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淺談建筑工地的防火安全對(duì)策

文檔作者：莊和方王宗禹文檔來(lái)源： 1．伊春市公安消防支隊(duì) 2．青島市公安消防支隊(duì)		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2025年09月17日
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莊和方等：淺談建筑工地的防火安全對(duì)策 159
淺談建筑工地的防火安全對(duì)策
莊和方 ， 王宗禹
(1．伊春市公安消防支隊(duì)。 黑龍江鐵力 152500； 2．青島市公安消防支隊(duì)， 山東青島266001)
【摘要】通過(guò)對(duì)目前建筑工地的防火安全現(xiàn)狀的調(diào)查，分析建筑工地存在的主要火災(zāi)隱患的主要原因。
從掌握信息、規(guī)劃工地消防布局、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)防火安全管理四個(gè)方面提出了建筑工地防火
安全對(duì)策，指出督促指導(dǎo)企業(yè)的切實(shí)履行防火安全職責(zé)，加強(qiáng)防火安全管理，增強(qiáng)施工人員的防火安全意識(shí)，提高
自防自救能力，是防止火災(zāi)發(fā)生和減少火災(zāi)損失的重要措施。
【關(guān)鍵詞】消防；工地；防火安全；對(duì)策
【中圖分類(lèi)號(hào)】'113998．12 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B 【文章編號(hào)】 1001—6864(2014)09—0159—03
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，不僅
在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等大中城市有大量的新
建工程，即使在偏遠(yuǎn)的縣城也隨處可見(jiàn)正在新建的住
宅樓和商住樓。這些建筑工程在改善我們居住和工
作條件的同時(shí)，使如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除建筑工地出現(xiàn)
的火災(zāi)隱患，防止火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)損失成為消防
監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。
1 建筑工地防火安全現(xiàn)狀分析
(1) 施工單位忽視消防安全，未落實(shí)防火安全
責(zé)任制。施工單位消防安全意識(shí)淡薄，往往重視施工
進(jìn)度和施工質(zhì)量，雖然成立了防火組織機(jī)構(gòu)，配置了
專(zhuān)兼職安全員，但一般只檢查生產(chǎn)安全，對(duì)消防安全
不夠重視。建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位沒(méi)有通過(guò)
書(shū)面形式簽到安全防火責(zé)任書(shū)，明確各自的防火安全
責(zé)任。施工單位沒(méi)有建立健全防火安全制度?；螂m
然建立了安全防火制度，但沒(méi)有落到實(shí)處，僅停留在
寫(xiě)在紙上，掛在墻上。
(2) 員工未經(jīng)消防培訓(xùn)，缺乏自防自救能力。
多數(shù)工地的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和員工未參加過(guò)消防培
訓(xùn)，并且施工人員多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，缺乏消防安全意識(shí)，
消防知識(shí)貧乏，不掌握安全用電、用火常識(shí)，一旦發(fā)生
火災(zāi)，不具備撲救初期火災(zāi)和安全疏散逃生的能力，
容易造成人員傷亡。
(3) 消防器材設(shè)施缺乏，消防車(chē)道不暢通。多
數(shù)工地沒(méi)有按規(guī)定配置滅火器、消火栓，設(shè)置臨時(shí)消
防水源 而且由于消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠，已有的
滅火器材管理混亂，丟失、損壞嚴(yán)重。有的工地雖然
設(shè)有與生產(chǎn)用水共用的臨時(shí)消防水源，但不能滿(mǎn)足消
防用水的需要。為了加快施工進(jìn)度，消防車(chē)道經(jīng)常被
施工垃圾和施工原料占用、阻塞，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防
車(chē)難以進(jìn)入工地，影響滅火救援。尤其是高層建筑工
地，嚴(yán)重缺乏消防車(chē)作業(yè)面，使舉高消防車(chē)無(wú)法展開(kāi)
實(shí)施滅火救援。
(4) 可燃材料多，管理不規(guī)范。建筑工地現(xiàn)場(chǎng)
一般都存放著大量的木材、油氈紙、瀝青、外墻保溫苯
板等可燃材料。這些材料不是存放在條件較差的簡(jiǎn)
易倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，就是露天堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，而且堆垛之間
