第二十五條航道建設項目初步設計文件和施工圖設計文件一經批準,應當嚴格遵照執(zhí)行,不得擅自修改、變更,不得以肢解設計變更內容的方式規(guī)避設計變更審批。
如確有必要對已批準的設計文件作如下重大變更的,應當經原審批部門批準后方可修改:
(一)改變主體工程建設位置;
(二)改變工程總平面布置;
?。ㄈ└淖冎饕ㄖ锝Y構型式;
?。ㄋ模└淖冎饕に嚰霸O備配置;
?。ㄎ澹┕こ淘靸r超過已批準的概算。
第二十六條航道建設項目設計變更文件應當由原設計單位編制。經原設計單位書面同意,也可以由其他具有相應資質的設計單位編制。由編制單位對設計變更文件承擔相應責任。
第二十七條申請航道建設項目設計變更審批,應當向審批部門提交以下材料:
(一)行政許可申請書;
?。ǘ┰O計變更說明書,內容包括該航道建設工程的基本情況、擬變更的主要內容以及設計變更的合理性論證等;
?。ㄈ┰O計變更前后相應的勘察、設計圖紙;
(四)工程量、造價變化對照清單和分項概(預)算;
?。ㄎ澹徟块T根據項目需要要求提供的其他材料。
第二十八條對因緊急搶險造成的航道建設項目設計變更,項目單位可以先行處理,事后按照本規(guī)定辦理設計變更審批手續(xù),并附相關證明材料。
第二十九條航道建設項目完工后,應當按照交通部頒布的有關航運建設項目竣工驗收的規(guī)定進行竣工驗收。
航道建設項目經竣工驗收合格后,方可交付使用。
第三章 建設市場管理
第三十條縣級以上交通主管部門依據職責,負責對航道建設市場的監(jiān)督管理,查處航道建設市場中的違法行為,對航道建設投資人、從業(yè)單位和從業(yè)人員逐步建立信用管理體系,記錄航道建設市場信用情況,并向社會公布。
第三十一條航道建設市場依法實行準入管理。航道建設工程咨詢、評估、勘察、設計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位和從業(yè)人員應當依法取得有關部門許可的相應資質后,方可進入航道建設市場。航道建設項目單位以及其委托的項目建設管理單位、項目建設管理機構、主要負責人員,應當具備滿足擬建項目管理需要的技術和管理能力,符合交通部有關規(guī)定的要求。
航道建設市場應當開放,任何單位和個人不得對航道建設市場實行地方保護,不得限制符合市場準入條件的從業(yè)單位和從業(yè)人員依法進入航道建設市場。
第三十二條航道建設項目單位必須按照《中華人民共和國招標投標法》和交通部頒布的有關勘察、設計、施工、施工監(jiān)理招標投標管理工作的規(guī)定,依法對建設項目勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料的采購等進行招標。
第三十三條航道建設項目評標專家應當從交通部和省級交通主管部門兩級專家?guī)斓南嚓P專業(yè)名單中確定。
第三十四條航道建設項目評標結果應當在與發(fā)布招標公告相同的媒介上至少公示7天。公示的主要內容包括評標結果、舉報受理方式等。
第三十五條航道建設從業(yè)單位應當在其核定業(yè)務范圍內承攬工程,禁止無證或者越級承攬工程。
航道建設從業(yè)單位必須按照合同規(guī)定履行其義務,不得隨意壓縮建設工期,禁止轉包和違法分包。
航道建設從業(yè)單位從事航道建設活動,必須遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準,不得損害社會公共利益和他人合法權益。
第四章 工程質量和安全管理
第三十六條縣級以上交通主管部門應當加強對航道建設工程質量和安全的監(jiān)督管理,對航道建設從業(yè)單位的質量與安全生產管理機構的建立、規(guī)章制度的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三十七條航道建設工程實行政府監(jiān)督、法人負責、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質量管理制度。
航道建設從業(yè)單位應當建立健全質量管理的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行有關航道建設質量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。
第三十八條航道建設從業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,建立健全安全生產的制度,明確安全責任,落實安全措施,履行安全管理的職責。
第三十九條航道建設項目在實施過程中,監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準、設計文件、合同文件和監(jiān)理規(guī)范的要求,采用旁站、巡視和平行檢驗形式對工程實施監(jiān)理,對不符合工程質量與安全要求的工程應當責令施工單位返工。
第四十條工程質量和安全監(jiān)督管理機構應當認真履行職責,加強對工程質量和安全的監(jiān)督檢查。任何單位和個人不得非法干預或者阻撓監(jiān)督管理機構的監(jiān)督檢查工作。
第四十一條航道建設從業(yè)單位應當對工程質量和安全負責。工程實施中應當加強對職工的教育與培訓,落實質量和安全責任制,保證工程質量和工程安全。
第四十二條縣級以上交通主管部門應當建立工程質量和安全事故舉報制度。任何單位和個人發(fā)現工程質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為以及安全事故和安全隱患,應當向有關主管部門或者工程質量、安全監(jiān)督管理機構舉報。
第四十三條航道建設項目發(fā)生工程質量事故,項目單位和從業(yè)單位應當在24小時內按照項目隸屬關系向交通主管部門和有關質量監(jiān)督管理機構報告,不得拖延和隱瞞。
第四十四條工程質量事故的調查處理以及生產安全事故的報告、應急救援和調查處理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
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