我叫金新華，是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)七師奎屯河流域水利工程灌溉管理處的一名工人。1987年，在我29歲那年，在新疆伊犁托海電站施工中，因車(chē)禍導(dǎo)致我左大腿高位截肢，被有關(guān)單位定為二等甲級(jí)工傷殘廢，現(xiàn)一直工傷退休在家。去年的“助殘日”前夕，我由于住的公房平房漏雨，去奎管處找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求給予救濟(jì)，幫助我買(mǎi)些牛毛氈鋪在房頂上遮蔽風(fēng)雨。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“公房已給本人，而且你已救濟(jì)多次(因我因工傷殘、工資僅為252元，除去生活費(fèi)，已所剩無(wú)己，殘肢又經(jīng)常磨破，曾多次去找領(lǐng)導(dǎo)要錢(qián)買(mǎi)藥)，房頂漏雨不屬于救濟(jì)范疇，因此不能救濟(jì)。”情急之下，我失口說(shuō)出要去找農(nóng)七師有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上訪，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，上訪問(wèn)題歸政委管，讓我去政委辦公室。去了政委辦公室，沒(méi)想到政委罵我是茅房的石頭又臭又硬，想拿上訪找領(lǐng)導(dǎo)來(lái)嚇唬他，還說(shuō)奎管處的形象讓我給搞壞了，并轟我出去。我是一個(gè)老百姓，經(jīng)濟(jì)又困難，肢體又殘疾，為了幾張牛毛氈不得不去低三下四地求人，我哭著離開(kāi)了奎管處。雖然過(guò)后，奎管處工會(huì)主席楊建勛知道后，給我救濟(jì)了120元錢(qián)，我找人上了房泥，但這件事一直叫人想不通，因?yàn)槲沂且粋€(gè)傷殘工人，有了困難，不找企業(yè)，還能去找誰(shuí)呢?請(qǐng)問(wèn)，奎管處政委的做法對(duì)嗎?職工因工傷殘，《勞動(dòng)法》對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)且有何規(guī)定?企業(yè)該承擔(dān)什么責(zé)任?傷殘工人遇到困難后，企業(yè)不解決，傷殘工人不能去上一級(jí)部門(mén)上訪嗎?政委真的能隨便取消傷殘工人應(yīng)有的待遇和照顧嗎?我的妻子為照顧我(她是家屬)，企業(yè)是否能給她安排適合的工作?我能享受護(hù)理費(fèi)嗎?享受護(hù)理費(fèi)有何規(guī)定?     
                                                                     金新華  

    金新華同志：  
    來(lái)信收悉。讀了您的信，有這樣幾點(diǎn)想法提供給您，或許對(duì)您有些益處。  
    1、您因工負(fù)傷是在1987年，當(dāng)時(shí)我國(guó)處理工傷事故的法規(guī)主要表現(xiàn)為給予治療和享受工資待遇?！秳趧?dòng)法》的實(shí)施是從1995年1月1日開(kāi)始的，與之相配套的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》是從1996年10月1日生效的，這些法律法規(guī)均沒(méi)有追溯力。您的工傷待遇只能按1987年時(shí)的政策法規(guī)執(zhí)行。  
    任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都無(wú)權(quán)取消您應(yīng)享受的工傷待遇。  
    2、護(hù)理費(fèi)的享用條件是以工傷人員進(jìn)食，翻身，大、小便，穿衣，洗漱，自我移動(dòng)5項(xiàng)條件來(lái)判斷依賴程度的。從您介紹的情況看，盡管是左腿高位截肢，可能還達(dá)不到需要護(hù)理的程度。  
    3、工會(huì)給您救濟(jì)120元錢(qián)，是不是也反映了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)您的關(guān)心與愛(ài)護(hù)呢?請(qǐng)您注意，工會(huì)組織不是孤立的，工會(huì)組織是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行黨和國(guó)家的政策法令的，因此希望您能冷靜地反思。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者使用過(guò)激言詞自然不對(duì)，但我們從您的來(lái)信中看不出您被當(dāng)成包袱的具體事例。     
    4、您因工負(fù)傷與為您妻子安排工作是兩回事。安排與否都無(wú)可指摘。  
    5、告狀、上訪是公民的權(quán)力，任何人都不會(huì)干涉您使用這一權(quán)力。問(wèn)題的關(guān)鍵是您想上告的事由，理在何方?