沒(méi)有保留足夠的防火間距。施工現(xiàn)場(chǎng)還到處可以看
到工程遺留的廢刨花、鋸末、油氈紙頭以及建筑外圍
搭建的防護(hù)網(wǎng)等，都是易燃、可燃材料。這些可燃物
如遇煙頭、電焊火花容易引發(fā)火災(zāi)。
(5) 電火花、明火源等導(dǎo)致火災(zāi)的因素多。建
筑工地大型設(shè)備的安裝，鋼筋的布設(shè)、拆除工作涉及
到大量的氣焊氣割、電焊等作業(yè)，這種作業(yè)產(chǎn)生的電
焊火花、熔珠等如防護(hù)措施不當(dāng)容易成為著火源，引
發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。2010年上海靜安區(qū)膠州路公寓
大樓“l(fā)1．15”死亡53人、傷780人特別重大火災(zāi)，就
是由于兩名電焊工違作業(yè)，電焊火花引燃防護(hù)網(wǎng)和其
他可燃物造成的。此外，部份民工在工棚內(nèi)設(shè)爐灶煮
飯、燒水、吸煙等都是容易導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的因素。
2 建筑工地的防火安全對(duì)策
加強(qiáng)對(duì)建筑工地消防器材設(shè)施、消防水源、疏散
通道、安全出口和消防車(chē)道等硬件的監(jiān)督檢查，固然
可以使建設(shè)施工單位能及時(shí)撲救初期火災(zāi)，減少火災(zāi)
損失，避免人員傷亡。但將消防監(jiān)督的重點(diǎn)前移到火
災(zāi)發(fā)生前，在施工前的審核或備案抽查環(huán)節(jié)規(guī)劃工地
的消防布局，在施工過(guò)程中依法檢查促使建設(shè)施工單
位切實(shí)履行消防安全職責(zé)，督促建設(shè)施工單位嚴(yán)格落
實(shí)對(duì)火源、電源等致災(zāi)因素的防火措施，加強(qiáng)防火安
全管理，落實(shí)防火安全責(zé)任，開(kāi)展自檢自查和滅火疏
散演練，將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)，更符合“預(yù)防為
主，防消結(jié)合”的消防工作方針。
2．1 掌握工程信息
部分建設(shè)單位在施工前沒(méi)有向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)
構(gòu)申報(bào)消防審核或消防備案抽查，使公安消防機(jī)構(gòu)不
能及時(shí)進(jìn)行施工檢查，這是造成建筑工地存在較多火
160 低溫建筑技術(shù) 2014年第9期(總第195期)
災(zāi)隱患的主要原因。因此消防機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬信息渠道，
掌握轄區(qū)內(nèi)在建工地的底數(shù)，及時(shí)督促他們辦理消防
設(shè)計(jì)防火審核或備案抽查。
(1) 加強(qiáng)與建設(shè)規(guī)劃部門(mén)信息溝通。由于大型
建筑工程施工前須取得建設(shè)規(guī)劃部門(mén)許可，所以公安
消防機(jī)構(gòu)要應(yīng)與建設(shè)規(guī)劃部門(mén)建立信息反饋平臺(tái)，溝
通信息，以便及時(shí)掌握當(dāng)?shù)亟ㄖさ氐膭?dòng)態(tài)。
(2) 加強(qiáng)公安派出所的指導(dǎo)。部分小型改建、
擴(kuò)建和大量裝修改造工程由于不需施工許可，且工地
較隱蔽，不易發(fā)現(xiàn)。應(yīng)充分利用派出所民警底數(shù)清
楚、掌握信息快的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)他們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)開(kāi)展消防
監(jiān)督檢查，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)的施工信息通報(bào)消防機(jī)構(gòu)。
2．2 規(guī)劃建筑工地消防布局
將建筑工地的消防車(chē)道、臨時(shí)消防水源和臨時(shí)消
火栓或消防干管的設(shè)置，以及施工人員宿舍、辦公室、
原材料倉(cāng)庫(kù)和堆放點(diǎn)的位置列入審核備案內(nèi)容，并通
過(guò)監(jiān)督檢查督促落實(shí)。從而規(guī)范建筑工地消防安全
布局，從源頭控制、消除建筑工地的火災(zāi)隱患。
2．3 加強(qiáng)消防安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患
消防監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，糾正消防
違法行為的行政執(zhí)法行為。消防機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對(duì)施工
單位的消防安全職責(zé)履行情況、火源電源的管控措
施、可燃易燃物的管理，以及消防器材、設(shè)施的配置，
消防車(chē)道和疏散通道安全出口設(shè)置管理情況等進(jìn)行
