn)損失與生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故之間存在因果關系，生產(chǎn)經(jīng)營單位就應當承擔賠償責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位不能通過和從業(yè)人員簽訂“生死合同”等方式，免除或者減輕其應當承擔的賠償責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當主動依法承擔賠償責任。不履行賠償責任的，受害人或者其法定代理人有權向有管轄權的人民法院提起民事訴訟，由人民法院依法予以裁決。

生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不承擔賠償責任，或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。強制執(zhí)行，是指人民法院依據(jù)職權，采取強制措施，迫使義務人履行義務的行為?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第２２４條規(guī)定： “發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。”這是人民法院進行強制執(zhí)行的法律依據(jù)。

為了切實保障生產(chǎn)安全事故受害人的合法權益，本條還規(guī)定，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，生產(chǎn)安全事故的責任人仍然不能對受害人給予足額賠償?shù)?，其賠償責任并不能免除，而應當繼續(xù)履行賠償義務。受害人發(fā)現(xiàn)責任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院強制執(zhí)行。人民法院應當根據(jù)受害人的申請，及時予以執(zhí)行。這條規(guī)定和《中華人民共和國民事訴訟法》第２５４條的規(guī)定是相銜接的。該條規(guī)定，人民法院采取民事訴訟法規(guī)定的執(zhí)行措施后，被執(zhí)行人仍不能償還債務的，應當繼續(xù)履行義務。債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。（安全管理網(wǎng)）