嚴(yán)格的全面檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，依法責(zé)令改正，并督
促整改，從源頭落實(shí)火災(zāi)防控措施。
(1) 檢查施工單位消防安全職責(zé)履行情況。通
過(guò)查閱相關(guān)防火管理文件，考察施工單位是否建立健
全防火安全制度、防火安全組織機(jī)構(gòu)、組織消防培訓(xùn)
和滅火疏散演練。檢查中要注意抽查員工疏散逃生、
報(bào)火警和撲救初起火災(zāi)的技能，而對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理和安
全員應(yīng)考查是否具有組織防火巡查、防火檢查、撲救
初起火災(zāi)和引導(dǎo)工人安全疏散的防火管理能力。
(2) 檢查電焊和氣焊氣割作業(yè)點(diǎn)的防火措施。
要嚴(yán)格據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，建筑工地火災(zāi)有近一半是由于
焊接不慎引起的。上海環(huán)球金融中心火災(zāi)、濟(jì)南奧體
中心體育館火災(zāi)均是因電焊違章操作引起。因此，應(yīng)
將其列人工地檢查的重點(diǎn)，實(shí)地檢查動(dòng)火審批單和電
焊工資格證，督促工人遵守特殊工種的操作規(guī)程，嚴(yán)
格落實(shí)焊接現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)措施。
(3) 檢查食堂廚房的用火、用電情況。查看廚
房敷設(shè)的燃料管線、配置的灶具設(shè)備、使用瓶裝液化
石油氣鋼瓶和其他燃料等的設(shè)置位置、儲(chǔ)量、防火間
距和其防火構(gòu)造是否符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定。
(4) 檢查工人宿舍和工棚。建筑工地的工人宿
舍、倉(cāng)庫(kù)、食堂等多為施工方用彩鋼夾芯板、木板等材
料搭建的簡(jiǎn)易臨時(shí)建筑，不僅耐火等級(jí)低，而且沒(méi)有
考慮防火間距的要求，一旦發(fā)生火災(zāi)蔓延迅速，難以
控制，容易造成人員傷亡。2007年11月7日哈爾濱
市某在建工地內(nèi)的工人宿舍由于使用電褥子發(fā)生火
災(zāi)，造成一名在宿舍內(nèi)休息的工人死亡。在消防監(jiān)督
檢查中應(yīng)對(duì)宿舍和工棚內(nèi)用電器具和明火源進(jìn)行嚴(yán)
格檢查，依法查處使用碘鎢燈、電爐取暖；私自使用電
褥子、電暖氣、電熱風(fēng)等電熱設(shè)備的消防違法行為。
(5) 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)可燃物管理情況。施工中需
要大量使用木材、苯板、瀝青等可燃材料，應(yīng)重點(diǎn)檢查
其是否超量堆積儲(chǔ)存；是否能保持與其它可燃物、助
燃物堆垛之間的防火間距，并遠(yuǎn)離電氣焊、廚房等明
火作業(yè)點(diǎn)地點(diǎn)；是否確定了防火安全責(zé)任人。
(6) 檢查消防車(chē)道、疏散通道和安全出口。合
理設(shè)置建筑工地的消防車(chē)道、安全出口和疏散通道，
并保持暢通，是發(fā)生火災(zāi)時(shí)施工人員和消防員順利進(jìn)
入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，迅速展開(kāi)滅火救援，避免人員傷亡的重
要保障。因此必須按消防技術(shù)規(guī)范的要求嚴(yán)格檢查
建筑工地的安全出口、疏散通道是否暢通。尤其是在
建高層建筑的疏散樓梯是否能保證人員上下行的需
要。嚴(yán)禁施工原料和垃圾占用和堵塞疏散通道和消
防車(chē)道。且應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈和明顯的疏散指示標(biāo)
志、安全出口標(biāo)志，保證在火災(zāi)狀態(tài)下人員疏散和消
防員滅火救援的需要。
(7) 檢查消防設(shè)施、器材的配置和使?fàn)顟B(tài)。合
理配置各類(lèi)消防器材，保證消防水源充足，不僅是及
時(shí)撲救初期火災(zāi)，防止蔓延擴(kuò)大的重要保障，而且是
減少火災(zāi)損失的重要屏障。要逐項(xiàng)檢查消防設(shè)施器
材的設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量是否符合消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，
還應(yīng)抽查測(cè)試其是否保持完好有效。
2．4 督查指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)防火安全管理，提高自防自
救能力
通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位的管理者和
施工人員普遍對(duì)建筑工地火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)性和防范
問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，使建筑工地火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。
2008年10月9日哈爾濱市“經(jīng)緯360度”在建工程發(fā)
生火災(zāi)，由于建筑內(nèi)部消防設(shè)施尚未投入使用，且施
工現(xiàn)場(chǎng)可燃物質(zhì)較多，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)查，認(rèn)定火災(zāi)
原因系電焊工違章電焊，引燃天棚上的裝修材料，導(dǎo)
致火災(zāi)發(fā)生。從這起事故中，我們不難發(fā)現(xiàn)，建筑工
地的防火安全管理工作是工程消防安全的重要保障。
所以消防機(jī)構(gòu)應(yīng)將消防宣傳培訓(xùn)貫穿于消防監(jiān)督檢
查工作中，使企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人重視防火
安全管理工作。同時(shí)通過(guò)檢查、責(zé)令改正和行政處罰
等消防執(zhí)法手段，督促企業(yè)加強(qiáng)防火安全管理。
(1) 建立健全防火安全制度，實(shí)行防火安全責(zé)
莊和方等：淺談建筑工地的防火安全對(duì)策 161
任制。建筑施工單位作為施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的責(zé)任
主體方，要在建立健全防火安全制度的基礎(chǔ)上，明確
項(xiàng)目經(jīng)理、和工長(zhǎng)的職責(zé)，簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管
理責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格落實(shí)各崗位的防火安全職責(zé)。同時(shí)建
設(shè)單位要確定施工期間的消防安全管理負(fù)責(zé)人，全面
負(fù)責(zé)施工期間的防火安全工作，建設(shè)單位要與監(jiān)理、
施工單位簽訂施工期間的消防安全責(zé)任書(shū)，明確施工
期間各自的防火安全責(zé)任；施工單位要建立防火安全
管理制度、用電用火防火安全制度、防火巡查防火檢
查等各項(xiàng)防火安全制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)理、安
全員等管理人員能組織防火巡查、防火檢查等自檢自
查和滅火疏散。
(2) 實(shí)行消防安全培訓(xùn)，組織滅火疏散演練。
施工單位要將消防安全宣傳教育貫穿于工程施工進(jìn)
程當(dāng)中。要適時(shí)地組織工人集中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安
全知識(shí)和法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，必要時(shí)可由公安消防機(jī)
構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行短期消防安全培訓(xùn)，使施工人員懂得基本
的防火和滅火常識(shí)，掌握使用滅火器材和撲救初期火
災(zāi)的方法。同時(shí)，要加強(qiáng)消防宣傳，充分利用板報(bào)、墻
報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播等形式加強(qiáng)消防宣傳力度，提高
施工人員的消防安全意識(shí)，使其懂得必要的防火、滅
火、逃生常識(shí)，為火災(zāi)的預(yù)防和撲救奠定基礎(chǔ)。建筑
施工單位制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一
次演練。并結(jié)合工程進(jìn)展情況，不斷完善預(yù)案。
(3) 配置消防器材、設(shè)施，保持完好有效。建筑
工地應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備消防砂、滅火毯和手提
式干粉滅火器等消防器材要放在明顯和方便取用的
位置，并設(shè)置“消防器材，不得挪用”的明顯標(biāo)志，指定
專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)。設(shè)置臨時(shí)消防水池，保證工地發(fā)生火
災(zāi)時(shí)，能有足夠的消防用水量。對(duì)于建筑高度超過(guò)
24m的建設(shè)工程，應(yīng)同步安裝臨時(shí)消防豎管及相關(guān)設(shè)
備，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，能及時(shí)有效的進(jìn)行供水撲救。
(4) 保障疏散通道、安全出口和消防車(chē)道暢通。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)分別設(shè)置兩處保障人員疏散的通道或安
全出口，嚴(yán)禁施工原料和雜物占用或堵塞；按要求圍
繞工地設(shè)置環(huán)形消防車(chē)道，且車(chē)道凈寬度和凈高度不
低于4m。不得堆放建筑材料堵塞消防車(chē)道，更不得占
用消防車(chē)道作業(yè)面。
(5) 規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全布局，保證防火間
距。施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范
和公安消防機(jī)構(gòu)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，合理劃分各
個(gè)作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、
危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，各作業(yè)區(qū)間要保持必要的防火
間距，并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。要將火災(zāi)危險(xiǎn)性
大的作業(yè)區(qū)布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)
或側(cè)風(fēng)向。
(6) 嚴(yán)格電焊、氣焊、生產(chǎn)和生活用火等火源電
源管控。根據(jù)燃燒原理，嚴(yán)格控制火源、電源等致災(zāi)
因素和可燃物可有效減少火災(zāi)發(fā)生。所以建設(shè)施工
單位切實(shí)履行消防職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)用火、用電作業(yè)
點(diǎn)的防范措施。要對(duì)電焊作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批
制度，非電焊工不得從事電焊作業(yè)。在作業(yè)過(guò)程中，
要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)囊兹?、可燃物品進(jìn)行必要的清
理，并使用防火隔板進(jìn)行遮擋圍護(hù)；實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；配
備數(shù)量符合相關(guān)規(guī)定要求的消防器材；在電焊作業(yè)完
畢后，對(duì)其周?chē)M(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除遺留火種。
應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)用電管理，明確電氣設(shè)備管理負(fù)責(zé)人，做
到人走電斷，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修，嚴(yán)禁亂接亂拉用電
和超負(fù)荷用電，避免電氣起火。嚴(yán)禁在廚房?jī)?nèi)同時(shí)使
用柴油、煤炭等明火灶具和儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣罐。
并對(duì)燃料管道、法蘭接頭、儀表、閥門(mén)必須定期檢查，
防止泄漏；發(fā)現(xiàn)可燃、易燃?xì)怏w泄漏時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉閥
門(mén)，及時(shí)通風(fēng)，妥善處置。
(7) 實(shí)行防火安全巡查和定期防火檢查。成立
由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、工長(zhǎng)和施工人員組成的志愿消
防隊(duì)，實(shí)行每日防火巡查和定期防火安全檢查，對(duì)工
地用火、用電、消防器材設(shè)施配置，疏散通道、消防車(chē)
道等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，并督促整改。
3 結(jié)語(yǔ)
建筑工地的防火工作將是我們今后防火監(jiān)督工
作中需要長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)在加強(qiáng)監(jiān)
督檢查的同時(shí)，應(yīng)不斷督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)防火安全
管理，提高檢查和消除火災(zāi)隱患能力，積極開(kāi)展消防
安全培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的消防安全意識(shí)，提高工人
疏散逃生能力和使用滅火器材的撲救初期火災(zāi)能力。
定期組織滅火疏散演練，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)第一時(shí)間”的要
求：能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)并報(bào)警，在最短時(shí)間內(nèi)組織人員
疏散，啟動(dòng)消防設(shè)施，利用滅火器材撲救初起火災(zāi)。
才能將建筑工地火災(zāi)發(fā)生的可能性降到最低，將損失
控制到最小，避免人員傷亡，保障建設(shè)工程防火安全。
參考文獻(xiàn)
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[收稿日期】2014—07—24
[作者簡(jiǎn)介] 莊和方(1972一)，男，黑龍江海林人，工程師，從
事消防監(jiān)督檢查工作。

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